Дата принятия: 27 ноября 2018г.
Номер документа: 33-3969/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 ноября 2018 года Дело N 33-3969/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Мариной Ж.В.
судей Киселевой Е.А.
Ильюхиной О.Г.
при секретаре Голодухиной А.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Евтюхова А.А. на решение Советского районного суда г. Брянска от 25 июля 2018 года по иску Евтюхова Алексея Анатольевича к Федеральному казенному учреждению здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области" о признании незаконным заключения военно-врачебной комиссии.
Заслушав доклад судьи Киселевой Е.А., объяснения истца Евтюхова А.А., его представителя - адвоката Шук П.С., возражения представителя ответчика ФКУЗ "МСЧ МВД России по Брянской области Паламарчук В.А., возражения представителя третьего лица УМВД России по Брянской области Вяликовой Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Евтюхов А.А. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что проходил службу в Вооруженных Силах Российской Федерации с 30.11.1993 года по 03.06.1995 года, в МВД РФ с 10.02.1996 года по 06.02.2004 года, в ФСКН России с 07.02.2004 года по декабрь 2013 года.
На основании приказа от 13.12.2013 года был уволен по выслуге срока службы, дающего право на получение пенсии, с 16.12.2013 года.
Заключением военно-врачебной комиссии МСЧ МВД России по Брянской области от 05.10.2017 года был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями на момент увольнения 16.12.2013 года.
Полагает, что на момент увольнения он по состоянию здоровья был не годен к военной службе. Считает, что заключение военно-врачебной комиссии не учитывает все поставленные ему диагнозы, военно-врачебная комиссия проводилась без личного осмотра пациента, заключение комиссии противоречит нормам Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 года N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе".
С учетом уточненных исковых требований просил суд признать незаконным заключение военно-врачебной комиссии от 05.10.2017 года, указывая, что комиссией при принятии решения не учтено заключение Центрального военного госпиталя им. А.А. Вишневского, черепно-мозговая травма, полученная им в 2011 году.
Решением Советского районного суда г. Брянска от 25 июля 2018 года исковые требования Евтюхова Алексея Анатольевича к Федеральному казенному учреждению здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области" о признании незаконным заключения военно-врачебной комиссии оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец Евтюхов А.А. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.
Указывает на то, что предметом заявленного им спора являлось признание заключения военно-врачебной комиссии от 05.10.2017 года незаконным, однако, судом данный вопрос не рассмотрен, на разрешение судебной военно-врачебной экспертизы не поставлен, выводов решение суда по данному исковому требованию не содержит.
Считает, что при проведении судебной военно-врачебной экспертизы нарушен порядок ее проведения, предусмотренный Инструкцией, утвержденной Приказом Министерства внутренних дел РФ от 14.07.2010 года N523.
Кроме того, неправомерно в заключении судебной военно-врачебной экспертизы не был учтен его диагноз "контузия", а также игнорировано заключение Центрального военного госпиталя им. Вишневского.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ФКУЗ "МСЧ МВД России по Брянской области Паламарчук В.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на неё, заслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом, Евтюхов А.А. проходил службу в Вооруженных Силах Российской Федерации с 30.11.1993 года по 03.06.1995 года, в МВД РФ с 10.02.1996 года по 06.02.2004 года, в ФСКН России с 07.02.2004 года по декабрь 2013 года. На момент увольнения занимал должность старшего оперуполномоченного по ОВД Жуковского МРО управления ФСКН РФ по Брянской области.
Приказом об увольнении со службы N497-лс от 13.12.2013 года Евтюхов А.А. с 16.12.2013 был уволен по выслуге срока службы, дающего право на получение пенсии.
В связи с увольнением истца нештатной ВВК УФСКН России по Брянской области в соответствии с заключением N568 от 12.12.2013 года, утвержденным ЦВВК ФСКН России от 21.02.2014 N131, на основании статьи 25В, 26Г, 59Б, 72Г, 62В, 13В графы II Расписания болезней (приложение 1 к Инструкции, утвержденной приказом ФСКН РФ от 09.01.2008 N1), он признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.
По поручению Управления медицинского обеспечения Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России ВВК ФКУЗ "МСЧ МВД России по Брянской области" организовала повторное рассмотрение заключения Евтюхова А.А. с запросом у заявителя всех имеющихся медицинских документов.
05.10.2017 года на основании протокола N173 от 05.10.2017 года ВВК МСЧ МВД России по Брянской области вынесено заключение N1567 по выводам которого: "Травма и заболевание Евтюхова А.А., 1975 года рождения: "Последствия минно-взрывной травмы (ЗЧМТ. Сотрясение головного мозга от 27.02.2000г.) в виде хронического посттравматического церебрального арахноидита с умеренно выраженной наружной гидроцефалией, лёгкими вестибуло-атаксическими нарушениями; посттравматической энцефалопатии 2 стадии с нарушением кровообращения в вертебро-базиллярном бассейне, стойким цефалгическим и астено-невротическим синдромами; кохлеарного неврита слева с левосторонней нейросенсорной тугоухостью 1 степени. Последствия закрытого вывиха акромиально-ключичного сочленения справа в виде посттравматической нейропатии правого срединного нерва (травма 15.12.2006г.)" - Военная травма.
Хронический калькулезный холецистит с умеренным нарушением функции. Мочекаменная болезнь без нарушения функции. Киста правой почки. Гипертоническая болезнь 1 стадии с пограничными показателями АД. Остеохондроз шейного отдела позвоночника без нарушения функции. Ограниченный псориаз. Ожирение 2 степени экзогенно-конституционального генеза. Миопия слабой степени, макулодистрофия сетчатки правого глаза. Нейроангиопатия обоих глаз. Отсутствие 4 пальца правой кисти на уровне основной фаланги, вследствие субтотальной ампутации 4 пальца правой кисти (Огнестрельное ранение правой кисти 23.02.2009г.)". - Заболевание получено в период военной службы.
В соответствии со статьями: 25В, 26Г, 59Б, 72Г, 80В, 43Г, 66Г, 62В, 13Д, графы 2 расписания болезней (приложения к Положению о ВВЭ, утверждённому Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013г. N 565, Приложения 1 к Инструкции, утвержденной Приказом ФСКН России от 09.01.2008г. N1) - годен к военной службе с незначительными ограничениями, на момент увольнения 16 декабря 2013 года. Свидетельство о болезни N 568 от "12" декабря 2013г. нештатной ВВК УФСКН России по Брянской области отменить.
Выражая несогласие с указанным заключением военно-врачебной комиссии, полагая, что оно не учитывает все поставленные диагнозы, в частности заключение Центрального военного госпиталя им. А.А. Вишневского от 15.11.2016 года, ссылаясь на то, что военно-врачебная комиссия проводилась без личного осмотра, Евтюхов А.А. обратился в суд с указанным иском.
Военно-врачебная экспертиза и медицинское освидетельствование в органах наркоконтроля проводятся в целях определения: категории годности к военной службе граждан, проходивших службу в органах наркоконтроля, на момент их увольнения со службы в органах наркоконтроля.
В соответствии с пунктом 14.20 Приказа ФСКН России от 09.01.2008 года N 1 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" заключение о категории годности к военной службе на момент увольнения со службы в органах наркоконтроля штатная ВВК (ЦВВК) выносит по имеющимся на момент увольнения заболеваниям, последствиям увечья (ранения, травмы, контузии). Данное заключение выносится в соответствии со статьями Расписания болезней, действовавшего на период фактического увольнения со службы в органах наркоконтроля.
В соответствии с п. 74 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года N 565 граждане, уволенные с военной службы в запас или в отставку без проведения освидетельствования или заявившие о несогласии с заключением военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе на момент их увольнения с военной службы, могут быть освидетельствованы заочно (по документам) военно-врачебными комиссиями соответствующих федеральных органов исполнительной власти для определения категории их годности к военной службе на момент увольнения с военной службы независимо от причин и времени увольнения.
С целью проверки обоснованности заключения военно-врачебной комиссии от 05.10.2017 года по делу была назначена судебная военно-врачебная экспертиза, а также допрошен эксперт ООО "Южный Межрегиональный центр судебных экспертиз" Гергоков Б.У., пояснения которого полностью согласуются с экспертным заключением.
Согласно заключению эксперта N 292 от 14.05.2018 года ООО "Южный Межрегиональный центр судебных экспертиз" у Евтюхова А.А. на момент увольнения 16 декабря 2013 года имелись следующие заболевания: "Отдаленные последствия повторных закрытых черепно-мозговых травм (Минно-взрывная травма: ЗЧМТ, сотрясение головного мозга от 27.02.2000г.; ЗЧМТ. Сотрясение головного мозга от 25.01.2011 г.) в виде рубцово-кистозной деформации в правой гемисфере головного мозга, хронического посттравматического церебрального арахноидита, умеренно выраженной наружной гидроцефалии без признаков повышения внутричерепного давления, правосторонней пирамидной недостаточности, эмоционально-лабильного расстройства, инсомнии, легких вестибуло-атаксических нарушений. Дисциркуляторная энцефалопатия II стадии сложного генеза (посттравматическая 2000, 2011гг., гипертоническая) с нарушением кровообращения в вертебро-базиллярном бассейне, стойким цефалгическим и астено-невротическйм синдромами. Кохлеарный неврит слева с левосторонней нейросенсорной тугоухостью 1 степени. Последствия закрытого вывиха акромиально-ключичного сочленения справа в виде посттравматической нейропатии правого срединного нерва (травма 15.12.2006г.)" - Военная травма.
Хронический калькулезный холецистит с умеренным нарушением функции. Мочекаменная болезнь без нарушения функции. Киста правой почки. Гипертоническая болезнь 1 стадии, с пограничными показателями АД. Остеохондроз шейного отдела позвоночника без нарушения функции. Ограниченный псориаз. Ожирение 2 степени экзогенно-конституционального генеза. Миопия слабой степени, макулодистрофия сетчатки правого глаза. Нейроангиопатия обоих глаз. Отсутствие 4 пальца правой кисти на уровне основной фаланги, вследствие субтотальной ампутации 4 пальца правой кисти (Огнестрельное ранение правой кисти 23.02.2009г.). - Заболевание получено в период военной службы.
Категория годности Евтюхова А.А. к военной службе (службе в органах внутренних дел) на момент увольнения 16 декабря 2013 года на основании ст. 25 "в", 24 "г", 26 "г", 14 "г", 59 "б", 43 "г", 72 "г", 80 "в", 66 "г", 62 "в", 13 "д", графы 2 расписания болезней (приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства от 04.07.2013 года N 565, Приложения 1 к Инструкции, утвержденной Приказом ФСКН России от 09.01.2008г. N1) - Годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд правомерно установил, что категория годности к военной службе Евтюхова А.А. определена на момент его увольнения 16 декабря 2013 года по имеющимся у него на эту дату заболеваниям, в связи с чем, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца.
Доводы апелляционной жалобы о том, что при проведении судебной военно-врачебной экспертизы нарушен порядок ее проведения, предусмотренный Инструкцией, утвержденной Приказом Министерства внутренних дел РФ от 14.07.2010 года N523 судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку как следует из мотивировочной части решения суда, судом дана оценка указанному доказательству в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ. Экспертное заключение правомерно принято судом в качестве доказательства по делу, поскольку составлено в специализированном учреждении, эксперты, проводившие исследование, имеют продолжительный стаж работы в исследуемой области, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, ими изучены и оценены все представленные доказательства, правильно указаны обстоятельства дела, имеющие значение для дачи заключения.
Также несостоятельным является довод апелляционной жалобы о том, что неправомерно в заключении судебной военно-врачебной экспертизы не был учтен его диагноз "контузия", а также игнорировано заключение Центрального военного госпиталя им. Вишневского, поскольку в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе и Инструкцией о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ заключение о категории годности к военной службе на момент увольнения со службы в органах наркоконтроля военно-врачебная комиссия выносит по имеющимся на момент увольнения заболеваниям, последствиям увечья (ранения, травмы, контузии) и представленным медицинским документам. Заключение Центрального военного госпиталя им. Вишневского не учтено в связи с тем, что оно вынесено в 2016 году, то есть спустя три года после увольнения истца.
Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене решения суда.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Брянска от 25 июля 2018 года по иску Евтюхова Алексея Анатольевича к Федеральному казенному учреждению здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области" о признании незаконным заключения военно-врачебной комиссии оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Евтюхова А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий Ж.В. Марина
Судьи Е.А. Киселева
О.Г. Ильюхина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
