Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 14 июля 2020 года №33-397/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 июля 2020 года Дело N 33-397/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:
председательствующего Канзая А.А.,
судей Баутдинова М.Т., Кочергиной Е.Ю.,
при секретаре Кара-оол О.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кочергиной Е.Ю. гражданское дело по исковому заявлению Думен-Байыра О.В., Думен-Байыр Ч.А. к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания жилищно-эксплуатационный участок "Ангарский", Некоммерческому фонду капитального строительства многоквартирных домов в Республике Тыва о возложении обязанности произвести ремонт крыши, взыскании стоимости восстановительного ремонта, компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе представителя ответчика Некоммерческого фонда капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Тыва - Седен Б.Б. на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 6 декабря 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
Думен-Байыр О.В., Думен-Байыр Ч.А. обратились в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания жилищно-эксплуатационный участок "Ангарский" (далее - ООО УК ЖЭУ "Ангарский"), Некоммерческому фонду капитального строительства многоквартирных домов в Республике Тыва (далее - Фонд капремонта, Фонд) о возложении обязанности произвести ремонт крыши, взыскании стоимости восстановительного ремонта, компенсации морального вреда, указав в обоснование, что они являются собственниками квартиры **, расположенной на ** этаже указанного дома. Вследствие ненадлежащего исполнения (бездействия) ООО УК ЖЭУ "Ангарский" условий договора в части содержания общего имущества многоквартирного дома, а именно ремонта крыши дома, в их квартире, из-за проникновения влаги и затопления крыши, образовались значительные повреждения отделочных покрытий по стенам и потолку. Ремонт крыши не производился с 2015 года. Они постоянно производят ремонт в квартире, с потолка капает вода, в квартире отслаиваются обои и штукатурка, образовалась плесень, для устранения которых они понесли убытки. При неоднократном обращении в ООО УК ЖЭУ "Ангарский" ответов не получали. Полагают, что ООО УК ЖЭУ "Ангарский" не принял необходимые меры для предотвращения причинения им убытков. Согласно отчёту оценщика рыночная стоимость ремонта составляет 43 000 руб., на оплату услуг эксперта ими потрачено 4 000 руб. Просят обязать ООО УК ЖЭУ "Ангарский" произвести надлежащий ремонт крыши и вентиляции дома N** по **, взыскать с ООО УК ЖЭУ "Ангарский" в их пользу стоимость восстановительного ремонта в размере 40 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., расходы по оплате услуг оценщика 4000 руб.
Определением Кызылского городского суда Республики Тыва от 16 января 2019 года по делу в качестве соответчика привлечён Фонд капремонта.
Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 6 декабря 2019 года исковое заявление Думен-Байыра О.В. и Думен-Байыр Ч.А. к ООО УК ЖЭУ, Фонду капремонта о возмещении материального ущерба удовлетворено частично. Взысканы с Фонда капремонта в пользу Думен-Байыра О.В., Думен-Байыр Ч.А. 40 000 руб. в счёт стоимости восстановительного ремонта, 20 000 руб. штрафа, 4 000 руб. в счёт расходов по оплате услуг эксперта, 3 000 руб. в счет компенсации морального вреда, в бюджет муниципального образования городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" государственная пошлина в размере 2 300 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Фонда капремонта - Седен Б.Б. выражает несогласие с решением суда первой инстанции, указывая на то, что судом дана неверная оценка представленным доказательствам, неправильно применён закон, не выяснены обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела. Считает, что факт залива квартиры по вине Фонда вследствие ненадлежащего исполнения им своих обязательств по капитальному ремонту кровли дома N 102 по ул.Московской г.Кызыла не доказан. Вред имуществу истцов в результате залива квартиры причинён согласно акту 18 июля 2017 года, однако, ремонт крыши в данном доме производился Фондом в 2018 году. Свои обязательства по капитальному ремонту крыши дома N** по ** Фонд выполнил в полном объёме. Обращает внимание на то, что протечка квартиры началась с марта 2017 года, что подтверждается заявлениями истцов от 24 марта 2017 года, 17 июля 2017 года, 7 августа 2017 года. Указывает, что до проведения капительного ремонта общего имущества в многоквартирных домах обязанность по содержанию и ремонту общего имущества согласно ч.2 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагается на обслуживающую данный дом компанию. Отчёт об оценке ущерба, причинённого внутренней отделке квартиры, стоимости работ и материалов N** датирован 16 мая 2018 годом. 29 июля 2016 года ООО УК ЖЭУ "Ангарский" обратился в адрес Фонда о необходимости включения многоквартирного дома N** по ** по виду работ "капитальный ремонт крыши" в краткосрочный план реализации региональной программы на 2017-2019 годы. На основании данного обращения Фонд включил указанный дом в краткосрочный план реализации региональной программы на трехлетний период 2017-2019 годы. В региональную программу и краткосрочный план капитального ремонта капитальный ремонт крыши (переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу) многоквартирного дома N** по ** включён на 2018 год. После принятия постановлений Правительства Республики Тыва Фондом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года N 615 (в ред. от 9 сентября 2017 года N 1092) 13 марта 2018 года проведён электронный аукцион на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт крыши (ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), после чего заключён договор с победителем аукциона. 10 июля 2018 года состоялся электронный аукцион на определение подрядной организации для выполнения работ по капитальному ремонту крыши МКД **. С победителем аукциона заключен договор подряда от 23 июля 2018 года N**. Срок выполнения работ: с даты заключения договора по 21 августа 2018 года. На основании пп."в" п. 223 постановления Правительства Российской Федерации N 615 в связи с неблагоприятными погодными условиями дополнительным соглашением от 23 августа 2018 года срок выполнения работ продлен до 8 октября 2018 года. Капитальный ремонт крыши (переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу) завершён 8 октября 2018 года. Таким образом, поскольку протечка крыши произошла в марте 2017 года, то есть до проведения капитального ремонта в 2018 году, считает необоснованным выводы суда первой инстанции о том, что в протечке виноват Фонд. Кроме того, согласно заключению экспертов от 19 сентября 2019 года N ** конструкция кровли и системы водоотведения над квартирой ** находились в неисправном состоянии до проведённого ремонта, что свидетельствует о наличии повреждений повлекших за собой залив в квартире до проведенного ремонта. Дело было рассмотрено в отсутствие Фонда, который не был извещён о времени и месте судебного заседания, копия решения суда получена ответчиком 27 декабря 2019 года. Просит отменить решение суда, отказать в исковых требованиях Думен-Байыра О.В. и Думен-Байыр Ч.А. к Фонду в полном объёме.
В заседание суда апелляционной инстанции истцы Думен-Байыр О.В., Думен-Байыр Ч.А., представители ответчиков Фонда капремонта, ООО УК ЖЭУ "Ангарский", представитель третьего лица Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора по Республике Тыва не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, судебная коллегия рассматривает дело без их участия согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинён не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, собственниками квартиры ** по 1/4 доли являются Думен-Байыр О.В., Думен-Байыр Ч.А. и их несовершеннолетние дети Е. и Д..
Управление указанным многоквартирным домом осуществляется ООО УК ЖЭУ "Ангарский".
Сторонами не оспаривалось, что управление домом, в котором расположена принадлежащая истцам квартира, осуществляется ООО УК ЖЭУ "Ангарский".
Истец Думен-Байыр Ч.А. неоднократно обращалась в ООО УК ЖЭУ "Ангарский" с заявлениями от 24 марта 2017 года, 17 июля 2017 года, 7 августа 2017 года, просила рассмотреть вопрос по ремонту крыши дома ** в связи с проникновением дождевой воды в квартиру.
Из акта обследования технического состояния многоквартирного дома, для включения в краткосрочный план реализации региональной программы по капитальному ремонту общего имущества в 2018 году от 15 марта 2017 года следует, что необходимо переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю, утепление и герметизация горизонтальных и вертикальных межпанельных - швов, установка приборов учета ХВС, ГВС, отопления.
Согласно акту ООО УК ЖЭУ "Ангарский" от 18 июля 2017 года и фототаблице к нему комиссией специалистов установлено: в жилой комнате - потолок по периметру отделан навесным потолком из гипсовой штукатурки, по центру натяжной потолок, стены оклеены обоями - по углам комнаты обои отклеились, в центре натяжного потолка образовался пузырь; на кухне - потолок натяжной, стены оклеены обоями - по углам по периметру стены обои отклеились.
Из отчёта об оценке ущерба, причинённого внутренней отделке квартиры, а также стоимости работ и материалов, необходимых для устранения ущерба от 16 мая 2018 года N ** рыночная стоимость ущерба, причинённого внутренней отделке после залива квартиры с крыши дома, расположенной по адресу: **, а также работ и материалов, необходимых для устранения ущерба по состоянию на 22 мая 2018 года составляет 43 000 руб.
Положительным заключением N**, утверждённым и.о. начальника ГАУ Управление Государственной строительной экспертизы Республики Тыва Г. от 15 июня 2018 года, проведена государственная экспертиза сметной документации объекта капитального строительства "Капитальный ремонт крыши (переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу) в многоквартирном доме, расположенного по адресу: **.
На основании заказа Фонда, ООО "Потенциал Строй" выдано заключение по результатам обследования и оценка состояния многоквартирного дома по адресу: **, с целью определения технического состояния конструкций крыши многоквартирного дома, влияние выявленных дефектов и повреждений на безопасную эксплуатацию здания и выдачи технического заключения о состоянии конструкции крыши, необходимость выполнения работ по капитальному ремонту.
На основании решения общего собрания собственников помещений жилого дома ** о необходимости капитального ремонта кровли (возведения скатной крыши), в связи с участившимися протечками кровли во время дождей, в результате чего происходит затопление квартир до 2-го этажа, ООО УК ЖЭУ "Ангарский" письменно обратилось 29 июля 2016 года в Фонд капремонта с просьбой включить в график на 2017 год капитальный ремонт кровли с возведением скатной крыши на указанном жилом доме.
30 января 2018 года ООО УК ЖЭУ "Ангарский" направило в Фонд техническое задание на капитальный ремонт кровли по адресу: **.
В соответствии с актами NN** от 25 июля 2018 года, 28 июля 2018 года, 11 августа 2018 года, 21 августа 2018 года, 26 августа 2018 года, 3 сентября 2018 года, 4 сентября 2018 года, 15 сентября 2018 года, 21 сентября 2018 года, 24 сентября 2018 года, 27 сентября 2018 года, 8 октября 2018 года демонтажные работы, работы по кладке мауэрлат, по устройству пароизоляции, по утеплению чердачного перекрытия, по устройству строительных конструкций, по противопожарным перегородкам, по устройству гидроизоляции, по монтажу контрольного бруса, по монтажу обрешетки, по огнезащитной обработке деревянных конструкций, по монтажу покрытия кровли, по наращиванию и утеплению вентканалов выполнены в соответствии с проектом, стандартами, строительными нормами и отвечают требованиям их приемки.
Из акта приемки выполненных работ от 8 октября 2018 года следует, что работы по капитальному ремонту крыши проведены в полном объеме в соответствии с требованиями сметной документации, договора и строительными нормами.
Постановлением Правительства Республики Тыва от 11 июня 2014 года N 281 (с изменениями от 8 июня 2017 года N 281, от 6 декабря 2018 года N 603) утверждена региональная программа "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Тыва на 2014-2043 годы", согласно которой ремонт крыши дома ** запланирован на 2018 год.
Из заключения экспертов от 19 сентября 2019 года N** техническое состояние кровли и ее конструктивных элементов над квартирой ** на момент осмотра удовлетворительное; конструкция кровли и системы водоотведения над квартирой ** находились в неисправном состоянии до проведенного ремонта, причины повреждений устранены на дату осмотра 20 августа 2019 года; устранить повреждения кровли текущим ремонтом не представлялось возможным, требовалось проведение капитального ремонта, объем работ по устранению дефектов значительный, требуемый объем работ значительный, данные виды работ относятся к капитальному ремонту, обследование технического состояния кровли жилого дома до капитального ремонта проводилось, имеется "Техническое задание на капитальный ремонт кровли по адресу: **.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, обоснованно исходил из того, что истцы, являясь собственниками квартиры по адресу: **, имеют право на возмещение ущерба, причинённого в результате залива их квартиры.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что вред имуществу истцов в результате залива квартиры 18 июля 2018 года причинён вследствие ненадлежащего исполнения Фондом своих обязательств по капитальному ремонту кровли дома **, а не ООО УК ЖЭУ "Ангарский", поскольку именно Фонд, как региональный оператор несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта, требовался капитальный ремонт крыши, а не текущий, и Фондом не представлено доказательств отсутствия своей вины.
Указанный вывод суда первой инстанции основан на ошибочном толковании и применении норм материального права.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений, к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома относятся крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила), в состав общего имущества включаются крыши.
Пунктом 10 Правил предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц и др.
В соответствии с пунктом 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, а также текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации.
Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).
Частью 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В силу пункта 7 указанного Минимального перечня к работам, выполняемым для надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, отнесены, в том числе, проверка кровли на отсутствие протечек; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Разрешая вопрос о наличии оснований для привлечения Некоммерческого фонда капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Тыва к материальной ответственности за ущерб, причинённый истцам, суд первой инстанции, не принял во внимание установленные по делу обстоятельства, в том числе, причины затопления квартиры истцов, начало затопления, то, что залив квартиры происходил задолго до проведения капитального ремонта крыши, что ответчиком ООО УК ЖЭУ "Ангарский" не представлено доказательств о том, что им был сделан минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме - кровли.
При этом доказательств, подтверждающих то, что в результате действий (бездействия) Фонда причинён вред имуществу истцов по материалам дела не имеется.
Из материалов дела следует, что Фондом в связи с обращением ООО УК ЖЭУ "Ангарский" дом ** включён в краткосрочный план реализации региональной программы на 3-х летний период 2017-2019 годов. В региональную программу и краткосрочный план капитального ремонта капитальный ремонт крыши (переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу) многоквартирного дома N 102 по ул. Московской включён на 2018 год. Фонд выполнил свои обязательства по капитальному ремонту крыши дома ** полном объёме и согласно графику работ капитальный ремонт крыши завершён 8 октября 2018 года.
Доказательств того, что Фондом ненадлежащим образом выполнен капитальный ремонт, что привело к заливу квартиры истцов, материалы дела не содержат.
При этом доказательств того, что ООО УК ЖЭУ "Ангарский" проводился минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме - кровли, ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не представлено.
Так, частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В силу пункта 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Пунктом 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, предусмотрено, что капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).
Согласно пункту 37 Правил при принятии общим собранием собственников помещений решения об оплате расходов на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за проведение капитального ремонта определяется с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.
Вместе с тем содержание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя не только капитальный, но и текущий ремонт жилого дома.
При этом действующее законодательство не ставит обязанность по содержанию жилищного фонда в состоянии, пригодном для проживания, в зависимость от принятия или непринятия собственниками имущества в многоквартирном доме решения о проведении тех или иных ремонтных работ, поэтому непринятие решения не является препятствием для проведения неотложных, текущих работ, направленных на исполнение обязательных требований по обеспечению нормативно установленного уровня содержания общего имущества многоквартирного дома, которые должны быть исполнены управляющей организацией независимо от решения общего собрания.
ООО УК ЖЭУ "Ангарский" как управляющая компания обслуживающая общее имущество многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: **, несет ответственность за текущее содержание многоквартирного дома в надлежащем состоянии в силу закона и договора управления.
Таким образом, даже при наличии необходимости проведения капитального ремонта кровельного покрытия дома, ответчик не может быть освобожден от обязанности надлежащим образом исполнять принятые на себя обязательства по содержанию и проведению текущего ремонта общедомового имущества до проведения ремонтных работ капитального характера.
В силу пункта 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.
В соответствии с положениями ст.ст.178, 188 ЖК Жилищного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно пункту 1.16. Устава Некоммерческого фонда капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Тыва, утверждённого распоряжением Агентства по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва от 6 ноября 2014 года N** Фонд несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующими фонд капитального ремонта на счёте Фонда за исполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлечёнными Фондом.
В этой связи выводы суда о том, что Фонд, как региональный оператор несёт ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта перед собственниками помещений многоквартирного дома не соответствует установленным судом обстоятельствам, капитальный ремонт был произведен после затопления крыши.
То обстоятельство, что причиной протечки кровли является ее физический износ, требующий капитального ремонта, само по себе не освобождает ответчика ООО УК ЖЭУ "Ангарский", как управляющую организацию, от обязанности по содержанию общего имущества дома в соответствии с приведенными выше требованиями закона, обеспечивающему безопасность жизни и здоровья людей, а также имущества физических лиц. Исполнение обязательств управляющей организации по содержанию общего имущества дома в состоянии, безопасном для эксплуатации, не ставится в зависимость от наличия решения собственников жилых помещений в случае, если неисполнение данных обязательств, в частности, создает угрозу причинения имущественного ущерба.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о наличии вины ответчика ООО УК ЖЭУ "Ангарский" в причинении ущерба имуществу истца вследствие ненадлежащего оказания услуг по обслуживанию общего имущества многоквартирного дома.
Исходя из изложенных ранее правовых норм, судебная коллегия приходит к выводу, что управляющая организация, как ответственное лицо, обязана соблюдать общеобязательные требования, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия, и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
Именно общество как обслуживающая организация отвечает за содержание и ремонт многоквартирного дома и обязано исполнять требования закона, проводить ремонт общего имущества в многоквартирном доме, устранять обнаруженные неисправности (дефекты) общего имущества в многоквартирном доме и (или) принимать меры для уменьшения их вредных последствий с целью обеспечения жильцов нормальными условиями проживания, соответствующими установленным требованиям, в зависимости от установления условий или обстоятельств, требующих принятия таковых мер.
Управляющая организация при управлении многоквартирным домом обязана оказывать все услуги и (или) выполнять работы, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов, своевременно принимать меры для устранения выявленных нарушений по содержанию общего имущества многоквартирного дома, с целью нормального функционирования здания.
При этом, возлагая на управляющую компанию, как на ответственное лицо, обязанность по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, в том числе по осуществлению текущего ремонта здания, законодателем не сделано каких-либо исключений при включении такого здания в план по капитальному ремонту.
Доводы жалобы о ненадлежащем извещении ответчика судебная коллегия не может принять во внимание, поскольку имеется расписка об извещении представителя ответчика Фонда капремонта - Седен Б.Б. (т.2, л.д.60).
Судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда в части взыскания с Некоммерческого фонда капитального строительства многоквартирных домов в Республике Тыва в пользу истцов стоимости восстановительного ремонта, компенсации морального вреда, штрафа, расходов по оплате услуг эксперта, а также государственной пошлины в бюджет муниципального образования. В данной части принять решение о взыскании с ООО УК ЖЭУ "Ангарский" в пользу истцов 40 000 руб. в счёт стоимости восстановительного ремонта.
Согласно статье 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В связи с тем, что судебной коллегией установлен факт нарушения ответчиком ООО УК ЖЭУ "Ангарский" прав потребителя, с учетом характера нравственных и физических страданий истцов, исходя из принципа разумности и справедливости, считает возможным взыскать с данного ответчика в пользу истцов компенсацию морального вреда в размере 3000 руб.
В силу требований пункта 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, а также пункта 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Поскольку требования истцов о взыскании стоимости восстановительного ремонта и компенсации морального вреда были удовлетворены судебной коллегией, постольку необходимо также в пользу истцов взыскать с ответчика ООО УК ЖЭУ "Ангарский" 21500 руб. в счёт штрафа (40000 руб + 3000 руб.: 2 = 21500 руб.).
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, исковые требования о взыскании стоимости восстановительного ремонта удовлетворены полностью, то судебная коллегия полагает необходимым взыскать с ответчика ООО УК ЖЭУ "Ангарский" в пользу истцов 4000 руб. в счёт расходов по оплате услуг эксперта.
На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ООО УК ЖЭУ "Ангарский" подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2345 руб. в бюджет муниципального образования городского округа "Город Кызыл Республики Тыва".
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 6 декабря 2019 года отменить в части взыскания с Некоммерческого фонда капитального строительства многоквартирных домов в Республике Тыва в пользу Думен-Байыра О.В., Думен-Байыр Ч.А. стоимости восстановительного ремонта, компенсации морального вреда, штрафа, расходов по оплате услуг эксперта, а также государственной пошлины в бюджет муниципального образования.
Принять в этой части новое решение следующего содержания:
"Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания жилищно-эксплуатационный участок "Ангарский" в пользу Думен-Байыра О.В., Думен-Байыр Ч.А. 40 000 руб. в счёт стоимости восстановительного ремонта, 3000 руб. в счёт компенсации морального вреда, 21500 руб. в счёт штрафа, 4000 руб. в счёт расходов по оплате услуг эксперта.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания жилищно-эксплуатационный участок "Ангарский" государственную пошлину 2345 руб. в бюджет муниципального образования городского округа "Город Кызыл Республики Тыва".
В удовлетворении исковых требований Думен-Байыра О.В., Думен-Байыр Ч.А. к Некоммерческому фонду капитального строительства многоквартирных домов в Республике Тыва о взыскании стоимости восстановительного ремонта, компенсации морального вреда, а также расходов по оплате услуг эксперта отказать".
В остальной части решение оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в силу со дня его принятия.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20 июля 2020 года.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка