Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 16 октября 2020 года №33-3961/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 октября 2020 года Дело N 33-3961/2020
от 16 октября 2020 года N 33-3961/2020, г. Махачкала
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Загирова Н.В.
судей Бейтуллаевой З.А. и Османова Т.С.
при секретаре судебного заседания Ибрагимовой Т.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.М.О. к Управлению Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в Дербентском районе о признании отказа в назначении страховой пенсии по старости незаконным и включении в трудовой стаж период работы в колхозе
по апелляционной жалобе представителя Управления Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан Бабаева Г.Д. на решение Дербентского городского суда Республики Дагестан от 13 июля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Бейтуллаевой З.А., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан
установила:
Алиева М.О. обратилась в суд с иском к Управлению Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в Дербентском районе (далее Управление ОПФР по РД в Дербентском районе) с иском о признании отказа в назначении страховой пенсии по старости незаконным, установлении факта работы в качестве колхозника в колхозе "Правда" в период с 1981 года по 1984 год, в качестве колхозника колхоза им. А.Алиева Дербентского района в период с 1984 по 1994 год, обязании назначить страховую пенсию по старости со дня обращения в пенсионный орган - с 10 июля 2019 года, ссылаясь на то, что её страховой стаж составляет более 19 лет, при требуемом 10 лет, с 1981 года по 2001 годы. Управление ОПРФ по РД в Дербентском районе не включило в страховой стаж для назначения пенсии периоды работы в колхозе "Правда" Дербентского района с 1981 года до середины 1984 год, и с 1984 года по 1994 год в колхозе им. А.Алиева Дербентского района, пенсионным органом необоснованно отказано в назначении страховой пенсии (л.д. 5-6).
Решением Дербентского городского суда Республики Дагестан от 13 июля 2020 года постановлено:
"Исковые требования А.М.О., удовлетворить.
Признать решение Управления Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в Дербентском районе от 24.09.2019 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным.
Обязать Управление Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в Дербентском районе назначить А.М.О. страховую пенсию по старости с момента обращения за пенсией, то есть с 13 июля 2019 года"
В апелляционной жалобе представитель УОПФР по РД в Дербентском районе Бабаев Г.Д., действующий также в интересах ГУ-ОПФР по РД (на основании доверенности N 43 от 3 февраля 2020 года), просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований Алиевой М.О.
Считает указанное решение незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
Пенсионное обеспечение граждан, претендующих на назначение страховой пенсии по старости, регулируется Федеральным Законом от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ".
Согласно п.1 ст. 28 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.
Согласно п.11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для страховых пенсий - документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
Периоды, указанные в трудовой книжке серии АТ N 4053381 на Алиеву М.О., представленная для оценки пенсионных прав вызывает сомнение, поскольку заполнена от 22.11.2007г., когда как запись N 1 проставлена организацией колхоз им.А.Алиева о приёме на работу в члены колхоза в 1984 году без указания точной даты и без приказа о приёме на работу. Также вызывает сомнение тот факт, что запись о приёме на работу в 1984г. и запись об увольнении в 2001 году проставлена одной и той же рукой и одной и той же шариковой ручкой.
Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для выплаты пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
В процессе проверки документов (сведений), представленных для выплаты пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проводит визуальную проверку этих документов (сведений) на наличие в них всех необходимых реквизитов, а также проверку соблюдения правил их оформления, установленных законодательством Российской Федерации.
Алиева М.О. за установлением пенсии обратилась 13.07.2019г. После обращения Алиевой М.О. за назначением пенсии, специалистом пенсионного фонда был составлен акт проверки достоверности сведений о трудовом стаже за период с 1984г. по 2002г. с выездом в организацию МУП "Агрофирма Татляр", Дербентского района, (копия акта прилагается), где по сведениям дубликата трудовой книжки, заявительница вела трудовую деятельность. В ходе проверки, которого выявлено, что в книгах учёта и расчёта по оплате труда колхозников в разделах учёта трудодней по всем актируемым годам, имеются следующие записи: 1. 1981 - Э.М.; 2. 1982 - Э.М.; 1983 - Э.М.; 1984 - Э.М. по всем годам без указания отчества, и в колхозе им. А.Алиева, Дербентского района. Также в ходе проверки выявлено, что в книгах учёта и расчёта по оплате труда колхозников в разделах учёта трудодней по всем актируемым годам, имеются записи с 1984 по 1994г.г. с учётом трудодней на А.М.О. без указания отчества и с ошибкой в имени и в 1986г. имеется запись на А.М.О.. То есть, вышеуказанные записи, сделанные в книгах по учёту рабочего времени колхозников, не соответствуют данным паспорта А.М.О..
При рассмотрении дела в апелляционном порядке установлено, что судом первой инстанции разрешены не все исковые требования Алиевой М.О.
Из протокола судебного заседания Дербентского городского суда от 13 июля 2020 года следует, что представитель истца Мирзоев М.М. поддержал исковые требования Алиевой М.О. о признании решения УОПФР по РД в Дербентском районе от 24 сентября 2019 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным и обязании назначить истцу пенсию по старости с 13 июля 2019 года, от остальных исковых требований отказался (л.д. 41).
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением (часть 1).
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 2).
Согласно ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания (часть 1).
Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон (часть 2).
При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. Определение суда об утверждении мирового соглашения сторон выносится по правилам, установленным главой 14.1 настоящего Кодекса. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (часть 3).
В нарушение приведенных выше норм ходатайство представителя истца об отказе от части исковых требований надлежащим образом не оформлено, судом не рассмотрено и процессуальное решение по нему не принято.
13 июля 2020 года истец Алиева М.О. в судебном заседании отсутствовала, последствия отказа от иска её не разъяснены.
Как было указано выше решением суда первой инстанции решение Управления Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в Дербентском районе от 24.09.2019 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости признано незаконным, суд обязал
Управление Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в Дербентском районе назначить А.М.О. страховую пенсию по старости с 13 июля 2019 года.
По остальным исковым требованиям Алиевой М.О. судом не принято.
Изложенное препятствует рассмотрению дела в апелляционном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 325.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции возвращает дело, поступившее с апелляционными жалобой, представлением, в суд первой инстанции, если судом первой инстанции не было рассмотрено:
1) заявление о восстановлении срока на подачу апелляционных жалобы, представления;
2) замечание на протокол судебного заседания;
3) заявление о вынесении дополнительного решения.
По изложенным основаниям дело подлежит снятию с апелляционного рассмотрению и возвращению в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст. 201 ГПК РФ, после чего дело подлежит повторному направлению в суд апелляционной инстанции по апелляционной жалобе представителя Управления Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан Бабаева Г.Д. на решение Дербентского городского суда Республики Дагестан от 13 июля 2020 года.
Руководствуясь ст. 325.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан
определила:
Возвратить гражданское дело по иску А.М.О. к Управлению Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в Дербентском районе о признании отказа в назначении страховой пенсии по старости незаконным и включении в трудовой стаж период работы в колхозе в Дербентский городской суд Республики Дагестан для выполнения процессуальных действий, предусмотренных ст. 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка