Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 12 ноября 2018 года №33-3954/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 ноября 2018 года Дело N 33-3954/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Пуховой Е.В., судей Осиповой А.А., Никодимова А.В.,
при секретаре Захаровой А.Е.,
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 29 августа 2018 года, которым по иску прокурора г. Мирного Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования "Город Мирный" о понуждении совершить определенные действия,
ПОСТАНОВЛЕНО:
Исковые требования заместителя прокурора г. Мирного в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования "Город Мирный" в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозяйного имущества - комплектной трансформаторной подстанции "Новинка", расположенной в районе шоссе Чернышевское в городе Мирном Республики Саха (Якутия).
Заслушав доклад судьи Никодимова А.В., заключение прокурора Марковой Д.Р. полагавшей решение подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Прокурор г. Мирного в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ обратился в суд к администрации МО "Город Мирный" о понуждении ответчика в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозяйного имущества - комплектной трансформаторной подстанции (далее по тексту - КТП) 630 кВА "Новинка", расположенной в районе шоссе Чернышевское в г. Мирный, Республики Саха (Якутия).
В обоснование требований указал, что в результате проверки по выявлению бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры на территории Мирнинского района Республики Саха (Якутия) в целях бесперебойного и безаварийного функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства в отопительный период установлено наличие в районе ш. Чернышевское, г. Мирный бесхозяйного объекта электроэнергетики - КТП 630 кВА "Новинка", присоединенной к подстанции "Северная", ячейке N N ... ВЛ-ЮкВ ф. "Гаражи". Техническое обслуживание по поддержанию работоспособности и исправности вышеуказанного объекта в настоящее время не ведется. Объект электроэнергетики является действующим, на объекте имеется вероятность обрушения и падения конструкции, проникновение посторонних лиц. Поскольку названное недвижимое имущество расположено на территории муниципального образования "Город Мирный", собственник имущества неизвестен, орган местного самоуправления является единственным органом, способным владеть на праве собственности и использовать по назначению указанные объекты. На этом основании полагает необходимым понудить администрацию МО "Город Мирный" совершить действия по постановке на учет указанного бесхозяйного имущества.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель Администрации муниципального образования "Город Мирный" просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, указывая на нарушение судом норм процессуального и материального права.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора г. Мирного Ядреева Е.С. просит решение суда оставить без изменения, указывая на необоснованность доводов апелляционной жалобы.
В соответствии с частью 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Суд установил, что 30 мая 2018 года в ответ на требование и.о. прокурора г. Мирный администрация МО "Город Мирный" сообщила о непоступлении в их адрес информации о бесхозяйных трансформаторных подстанциях и присоединенных к ним линиях электропередачи, которые питают электрической энергией гаражно-строительные кооперативы, а также проведении ими в этой связи мероприятий, направленных на признание муниципальной собственности на указанные объекты (л.д. 13).
Из письма Управления Росреестра по Республике Саха (Якутия) от 26.06.2018 N ....4-340 установлено отсутствие в Едином государственном реестре прав сведений о праве собственности на объекты КТП "Новинка" по ш. Чернышевское в г. Мирный (л.д. 12).
Согласно акту Энергоинспекции ПАО "Якутскэнерго" Мирнинского отделения Энергосбыт от 06.07.2018, на основании требования N ... от 08.05.2018 прокуратурой г. Мирного произведено обследование объектов электроэнергетики в целях установления факта подключения к ним потребителей. Произведен визуальный осмотр КТП "Новинка", расположенной по адресу ш. Чернышевское, электроснабжение осуществляется от ПС "Северная" яч. N N ... ВЛ-10 кВ ф. "Гаражи". Установлено, что от данной КТП и воздушных линий осуществляется электроснабжение гаражно-строительных кооперативов, а именно: ГСК "Прометей", ГСК "Орион", ГСК "Новинка", ГСК "Новинка-2", ГСК "Горизонт" (л.д. 7).
В информационном письме ЗЭС ПАО "Якутскэнерго" от 26.03.2018 помимо прочего указано, что по объекту КТП "Новинка" имеется возможность обрушения и падения конструкций, информация об обслуживающей организации либо о собственнике отсутствует. ВЛ-10кВ ранее принадлежала и обслуживалась ООО "АЛРОСА-ГАЗ", но в 2016 году указанное юридическое лицо отказалось от ее обслуживания. ЗЭС ПАО "Якутскэнерго" данный объект не обслуживает, паспортов на данное оборудование не имеет (л.д. 10-11).
Удовлетворяя исковое заявление прокурора, суд первой инстанции, руководствуясь п. 9.ч.1 ст. 2, ч. 1 ст. 6, п. 13 ст. 2 ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса", ст. 2, п.4 ст. 14, ст. 50 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.4 ч.6 ст. 14 ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты", п.11 ст.1 ГрК РФ, ст. 133.1, ч.1 ст.131, ст. 164 ГК РФ установив, что КТП 630 кВА "Новинка", расположенная в районе шоссе Чернышевское в г. Мирный, Республики Саха (Якутия) не имеет собственника, является бесхозяйным недвижимым имуществом, в реестре муниципальной собственности не значится, в ведение или управление муниципальных организаций или предприятий не передана, ни у кого на балансе не состоит, пришел к обоснованному выводу, что такое положение угрожает обеспечению безаварийного электроснабжения, в интересах неопределенного круга лиц, потребляющих электрическую энергию.
Поскольку представитель ответчика не предоставил доказательств проводимой работы по постановке на учет указанного бесхозяйного имущества, его паспортизации, то утверждения об этом, обоснованно отклонены судом как несостоятельные.
Судебная коллегия находит выводы суда правильными, основанными на верном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Довод жалобы о том, что ПАО "Якутскэнерго" является собственником сетей включая спорное имущество, в связи с производством их технологического присоединения, отклоняется, поскольку является предположением и надлежащими доказательствами не подтвержден.
Исходя из смысла пункта 3 статьи 225 ГК РФ и положений Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931, АМО "Город Мирный" является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества находящегося на его территории.
При таких обстоятельствах, утверждения представителя ответчика о диспозитивном характере нормы п. 3 ст. 225 ГК РФ не учитывают ее системное толкование, в связи с чем, не могут указывать на возможность неисполнения администрацией обязанности возложенной на нее законом.
Апелляционная жалоба не содержит ссылок на имеющиеся в деле и неисследованные судом доказательства, равно как и указание на какие-либо иные доводы, влекущие отмену или изменение решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 29 августа 2018 года, по иску прокурора г. Мирного Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования "Город Мирный" о понуждении совершить определенные действия оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Е.В. Пухова
Судьи А.А. Осипова
А.В. Никодимов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка