Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 мая 2021 года Дело N 33-3965/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Калашниковой О.Н.,

и судей: Улитиной Е.Ю., Долматовой Н.И.,

при секретаре Гилевой К.А.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Долматовой Н.И. дело по апелляционной жалобе Байталенко Валерия Федоровича

на решение Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 3 февраля 2021 года

по делу по иску Байталенко Валерия Федоровича к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Байталенко В.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) (далее - УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное)) о перерасчете размера пенсии. Требования мотивированы тем, что он является пенсионером по старости с 8 июня 1999 года. Размер начисленной истцу трудовой пенсии значительно меньше того размера, который должен быть в соответствии с законом. Истец обратился в УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии по старости за периоды до 1 января 2015 года, за период обучения с 1 сентября 1964 года по 18 июля 1966 года в ГПТУ -66 в г. Новокузнецке. Страховая пенсия по старости установлена ему с 8 июня 1999 года в соответствии со ст. 12 "а" Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 года N 340-1 за работу в особых условиях труда по Списку N 1. Однако, 29 мая 2019 года истец получил решение об отказе в установлении пенсии за N. Ответчик мотивирует свой отказ тем, что период учебы в составе страхового стажа не учитываются. С данным решением истец не согласен. Истец просил обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии и обязать выплатить недостающую часть пенсии.

Истец Байталенко В.Ф. в судебном заседании суда первой инстанции иск поддержал.

Представитель ответчика УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) Туманова В.С., действующая на основании доверенности, в суде первой инстанции иск не признала.

Решением Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 3 февраля 2021 года постановлено:

В удовлетворении исковых требований Байталенко Валерия Федоровича к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о перерасчете размера пенсии отказать в полном объеме.

В апелляционной жалобе истец Байталенко В.Ф. просит решение суда отменить, указывая, что суд не принял во внимание, что после выхода на пенсию он продолжал работать и соответственно делались отчисления в пенсионный фонд, однако суд не принял во внимание его требования о том, что он просил исходить из заработка за период с 1982 года по 1982 год, так как в указанный период он был значительно больше.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в связи с чем судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании п. 3 ст. 167, ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 8 июня 1999 года Байталенко В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ рождения, назначена пенсия по возрасту.

Истец 27 мая 2019 года обратился в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии за период до 1 января 2015 года по п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" за период обучения с 1 сентября 1964 года по 18 июля 1966 года в ГПТУ-66 в г. Новокузнецке.

Решением об отказе в установлении пенсии от 29 мая 2019 года N Байталенко В.Ф. отказано в перерасчете пенсии.

Согласно решению пенсионного органа N от 29 мая 2019 года оценка пенсионных прав Байталенко В.Ф. осуществлена по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Выбор варианта оценки пенсионных прав с учетом в общем трудовом стаже периода обучения с 1 сентября 1964 года по 18 июля 1966 года (по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) нецелесообразен, так как повлечет уменьшение размера страховой пенсии по старости.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. 7 Федерального закона N 167 "Об обязательном пенсионном страховании", пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для перерасчета пенсии, указав, что при расчете размера страховой пенсии по старости применен наиболее выгодный вариант конвертации (преобразования) пенсионных прав Байталенко В.Ф. в расчетный пенсионный капитал.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они мотивированы, основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют установленным обстоятельствам дела, подтверждаются представленными доказательствами, которым в их совокупности дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из ответа отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Кемеровской области от 26 марта 2020 года, установление пенсии осуществляется в соответствии с пенсионным законодательством, действующим на дату вынесения соответствующих решений об установлении размера пенсии.

С 1 января 2015 года установление (назначение, перерасчет) страховых пенсий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Байталенко В.Ф. является получателем страховой (до 1 января 2015 года - трудовой) пенсии по старости, назначенной досрочно в связи с занятостью в особых условиях труда по Списку N 1.

Порядок расчета (формулы) размера страховой пенсии изложен в статье 15 Закона N 400-ФЗ, а именно, определяется величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

Пенсионные права, приобретенные на 1 января 2015 года, преобразуются в индивидуальный пенсионный коэффициент с учетом норм Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из суммы расчетного пенсионного капитала, который исчисляется с учетом:

1) пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 года:

- продолжительности общего трудового стажа застрахованного лица до 1 января 2002 года (выражается в стажевом коэффициенте, равном 0,55 при наличии требуемых для мужчин 25 лет общего трудового стажа, а для мужчин, имеющих требуемый для досрочного назначения страховой стаж и специальный трудовой стаж по Списку N 1, - при наличии требуемых 20 лет общего трудового стажа, и увеличивается на 0,01 за каждый полный год стажа, отработанного сверх требуемого, но не более чем на 0,20);

- среднемесячного заработка за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд до 1 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями либо государственными (муниципальными) органами (архивами), либо может быть учтен заработок, принятый по действовавшему до 01 января 2002 года пенсионному законодательству.

При оценке пенсионных прав определяется расчетный размер трудовой пенсии в порядке, установленном пунктом 3 либо пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ:

- пункт 3 ст. 30: ЗР/ЗП - отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячному заработку в стране за тот же период (предельная величина не более 1,2) * СК - стажевый коэффициент (общий трудовой стаж определяется календарно, периоды учебы не учитываются) * СЗП - среднемесячную заработную плату в Российской Федерации, установленную Правительством Российской Федерации в размере 1 671 рублей);

- пункт 4 ст. 30: ЗР - "осовремененный" среднемесячный заработок пенсионера * СК - стажевый коэффициент, определяемый в вышеуказанном порядке, и в случае применения данного варианта исчисления период учебы засчитывается в общий трудовой стаж. Расчетный размер пенсии для лиц, имеющих требуемый для досрочного назначения по Списку N 1 общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж на 1 января 2002 года, не может быть установлен более суммы 648 рублей 62 копейки, которая увеличивается на 1 процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого. К расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата (100 руб.). При определении расчетного размера пенсии по указанному пункту применяется районный коэффициент, установленный в местности проживания по состоянию на 31 декабря 2001 года;

2) продолжительности общего трудового стажа до 1 января 1991 года (в целях валоризации (повышения) пенсионных прав (стаж и заработок до 1 января 2002 года) в денежном выражении, на 10 процентов, а также на 1 процент за каждый полный год общего трудового стажа до 1 января 1991 года);

3) суммы страховых взносов, начисленных работодателем на финансирование страховой пенсии, за периоды работы застрахованного лица после 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года.

При исчислении индивидуального пенсионного коэффициента Байталенко В.Ф. за периоды до 1 января 2015 года учтены следующие обстоятельства: продолжительность общего трудового стажа до 1 января 2002 года - 33 года 3 месяца 8 дней, применен стажевый коэффициент 0,68 (согласно пункту 3 статьи 30 Закона N 173-Ф3), учтены все периоды трудовой деятельности, а также период прохождения военной службы по призыву; среднемесячный заработок учтен за периоды работы с июня 1997 года по май 1999 года, Отношение среднемесячного заработка (1 745 рублей 71 копейка) к среднемесячному заработку в стране за тот же период составляет 2,132, "осовремененный" среднемесячный заработок - 3 989 рублей 24 копейки.

Оценка пенсионных прав осуществлена согласно пункту 3 статьи 30 Закона N 173-Ф3, как более выгодный вариант, расчетный размер трудовой пенсии составил 1 363 рубля 54 копейки (0,68 - стажевый коэффициент * 1,2 - предельное отношение заработных плат * 1 671 рубль), тогда как расчетный размер трудовой пенсии, определенный по пункту 4 статьи 30 указанного закона в максимальной величине составил бы 1 124 рубля 98 копеек (648 рублей 62 копейки * 1,3 - районный коэффициент в Кемеровской области + 18 процентов (за 18 лет общего трудового стажа (с учётом периода учебы в 1964-1966 годах и двойного исчисления периода военной службы по призыву - 38 лет) сверх требуемого 20 лет) + 130 рублей- компенсационная выплата с районным коэффициентом 1,3).

Как видно из приведенных расчетов применение пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при исчислении расчетного размера пенсии с учетом учебы нецелесообразно, приведет к уменьшению размера пенсии.

В связи с этим УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) 29 мая 2019 года принято правомерное решение об отказе в перерасчете размера пенсии Байталенко В.Ф., так как при вынесении решения об отказе в перерасчете размера пенсии в целях валоризации учтен общий трудовой стаж до 1 января 1991 года продолжительностью полные 24 года (валоризация расчетного пенсионного капитала 34 процента), также страховые взносы, начисленные работодателями в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за периоды работы после 1 января 2002 года, отраженные на индивидуальном лицевом счете в системе обязательного пенсионного страхования и учтенные при перерасчетах согласно заявлению ежегодно в 2004-2008 годах (подлежали делению на ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости).

Исходя из указанных обстоятельств, индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, равен 112,296. После 1 января 2015 года Байталенко В.Ф. не осуществлял трудовую деятельность.

Сумма пенсии с 1 января 2020 года с учетом индексаций, в том числе с 1 января 2020 года, установлена и выплачивается в размере 16 129 рублей 78 копеек (112,296 (ИПК) * 93 рубля (стоимость одного пенсионного коэффициента с учетом индексаций) + 5 686 рублей 25 копеек (фиксированная выплата к страховой пенсии с учётом индексаций)) (л.д. 34-37).

Исходя из изложенного, размер страховой пенсии по старости установлен в соответствии с обстоятельствами пенсионного обеспечения (общий трудовой стаж, заработная плата, сумма страховых взносов, начисленных работодателями в периоды работы после 1 января 2002 года) и нормами действующего федерального законодательства.

Из представленного ответа Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) от 18 января 2021 года следует, что среднемесячный заработок до 1 января 2002 года, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд до 1 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" заработок выражается через отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране, предельная величина данного показателя -1,2.

При назначении трудовой пенсии по старости по состоянию на 8 июня 1999 года вариант расчета заработной платы выбран за период работы в МПАП N 1 с 1 июня 1997 года по 31 мая 1999 года (24 месяца перед увольнением). Фактическое отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период составило 2,132, ограничено максимальным значением данного показателя 1,2.

Согласно заявления Байталенко В.Ф. от 19 ноября 2020 года о перерасчете размера страховой пенсии за периоды до 1 января 2015 года в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала в связи с предоставлением документа о заработной плате, с 1 декабря 2020 года произведен перерасчет страховой пенсии без изменения размера. Фактическое отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране за период с 1 января 1982 года по 31 декабря 1986 года составило 2,261, oграничено максимальным значением данного показателя 1,2.

С 1 января 2021 года стоимость одного пенсионного коэффициента установлена в сумме 98 рублей 86 копеек, а фиксированная выплата страховой пенсии по старости - 6 044 рубля 48 копеек. Таким образом, расчетный размер пенсии с 1 января 2021 года составил 17 146 рублей 06 копеек (112,296*98,86 +6 044 рубля 48 копеек).

Размер страховой пенсии Байталенко В.Ф. по старости исчислен в соответствии с нормами действующего законодательства. Учтены все обстоятельства, подтвержденные документально. При расчете размера пенсии применен наиболее выгодный вариант конвертации (преобразования) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал (л.д. 54).

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих правильность расчета ответчиком при оценке пенсионных прав, истцом в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суду не представлено.

Выводы суда основаны на доказательствах, исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мотивированы и соответствуют пенсионному законодательству.

Судебная коллегия соглашается с суждением суда первой инстанции о том, что при исчислении расчетного размера пенсии с учетом учебы нецелесообразно, поскольку указанное приведет к уменьшению размера пенсии истца.

То обстоятельство, что размер заработной платы истца за период с 1982 года по 1986 год превышает заработок за период с 1997 года по 1999 год не влияет на правильность вывода суда первой инстанции об отсутствии оснований для перерасчета пенсии истца, так как фактическое отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной плате по стране при расчете его пенсии, исходя из размера заработка как за период с 1982 года по 1986 года, так и с 1997 года по 1999 год, ограничен максимальным значением отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране в размере 1,2. Следовательно, расчет пенсии исходя из заработка истца за период с 1982 года по 1986, что не приведет к увеличению размера его пенсии.

Фактически доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку исследованных судом доказательств и иное толкование действующего законодательства, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения или опровергали бы выводы суда, повторяют обоснования заявленных исковых требований, получили надлежащую оценку и поэтому не могут служить основаниями, предусмотренными ст. 330 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации к отмене решения суда в силу ч. ч. 3, 6 ст. 330 указанного кодекса.

Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 3 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Байталенко Валерия Федоровича - без удовлетворения.

Председательствующий О.Н. Калашникова

Судьи Е.Ю. Улитина

Н.И. Долматова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка