Дата принятия: 07 апреля 2021г.
Номер документа: 33-3968/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 апреля 2021 года Дело N 33-3968/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего-Занкиной Е.П.
судей: Самчелеевой И.А.,Головиной Е.А.
при секретаре -Дождевой Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гамина И.С. к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, признании права собственности на реконструированный жилой дом в порядке наследования,
по апелляционной жалобе администрации г.о. Самара решение Железнодорожного районного суда г. Самары от 23 декабря 2020 года, которым постановлено:
"Признать за Гаминым И.С. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу <адрес> назначение для индивидуального жилищного строительства, в границах, согласно проекта границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного <данные изъяты>
Признать за Гаминым И.С. право собственности в порядке наследования на реконструированный жилой дом блокированной застройки общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, подсобной площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу <адрес>.
Взыскать с Гамина И.С. государственную пошлину в доход местного бюджета г.о.Самара в размере 4 353 рубля / четыре тысячи триста пятьдесят три рубля. ".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Самчелеевой И.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гамин И.С. обратился с иском о признании права собственности на земельный участок, признании права собственности на реконструированный жилой дом расположенный по адресу: <адрес> ссылаясь на следующее. Он на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий наследодателю ФИО1 на праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи удостоверенного государственным нотариусом ФИО4, а также пользователем земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании и предоставлении земельного участка собственность на который не разграничена без проведения торгов. ДД.ММ.ГГГГ ему возвратили пакет документов поскольку выяснилось, что в ЕГРН отсутствуют зарегистрированные права на жилой дом принадлежащий истцу. Зарегистрировать право собственности он не может поскольку решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. было прекращено право общей долевой собственности, произведен раздел жилого дома в натуре между ФИО5 и ФИО1(бабушкой истца), также за ФИО5 решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. было признано право собственности на земельный участок под частью жилого дома, кроме того в процессе пользования жилым домом его бабушка, и впоследствии он произвели самовольную реконструкцию жилого дома в результате которой общая площадь занимаемого ими дома стала составлять <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м., подсобная <данные изъяты> кв.м. Произведенная реконструкция соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам.
Судом постановлено указанное решение.
Не согласившись с данным решением суда администрация г.о. Самара обратилась с апелляционной жалобой, просит отменить решение.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца -Бакирова Н.М.просила решение оставить без изменения.
Иные лица не явились, извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, руководствуясь ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, определила, рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
В соответствии со ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в т.ч. имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
В соответствии со ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение 6 месяцев со дня открытия наследства.
В соответствии со ст. 1153 ГК РФ одним из способов принятия наследства является подача заявления о принятии наследства нотариусу. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
В соответствии со ст.218 ч. 2 ЖК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Как следует из материалов дела, истец на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> после смерти своей бабушки ФИО1
ФИО1 являлась собственником <данные изъяты> доли указанного жилого дома на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ФИО11 удостоверенной нотариусом <адрес> ФИО4, зарегистрированного в реестре за N.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. После ее смерти открылось наследственное имущество в виде указанного дома. Истец является наследником указанной доли дома на основании завещания, ему ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес> ФИО2 было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на долю в праве общей долевой собственности на жилой дом расположенный по адресу: <адрес>ю <данные изъяты> кв.м.
Таким образом, за истцом признается право собственности на указанную долю в порядке наследования от умершей бабушки ФИО1
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 1 п.14 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией признается изменение параметров объектов капитального строительства, изменение площадей.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Судом установлено, что при жизни ФИО1 произвела реконструкцию жилого дома которая заключалась в следующем: были демонтированы крыльцо примыкающее к пристройке лит.а2, наружная продольная стена пристройки лит.2а. Пристройка лит.2а достроена до жилой пристройки лит.А3, планировочное решение которой предусматривает кухню площадью <данные изъяты>.м. Были выстроены пристройки лит.А2, планировочное решение которой предусматривает размещение жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., сени лит.а2. Впоследствии были демонтированы конструкции пристройки лит.а2 и крыльца, примыкающего к пристройке лит.а2. Конструкции печи и дымохода на всю высоту жилого дома в результате чего было образовано помещение площадью <данные изъяты> кв.м. Конструкции полов, потолков, перекрытий, крыши и кровли в месте демонтажа печи и дымохода заделаны по типу существующих. Оконные блоки и ненесущие подоконные участки в наружной поперечной стене жилой комнаты. Оконные проемы зашиты деревянной доской. Уточнены площади помещений: кухня <данные изъяты> кв.м., жилая комната <данные изъяты> кв.м. Установлены 4-х конфорочная газовая плита, автономный газовый котел и мойка в кухне. Подключение санитарно-технических приборов произведено к внутренним существующим инженерным сетям здания в соответствии с техническими нормами. Выстроена пристройка лит.А4, двухэтажная, с подвальным этажом планировочное решение которой предусматривает размещение: в подвальном этаже: коридор площадью <данные изъяты> кв.м., душ <данные изъяты> кв.м. оборудованного душевой лейкой; санузел <данные изъяты> кв.м. оборудованного унитазом, помещение <данные изъяты> кв.м. На 1-м этаже: коридор 9,7 кв.м. жилая комната <данные изъяты> кв.м. Подключение санитарно-технических приборов производилось к внутренним существующим инженерным сетям здания в соответствии с техническими нормами. В коридоре подвального этажа установлена лестница для подъема в коридор первого этажа. Лестница выполнена в деревянных конструкциях. Вход в жилой дом блокированной застройки организован со стороны бокового фасада на уровне первого этажа - через коридор. В результате реконструкции был образован жилой дом блокированной застройки двухэтажный в том числе с подвальным этажом, с площадью всех помещений здания <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., подсобной <данные изъяты> кв.м. В результате проведенного обследования установлено, что реконструкция жилого дома блокированной застройки не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Жилой дом блокированной застройки пригоден для дальнейшего использования по своему назначению, ее дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Деформации жилого дома блокированной застройки и его отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.) отсутствуют. Дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций жилого дома блокированной застройки не обнаружены. Строительные работы выполнены в соответствии с действующими нормами: СП 55.13330.2011 Свод правил "Дома жилые одноквартирные", актуализированная редакция СНиП 31-02-2001; СП 112.13330.2011 "Пожарная безопасность зданий и сооружений" (актуализированная редакция СНиП 21-01-97); СП 42.13330.2011 Свод правил "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*; СП 20.13330.2011 Свод правил "Нагрузки и воздействия" (актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*; ГОСТ 31937-2011 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния"; СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений". Выполненное инженерно-техническое заключение подготовлено в соответствии с требованиями безопасности, предусмотренным ФЗ от 30.12.2009г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и отражает характеристики безопасности объекта капитального строительства после проведенных строительных мероприятий - количественные и качественные показатели свойств строительных конструкций, основания, материалов, элементов сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, посредством соблюдения которых обеспечивается соответствие здания или сооружения требованиям безопасности. Дальнейшая эксплуатация жилого дома блокированной застройки по своему назначению возможна.
Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы жилой дом соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях". В соответствии с заключением N от ДД.ММ.ГГГГ. на объекте защиты по инженерно-техническому обследованию строительных конструкций жилого дома блокированной застройки после реконструкции выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений.
Согласно заключению <данные изъяты>" учитывая сложившийся порядок пользования жилым домом возможно заключение соглашения о прекращении долевой собственности и выделения Гамину И.С. блок жилого дома блокированной застройки состоящий из помещений: лит.А1 (на 1-м этаже помещение поз.8); лит.А2 (на 1-м этаже помещение поз.7); лит.А3 (на 1-м этаже помещение поз.6); лит.А4 (в подвальном помещения поз.1,2,3,4; на 1-м этаже помещения поз.5,9), с площадью всех помещений здания <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м. Выделяемый жилой дом блокированной застройки состоит из помещений: в подвальном этаже: коридор <данные изъяты> кв.м., душ 1,8, санузел <данные изъяты> кв.м., помещение <данные изъяты> кв.м. На 1-м этаже: помещение <данные изъяты>.м., жилая комната <данные изъяты> кв.м., кухня <данные изъяты> кв.м., коридор <данные изъяты> кв.м., жилая комната <данные изъяты> кв.м.
Оценив совокупность изложенных выше доказательств, суд пришел к выводу, что имеются все законные основания для признания за истцом права собственности в порядке наследования на реконструированный жилой <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., подсобной <данные изъяты> кв.м.
В силу п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Согласно ч.9.1ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г.N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введение в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного/бессрочного/пользования, гражданин, обладающий таким земельном участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающим или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права такой земельный участок, считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с ФЗ такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения или сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с ФЗ такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В соответствии с п.4 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо последняя дня его введения в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес> на основании договора N от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности ФИО3 (Т.2л.д.57-58). Впоследствии ФИО3 подарил ФИО6 дом расположенный на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м., что подтверждается договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 продала <данные изъяты> долю указанного жилого дома ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 продала долю жилого дома ФИО7 и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 и ФТО9 продали по <данные изъяты> доли жилого дома ФИО10 и ФИО11 (л.д.29). ДД.ММ.ГГГГ. ФИО10 подарил свою долю жилого дома ФИО11 (л.д.30). ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 продали свою долю жилого дома ФИО1 бабушке истца.
Жилой дом расположен на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м.
Решением Железнодорожного районного суда г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. было прекращено право общей долевой собственности между ФИО5 и ФИО1, произведен в натуре раздел жилого дома. Решением Железнодорожного районного суда г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО5 было признано право собственности на часть земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно представленному заключению кадастрового инженера ООО <данные изъяты> общая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., застроенная площадь <данные изъяты> кв.м., незастроенная <данные изъяты> кв.м. Земельный участок является делимым, т.е. может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, соответствующий минимальным нормам предоставления участков согласно целевому назначению, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории. В отношении земельного участка выделенного ФИО5 были проведены кадастровые работы, сведения о нем были внесены в ЕГРН, присвоен кадастровый N, площадь земельного участка соответствует результатам межевания. В связи с этим данный раздел данного земельного участка не нарушил фактически сложившийся между сторонами порядок пользования земельным участком. А так как границы между участками четко установлены, огорожены заборами, имеется отдельный вход с земель общего пользования. В "акте согласования местоположения границы" личная подпись собственника смежного земельного участка по <адрес> с кадастровым номером N присутствует. Из этого следует, что были учтены интересы всех смежных землепользователей земельного участка по адресу: <адрес>. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что доля земельного участка принадлежащего Гамину И.С. в координатах поворотных точек N площадью <данные изъяты> кв.м. действительно существует на местности 15 и более лет, а также может быть выделана в натуре.
На испрашиваемом земельном участке расположен реконструированный дом истца, собственником которой он является. Спора по границам земельного участка с соседними землепользователями не имеется.
Оценив совокупность изложенных выше доказательств, суд пришел к выводу, что требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>.м.,назначение для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, по координатам схемы выполненной ООО "<данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ. является обоснованными и подлежат удовлетворению.
В связи с тем, что истец получил отказ в предварительном согласовании границ земельного участка, у него отсутствует возможность во внесудебном порядке оформить право собственности на испрашиваемый земельный участок. Доводы Администрации г.о.Самара, Департамента управления имуществом г.о.Самара суд отклонил на основании следующего.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав является признание права.
В соответствии со ст.14 ч.2 п.5 ФЗN 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и /или/ государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.
Доводы апелляционной жалобы о том, что у Гамина И.С. отсутствует вещное право за земельный участок, не могут являться основанием отмены решения.
В соответствии с п.4 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо последняя дня его введения в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Суд установил, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес> на основании договора N от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности ФИО3, который впоследствии подарил ФИО6 дом расположенный на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м., что подтверждается договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 продала <данные изъяты> долю указанного жилого дома ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 продала долю жилого дома ФИО7 и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 и ФТО9 продали по <данные изъяты> доли жилого дома ФИО10 и ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ. ФИО10 подарил свою долю жилого дома ФИО11 (л.д.30). ДД.ММ.ГГГГ. ФИО11 продали свою долю жилого дома ФИО1 бабушке истца.
Доводы о том, что по участку проходит газовая труба также не могут являться основанием отказа в иске.
Из материалов дела следует, что на земельном участке проходит газовая труба диаметром <данные изъяты> см, охранная зона по газопроводу составляет <данные изъяты> кв.м., тем не менее, наличие охранной зоны газопровода не создает препятствий в использовании земельного участка.
Разрешенное использование земельного участка -под индивидуальное жилищное строительство. Участок располагается на территории земель населенных пунктов.
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, исследовал и дал оценку представленным сторонами доказательствам по правилам статьи 67 ГПК РФ. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам дела. Нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Железнодорожного районного суда г. Самары от 23 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г.о. Самара -без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
