Дата принятия: 29 сентября 2020г.
Номер документа: 33-3966/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 сентября 2020 года Дело N 33-3966/2020
от 29 сентября 2020 года N 33-3966/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Чистяковой Н.М.,
судей Марковой М.В., Махиной Е.С.,
при секретаре Кудряшовой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тотемского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Калининское о возложении обязанности по организации обустройства мест накопления твердых коммунальных отходов,
по апелляционной жалобе представителя сельского поселения Калининское Левиновой Н.А. на решение Тотемского районного суда Вологодской области от 21 июля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Марковой М.В., объяснения представителя администрации сельского поселения Калининское на основании прав по должности Рычковой Е.Ю., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Рогозина А.Н., судебная коллегия
установила:
прокурор Тотемского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Калининское с требованиями о возложении обязанности по организации обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории населенных пунктов сельского поселения Калининское в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.3550-19 в срок до 01 июня 2022 года.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в Тотемском муниципальном районе, в ходе которой установлено, что территория сельского поселения Калининское в нарушение требований федерального законодательства не обеспечена контейнерами для накопления твердых коммунальных отходов в необходимом количестве, требуется обустройство 63 мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
В судебном заседании представитель истца прокуратуры Тотемского района помощник прокурора Силинский С.Н. исковые требования уточнил, просил обязать администрацию сельского поселения Калининское организовать обустройство мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в срок до 01 января 2021 года.
Представитель ответчика администрации сельского поселения Калининское глава Левинова Н.А. исковые требования признала, но указала, что предоставленный срок является недостаточным для исполнения решения.
Третьи лица представители администрации Тотемского муниципального района и Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районах в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Решением Тотемского районного суда Вологодской области от 21 июля 2020 года исковые требования прокурора Тотемского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Калининское удовлетворены.
На администрацию сельского поселения Калининское возложена обязанность по организации и обустройству мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в населенных пунктах муниципального образования Калининское по адресам: <адрес>, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.3550-19 в срок до 01 января 2021 года.
В апелляционной жалобе представитель сельского поселения Калининское Левинова Н.А., ссылаясь на доводы, указанные в возражениях на иск, ставит вопрос об отмене решения суда в части срока исполнения требований по обустройству мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, с установлением нового срока до 01 января 2023 года.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Тотемского района Вологодской области Силинский С.Н. просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в силу части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года N 1039, которым утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 05 декабря 2019 года N 20 об утверждении Санитарно-эпидемиологические правил и норм СанПиН 2.1.7.3550-19 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований" (далее - СанПиН 2.1.7.3550-19), установив, что на территории сельского поселения установлено 137 контейнеров для сбора мусора на 72 площадках, при этом оборудованы только 9, пришел к выводу о возложении на администрацию сельского поселения обязанности по обустройству 63 площадок в срок до 01 января 2021 года.
Указанные выводы суда первой инстанции сделаны на основании действующего законодательства, соответствуют обстоятельствам дела и являются правильными.
Доводы апелляционной жалобы о недостаточности срока для исполнения возложенной обязанности и её обременительности для бюджета сельского поселения подлежат отклонению, поскольку разрешая спор, суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, подлежащие учету в целях определения разумности срока исполнения судебного акта.
Сам по себе дефицит бюджета сельского поселения не исключает возможность администрации поселения принимать надлежащие меры к исполнению своих обязательств, исходя из возложенной на орган местного самоуправления публичной обязанности.
Установленные нарушения связаны с неисполнением требований санитарно-эпидемиологического законодательства, иск направлен на защиту интересов неопределенного круга лиц.
Доказательств, свидетельствующих о том, что решение суда будет исполнено по истечении указанного в решении суда срока, в материалах дела не имеется.
Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым отменить, что в силу статей 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не лишен возможности после вступления решения суда в законную силу обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, представив необходимые доказательства для разрешения данного вопроса.
Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Тотемского районного суда Вологодской области от 21 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя сельского поселения Калининское Левиновой Н.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи
:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
