Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 мая 2021 года Дело N 33-3966/2021

(резолютивная часть)

04 мая 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда, в составе:

председательствующего - Черкуновой Л.В.,

судей - Чирковой И.Н., Навроцкой Н.А.,

при секретаре - Клёнкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Лелигда В.П. на решение Промышленного районного суда г.Самары от 23 ноября 2020 года,

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда г.Самары от 23 ноября 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Лелигда В.П. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев.

Председательствующий:

Судьи:

Судья: Дешевых А.С. гр. дело N 33 - 3966/2021

(номер дела суда первой инстанции 2 - 4033/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 мая 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда, в составе:

председательствующего - Черкуновой Л.В.,

судей - Чирковой И.Н., Навроцкой Н.А.,

при секретаре - Клёнкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Лелигда В.П. на решение Промышленного районного суда г.Самары от 23 ноября 2020 года, которым постановлено:

"В исковых требованиях Лелигда В.П. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара о перерасчете размера страховой пенсии по старости, отказать.".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда - Чирковой И.Н., пояснения представителя истца Лелигда В.П. - Головачева Е.В. в поддержание доводов жалобы, возражения на жалобу представителя ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара - Гилязовой А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лелигда В.П. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара (далее ГУ - УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара) о перерасчете размера страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу Лелигда В.П. назначена страховая пенсия по старости в размере 6 499 рублей 85 копеек, включающую в себя, в том числе, фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в размере 3 443 рубля 66 копеек. Данный размер пенсии установлен истцу, поскольку, по мнению ответчика, количество месяцев фактически имеющегося у истца общего трудового стажа принятого ответчиком для расчета фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составляет 215 месяцев, а требуемый страховой стаж, чтобы фиксированная выплата к страховой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ была максимальной и составляла 4805 рублей 11 копеек, должен быть 25 лет (300 месяцев). При этом, ответчиком ГУ - УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара при назначении истцу пенсии в общий трудовой стаж не включены следующие периоды, отраженные в его трудовой книжке: это период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включающий в себя периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику ГУ - УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара с заявлением о перерасчете пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ взяв для расчета периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам рассмотрения заявления ответчик произвел перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, приняв во внимание периоды работы, которые истец в своем заявлении не указывал и ранее ответчиком не учтенные по неизвестным причинам это период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом ответчик ГУ - УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара отказался учесть при перерасчете размера пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 09.10.2014 года.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включающий в себя периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик ГУ - УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара вообще не принял во внимание и не учел его.

Ссылаясь на изложенное, уточнив требования, Лелигда В.П. просил суд обязать ГУ - УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом имеющегося на ДД.ММ.ГГГГ общего трудового стажа для расчета фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости более 25 лет.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым Лелигда В.П. в лице представителя не согласен, просит отменить решение суда и принять по делу новое, которым исковые требования удовлетворить. Обязать ответчика ГУ - УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом имеющегося на ДД.ММ.ГГГГ общего трудового стажа для расчета фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости более 25 лет.

Проверив законность и обоснованность решения суда по правилам абзаца 1 части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с указанной даты Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости зависит от продолжительности трудового стажа пенсионера и его заработка до 01.01.2002 (расчетный размер пенсии). За период после 01.01.2002 размер пенсии определяется суммой страховых платежей, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Пунктом 3 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ ФЗ предусмотрено право пенсионера выбирать назначение пенсии по одному из двух вариантов, наиболее выгодному для него (по пункту 3 статьи 30 или по пункту 4 статьи 30 Федерального закона), при этом не допускается применение метода расчета пенсии, уменьшающего размер пенсии пенсионера.

Согласно "Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н, в соответствии со ст. ст. 21, 22 Федерального закона от 28. 12. 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

В силу ст. 2 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в случаях, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 2 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 24 января 2006 г. "О сотрудничестве в области социального обеспечения" (далее - Договор) настоящий Договор регулирует государственное социальное обеспечение, обязательное (государственное) социальное страхование и обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний лиц, проживающих на территориях Договаривающихся Сторон и являющихся их гражданами, а также членов семей этих лиц, подпадавших или подпадающих под действие законодательства Договаривающихся Сторон.

В соответствии со ст. ст. 2, 3 Договора настоящий Договор регулирует государственное социальное обеспечение, обязательное (государственное) социальное страхование и обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний лиц, проживающих на территориях Договаривающихся Сторон и являющихся их гражданами, а также членов семей этих лиц, подпавших или подпадающих под действие законодательства Договаривающихся Сторон. Настоящий Договор распространяется на отношения, регулируемые законодательством Договаривающихся Сторон о государственном социальном обеспечении, обязательном (государственном) социальном страховании и обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в том что относится к трудовым пенсиям по возрасту (по старости), инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (в Республике Беларусь) и социальным пенсиям (пп. 3 п. 1 ст. 3 Договора).

В соответствии с п. 1 ст. 10 Договора каждая Договаривающаяся Сторона назначает и исчисляет пенсию (за исключением социальной пенсии) на основании страхового (трудового) стажа, приобретенного на ее территории, с применением положений настоящего Договора и своего законодательства.

В пункте 1 ст. 12 Договора указано, что в том случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории РФ, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет менее 25 лет у мужчин, исчисление размера пенсии, соответствующего страховому (трудовому) стажу, приобретенному на территории РФ, производится следующим образом:

Размер пенсии, определенный согласно законодательству Российской Федерации, делится для мужчин на 300 месяцев, затем умножается на число месяцев фактически имеющегося страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории Российской Федерации (период свыше 15 дней округляется до полного месяца, период до 15 дней включительно не учитывается).

Пунктом 1 ст. 23 Договора предусмотрено, что назначение и выплата трудовой пенсии по возрасту (по старости), по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (в Республике Беларусь) после вступления в силу настоящего Договора осуществляется в следующем порядке:

1) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до 13 марта 1992 года на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с настоящим Договором;

2) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные после 13 марта 1992 года на территориях Договаривающихся Сторон, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующему страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости в размере 6 499 рублей 85 копеек, включающую в себя, в том числе, фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в размере 3 443 рубля 66 копеек. Данный размер пенсии установлен истцу, поскольку по мнению ответчика, количество месяцев фактически имеющегося у истца общего трудового стажа принятого ответчиком для расчета фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составляет 215 месяцев, а требуемый страховой стаж, чтобы фиксированная выплата к страховой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ была максимальной и составляла 4 805 рублей 11 копеек, должен быть 25 лет (300 месяцев).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. о. Самара с заявлением о перерасчете пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, взяв для расчета периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам рассмотрения заявления ответчик произвел перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, приняв во внимание периоды работы, которые истец в своем заявлении не указывал и ранее ответчиком не учтенные по неизвестным причинам это период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом ответчик указал, что не учитывает периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в выписке из ИЛС отсутствуют сведения о работе и сумме страховых взносов за указанные периоды.

ДД.ММ.ГГГГ истец Лелигда В.П. обратился к ответчику ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. о. Самара с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". После предварительного расчета его страховой пенсии по старости по п.1 и по п.2 Договора, он изъявили желание назначить пенсию по п.1 Договора, то есть по пропорциональному принципу исчисления. Фактически имеющийся общий трудовой стаж, принятый для расчета фиксированной выплаты к страховой пенсии, приобретенный на территории Российской Федерации составляет 17 лет 10. месяцев 18 дней. Для исчисления фиксированной выплаты к страховой пенсии учитывается только страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и после ДД.ММ.ГГГГ

При этом размер пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ составила 6 499 рублей 85 копеек в том числе: 3 443 рубля 66 копеек, это фиксированная выплата к страховой пенсии по старости на основании ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которая рассчитана пропорционально: 4 805 рублей 11 копеек - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, установленная по постановлению Правительства РФ от 19.01.2017 года N 36 "Об утверждении коэффициента индексации с ДД.ММ.ГГГГ размера фиксированной выплаты к страховой пенсии", умножить на 0,716666 - отношение неполного стажа к требуемому (215 мес. - количество месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа для расчета фиксированной выплаты к страховой пенсии (17 лет 10 мес. 18 дней) делим на 300 месяцев - количество месяцев требуемого страхового стажа (25 лет); размер страховой пенсии по старости 3 056 рублей 19 копеек (38,893 х 78,58 - стоимость одного пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно документам пенсионного дела Лелигда В.П. с ДД.ММ.ГГГГ получает пенсию в Республике Белоруссия, за стаж, приобретенный на ее территории. За периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением произведена конвертация пенсионных прав.

С ДД.ММ.ГГГГ истец получает пенсию на территории Латвийской Республике.

Установив вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, в частности положениями Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 24 января 2006 г. "О сотрудничестве в области социального обеспечения", суд первой инстанции не нашел оснований для перерасчета пенсии Лелигда В.П., в связи с чем отказал в удовлетворении исковых требований.

Проверяя обоснованность и законность решения суда первой инстанции, а также позиции пенсионного органа, судебная коллегия приходит к выводу о правомерном отказе в перерасчете пенсии, ввиду соответствия назначенной истцу пенсии применимых к сложившимся правоотношениям нормам действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы об обратном свидетельствуют о неправильном толковании норм права, в том числе норм приведенного международного законодательства.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы о том, что нормативно-правовыми актами на момент назначения истцу страховой пенсии не предусматривалась зависимость размера фиксированной выплаты к страховой пенсии от страхового либо трудового стажа, не могут быть приняты во внимание, поскольку на момент назначения истцу пенсии действовал Договор от 24 января 2006 г., по п.1 ст.23 которого Лелигда В.П. ДД.ММ.ГГГГ просил назначить ему пенсию.

Ввиду распространения на истца действия положений Договора от 24 января 2006 г. размер фиксированный выплаты к страховой пенсии по старости обоснованно рассчитан пенсионным органом пропорционально количеству месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа к количеству месяцев требуемого, в соответствии со ст. 12 Договора.

Кроме того, в суде первой инстанции установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Лелигда В.П. получает пенсию в Республике Беларусь, за стаж приобретенный на её территории. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением пенсионного фонда произведена конвертация пенсионных прав.

А с ДД.ММ.ГГГГ Лелигда В.П. получает пенсию на территории Латвийской Республики.

Расчет пенсии, получаемой в Российской Федерации, произведен с учетом стажа работы 17 лет 10 месяцев 18 дней, имевшего место на территории Российской Федерации, оснований для её перерасчета в соответствии с документами пенсионного дела, не имеется.

В целом доводы апелляционной жалобы истца фактически направлены на переоценку установленных судом обстоятельств. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, и спор по существу разрешен верно.

Учитывая вышеуказанное, доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Доводов, влияющих на правильность принятого судом решения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить в соответствии со ст.330 ГПК РФ основаниями к отмене решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании вышеуказанного и, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда г.Самары от 23 ноября 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Лелигда В.П. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка