Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 августа 2022 года Дело N 33-3966/2022

Санкт-Петербург 16 августа 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Ильичевой Т.В.,

судей Соломатиной С.И., Тумашевич Н.С.

при секретаре Романовой В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Малинко Л.А. по гражданскому делу N 2-3205/2021 на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 20 апреля 2021 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Малинко Л.А. к ООО "СМЭУ "Заневка", ООО "УК "Янила-Кантри" об обязании произвести ввод в эксплуатацию приборов учета, вычислителей тепла, обязании произвести перерасчет платы, взыскании компенсации морального вреда, штрафа.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Ильичевой Т.В., объяснения представителя Малинко Л.А. - Головчанского В.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ООО "СМЭУ "Заневка" - Золотовой И.И., и представителя ООО "УК "Янила-Кантри" - Малярчук И.А., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

установила:

Малинко Л.А. обратилась во Всеволожский городской суд с иском к ООО "СМЭУ "Заневка", ООО "УК "Янила-Кантри" об обязании ООО "СМЭУ "Заневка" произвести ввод в эксплуатацию приборов учета, вычислителей тепла, установленных в принадлежащей ей квартире, расположенной по адресу: <адрес>, обязании ответчиков произвести перерасчет платы за потребленное количество тепла на основании приборов учета с 26 сентября 2019 года, а также о солидарном взыскании с ответчиков компенсации морального вреда и штрафа.

В обоснование иска указала, что 26 сентября 2019 года в адрес ООО "УК "Янила-Кантри" было направлено заявление о принятии в эксплуатацию и осуществлении расчета за отопление с 1 октября 2019 года, исходя из показаний приборов учета тепла на отопление, установленных ею на каждый радиатор отопления в вышеуказанной квартире, которое ответчиками оставлено без удовлетворения. Полагая свои права нарушенными, указывая, что в результате бездействия ответчиков ей причинены нравственные страдания, выразившиеся в ощущении безразличия ответчиков к проблеме, чувстве несправедливости, истец обратилась в суд с настоящим иском о понуждении ответчиков к определенным действиям, направленным на восстановление ее прав и взыскании с них компенсации причиненного ей, как потребителю, морального вреда.

Представитель ООО "СМЭУ "Заневка" иск не признало, указало, что у истца не установлены приборы учета, установлены распределители, которые не подлежат принятию в силу действующих Правил, оснований для перерасчета не имеется.

Представитель ООО "УК "Янила-Кантри" иск не признало, представило письменные возражения.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 20 апреля 20201 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Малинко Л.А. не согласилась с постановленным решением суда, представила апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, удовлетворив исковые требования. В обоснование доводов жалобы указала, что суд первой инстанции необоснованно пришел к выводу, что у истца установлены распределители, а не приборы учета, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Представителем ООО "УК "Янила Кантри" представлены возраже6ния на апелляционную жалобу, в которых просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу считает необоснованной.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 07 декабря 2021 года решение суда оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 25 апреля 2022 года апелляционное определение отменено, дело направлено на новое рассмотрение. При этом суд кассационной инстанции указал, что судами установлено, что истцом установлены вычислители тепла, которые в зависимости от их количества в помещениях многоквартирного дома определяют методику расчета платы за коммунальные услуги по отоплению, в связи с чем отказ в удовлетворении иска в связи с нецелесообразностью их ввода в эксплуатацию, не основан на законе, т.к. такая обязанность предусмотрена подпунктом "у" пункта 31 Постановления Правительства РФ от 6.05.2011 N 354.

Представитель ООО "СМЭУ "Заневка" представил свои возражения относительно обязанности произвести ввод в эксплуатацию распределителей, т.к. в подпункте "у" пункта 31 Правил речь идет о приборах учета, к которым распределители не относятся.

Представитель ООО "УК "Янила Кантри" указало, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку 05.07.2019 было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений указанного многоквартирного дома, которым было принято решение о заключении с 01.09.2019 собственниками многоквартирного дома о предоставлении коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организацией ООО "СМЭУ "Заневка", начисление и взимание платы производит сама ресурсоснабжающая организация.

Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Ответчик ООО "УК "Янила-Кантри" является управляющей организацией многоквартирного дома, в котором расположена квартира истца. Ответчик ООО "СМЭУ "Заневка" является ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей истцу коммунальную услугу по отоплению.

Согласно технической документации на приборы, истец установил в жилом помещении вычислители тепла FHKV datalll, FHKV radio4.

В соответствии со сведениями, полученными из Росстандарта 23 декабря 2020 г., данные устройства электронные для вычисления и распределения тепловой энергии относятся к распределителям тепловой энергии и при учете тепловой энергии они могут применяться только как распределители.

26 сентября 2019 г. истец обратился в ООО "УК "Янила-Кантри" с заявлением о приеме в эксплуатацию установленных в ее квартире приборов учета и последующего расчета оплаты за теплоэнергию по индивидуальным показаниям данных приборов учета.

В силу ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Понятия индивидуального прибора учета и распределителя тепловой энергии приведены в пункте 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, индивидуальным прибором учета является средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении; распределитель - это устройство, используемое в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и позволяющее определить долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное жилое или нежилое помещение, в котором установлены такие устройства, в общем объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в которых установлены распределители.

Согласно информации размещенной на сайте Госстандарта, устройства электронные для вычисления и распределения тепловой энергии FHKV (varioS, vario4. datalll, radio4), изготавливаемые "Techem Energy Services" GmbH, Германия, регистрационный номер в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений 65036-16, предназначены для измерений температур поверхности отопительного прибора и окружающего воздуха. Устройства аналогичны по конструкции и принципу измерения другим распределителям, зарегистрированным в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений, и предназначены для распределения тепловой энергии в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, в соответствии с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными постановлением Правительства от 6 мая 2011 г. N 354. Устройства не соответствуют требованиям "Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя", утвержденной приказом Минстроя России от 17 марта 2014 года N 99/пр, в связи с чем не могут применяться для измерений тепловой энергии в качестве теплосчетчиков.

В силу п. п. 3.5, 4.8 названной Методики распределения общедомового потребления тепловой энергии на отопление между индивидуальными потребителями на основе показаний квартирных приборов учета теплоты МДК 4-07.2004, рекомендованной Решением Госстроя РФ от 13 сентября 2003 года N 01-НС-12/1, квартирные приборы учета теплоты - это приборы для регистрации необходимых параметров теплопотребления в соответствии с п. 3.4. В качестве квартирных приборов учета, в зависимости от регистрируемого набора параметров, в настоящий момент допускается использование квартирных счетчиков теплоты или радиаторных устройств для распределения тепловой энергии (далее по тексту - распределителей теплоты).

Имеются всего две физические возможности измерить относительную величину потребления тепловой энергии в отапливаемых помещениях. Первая - измерение температуры и расхода теплоносителя на входе и выходе трубопровода системы отопления в данном помещении (или группе помещений). В этом случае для измерений и расчета потребления тепловой энергии используются квартирные счетчики теплоты. Вторая - измерение и интегрирование температурного напора между поверхностью отопительного прибора и воздухом в помещении с учетом размеров отопительного прибора и распределения температуры по его поверхности. В этом случае для измерений используются приборы, снабженные датчиками температуры, а затем на основе интегрированного по времени температурного напора производится расчет не абсолютной, а относительной величины потребления тепловой энергии. Эта расчетная схема реализована в устройствах по распределению тепловой энергии (распределителях теплоты) и связанной с ними системе коэффициентов для различных типов отопительных приборов

Таким образом, индивидуальные приборы учета тепловой энергии и распределители \ измерители тепловой энергии являются различными техническими устройствами, как по принципу их действия, так и способу установки.

В соответствии с п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2018 г. N 1708, вступившими в силу с 1 января 2019 года), в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 (1) и 3 (4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии.

Если многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и при этом жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, общая площадь которых составляет более 50 процентов общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, оборудованы распределителями, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с положениями абзацев третьего и четвертого настоящего пункта и подлежит 1 раз в год корректировке исполнителем в соответствии с формулой 6 приложения N 2 к настоящим Правилам. В случае выхода из строя, отсутствия показаний или наличия факта нарушения целостности пломбы хотя бы одного распределителя в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома такое помещение приравнивается к помещениям, не оборудованным распределителями.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что дом, в котором проживает истец, с 5 февраля 2015 г. оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и в нем не имеется помещений, оборудованных распределителями тепла, кроме квартира истца, что составляет менее 50 процентов.

Руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами и учитывая установленные по делу обстоятельства, решение суда первой инстанции не подлежит отмене или изменению.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно, с учетом представленных доказательств, оценка которым дана в соответствии с положений ст.67 ГПК РФ, пришел к выводу, что истец фактически просит произвести приемку распределителей и производить на основании данных приборов учет потребляемой истцом тепловой энергии, хотя такая обязанность у ресурсоснабжающей организации отсутствует.

Установив в ходе судебного разбирательства, что принадлежащее истцу жилое помещение находится в многоквартирном жилом доме, который имеет вертикальную разводку системы отопления, руководствуясь положениями статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации 6 мая 2011 г. N 354, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, об отсутствии технической возможности установки в помещениях квартиры истца индивидуального прибора учета тепловой энергии.

В силу подпункта "у" п.31 указанных Правил исполнитель обязан: осуществлять по заявлению потребителя, за исключением предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаев, когда обязанность по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика (сетевую организацию - в отношении жилого дома (домовладения), ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, в том числе установленного гарантирующим поставщиком (сетевой организацией - в отношении жилого дома (домовладения) в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

Как усматривается из положений указанных Правил, в том числе положений п.2 Правил, в обязанность по установке и вводу в эксплуатацию по заявлению собственника квартиры, возложена на гарантирующего поставщика, при установке приборов учета, в данном случае у истца установлены не приборы учета, а распределители, обязанность по установке и ввод в эксплуатацию которых, в данном случае ресурсоснабжающую организацию, не возложена. Указанные правила различают понятия приборов учета и распределителей, поэтому установка собственником квартиры в многоквартирном доме распределителей, не возлагает на поставщика услуг обязанность по вводу в эксплуатацию данный приборов.

Также поскольку в многоквартирном доме, в котором расположена квартира истца, возможность установки и использования для целей учета доли объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на жилое помещение истца, приобретенных им распределителей тепловой энергии - вычислителей тепла FHKV datalll, FHKV radio4 отсутствует, поскольку в доме не имеется иных помещений, оборудованных распределителями тепла, в то время как учет тепловой энергии такими устройствами возможен при оборудовании помещений дома, общая площадь которых составляет не менее 50 процентов, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что отсутствует обязанность по производству перерасчета потребляемой теплоэнергии.

Доводы истца, что в ее квартире установлены приборы учета тепловой энергии, являются не состоятельными, и не подтверждается материалами дела, что также следует из определения третьего кассационного суда общей юрисдикции, который согласился с позицией суда первой инстанции, что в квартире истца установлены распределители.

Также судебная коллегия полагает, что требования к ООО УК "Янила-Кантри" не подлежат удовлетворению, поскольку на основании решения общего собрания собственников многоквартирного дома, в которой расположена квартира истца, с 01.09.2019 с ресурсоснабжающей организацией заключены самостоятельные договора, которая самостоятельно производит начисление и сбор за потребление указанных услуг, поэтому в обязанность управляющей компании с указанного времени не входит начисление коммунальных услуг по отоплению, а значит и не входит обязанность по производству перерасчета.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что поскольку не установлен факт нарушения действиями ответчиков прав истца, отказал в удовлетворении требований о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда и штрафа в соответствии со статьей 15 и пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, жалоба не содержит.

С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 20 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Малинко Л.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья <данные изъяты>

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 19 августа 2022 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка