Определение Судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 17 сентября 2019 года №33-3966/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 сентября 2019 года Дело N 33-3966/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе
председательствующего Ревенко Т.М.
и судей Михеева С.Н.,
Процкой Т.В.
при помощнике Галицкой Я.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 17 сентября 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Воложанина С. М. и Карповой С. М. к администрации городского округа "Город Чита", комитету городского хозяйства администрации городского округа "Город Чита", Министерству финансов Забайкальского края, Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Главному Управлению Министерства чрезвычайных ситуаций России по Забайкальскому краю, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю о признании права на включение в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации на получение государственных жилищных сертификатов, возложении обязанности выполнить действия,
по заявлению представителя ответчика Комитета городского хозяйства администрации городского округа "Город Чита" по доверенности Крючковой Н.И. о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 20 июня 2019 года.
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Михеева С.Н., судебная коллегия
установила:
Истцы Воложанин С.М. и Карпова С.М. обратились в суд с исковым заявлением, в обоснование своих требований указывают, что они являются собственниками каждый 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> и зарегистрированы по данному адресу. В результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями в июле 2018 года, дом истцов и земельный участок затопило, имуществу причинен ущерб, дом признан непригодным для проживания. Истцы обратились в администрацию городского округа "Город Чита" с заявлением о включении их в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате ЧС, на получение государственных жилищных сертификатов, однако им было отказано, так как на момент ЧС не имелось свидетельства о государственной регистрации права.
На основании изложенного, просят признать за ними право на включение их в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате ЧС, на получение государственных жилищных сертификатов. Обязать ответчиков включить истцов в список граждан, лишившихся жилья в результате ЧС - вызванной паводковыми явлениями в июле 2018 года на получение государственных жилищных сертификатов (л.д. 6-13).
Решением Центрального районного суда г. Читы от 23 января 2019 года, постановлено: исковые требования Воложанина С. М. и Карповой С. М. - удовлетворить частично. Признать за Воложаниным С. М. и Карповой С. М. право на получение государственного жилищного сертификата, в связи с утратой жилого помещения вследствие чрезвычайной ситуации в результате последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края. Обязать администрацию городского округа "Город Чита", Министерство территориального развития Забайкальского края включить Воложанина С. М. и Карпову С. М. в список граждан, на получение государственных жилищных сертификатов. В удовлетворении исковых требований к комитету городского хозяйства администрации городского округа "Город Чита", Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, УМВД России по Забайкальскому краю, ГУ МЧС по Забайкальскому краю, Министерству финансов Забайкальского края - отказать (л.д. 109-112).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 20.06.2019 решение суда отменено, принято по делу новое решение: признать за Карповой С. М. право на получение государственного жилищного сертификата из расчета предоставления общей площади по социальной норме в размере 33 кв.м. для одинокого гражданина в связи с утратой жилого помещения по адресу: <адрес> в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком в июле 2018 года на территории городского округа "Город Чита". Включить Карпову С. М. в список пострадавших от пострадавших от чрезвычайной ситуации, вызванной паводком в июле 2018 года на территории городского округа "Город Чита". В удовлетворении исковых требований Воложанина С. М. к администрации городского округа "Город Чита", комитету городского хозяйства администрации городского округа "Город Чита", Министерству финансов Забайкальского края, Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Главному Управлению Министерства чрезвычайных ситуаций России по Забайкальскому краю, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю о признании права на включение в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации на получение государственных жилищных сертификатов, возложении обязанности выполнить действия о признании права на включение в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации на получение государственных жилищных сертификатов - отказать (л.д. 268-279).
27 августа 2019 года представитель ответчика Комитета городского хозяйства администрации городского округа "Город Чита" по доверенности Крючкова Н.И. обратилась в Забайкальский краевой суд с заявлением о разъяснении апелляционного определения, ссылаясь на то, что 04.03.2019 в адрес комитета городского хозяйства администрации городского округа "Город Чита" поступило Письмо Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) N 43-1009-5 от 01.03.2019, в котором указано об отказе в приеме документов, направленных Министерством территориального развития Забайкальского края для выпуска государственного жилищного сертификата по решениям суда, вступившим в законную силу. В письме указано, что в представленных копиях судебных решений не установлено право граждан на получение государственного жилищного сертификата, сами граждане не признаны пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации и не определен в качестве источника финансирования резервный фонд Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для последующего погашения государственного жилищного сертификата.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили, на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы заявления о разъяснении апелляционного определения, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 202 ГПК РФ в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.
На основании изложенного, решение суда подлежит разъяснению в тех случаях, когда неполнота или неясность решения не позволяют исполнить его либо существенно затрудняют его исполнение.
Обратившись в суд с настоящим заявлением, должник ссылается на невозможность исполнения апелляционного определения ввиду того, что в судебном акте Карпова С.М. не признана пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации и не определен источник финансирования для погашения ГЖС.
Как усматривается из текста апелляционного определения, в ходе рассмотрения дела было установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> попал в зону режима "чрезвычайной ситуации" и был признан межведомственной комиссией в установленном порядке непригодным для проживания. Также было установлено, что Карпова С.М. в результате чрезвычайной ситуации утратила единственное жилое помещение, в котором она была зарегистрирована и постоянно проживала, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда признала за ней право на включение в список пострадавших и на получение ГЖС.
Реализация сертификатов осуществляется в соответствии с Порядком выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 1995 года N 982 (в редакции Постановлений от 7 ноября 2008 года N 832, от 15 июня 2009 года N 485, от 14 октября 2010 года N 835).
Поскольку в апелляционном определении от 20.06.2019 не указан источник финансирования, за счет которого происходит погашение сертификата, судебная коллегия полагает необходимым разъяснить, что погашение сертификата осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
При таких обстоятельствах, заявление представителя комитета городского хозяйства администрации городского округа "Город Чита" Крючковой Н.И. подлежит удовлетворению, поскольку имеет место неясность порядка исполнения судебного акта, что в соответствии со ст. 202 ГПК РФ является основанием для его разъяснения.
Руководствуясь ст. 202 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
заявление представителя комитета городского хозяйства администрации городского округа "Город Чита" Крючковой Н.И. о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 20 июня 2019 года в части порядка его исполнения удовлетворить.
Разъяснить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 20 июня 2019 года.
Разъяснить, что Карпова С. М. является пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком в июле 2018 года на территории городского округа "Город Чита".
Установить, что в качестве источника финансирования для последующего погашения государственного жилищного сертификата, выделенного Карповой С. М., является резервный фонд Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка