Дата принятия: 13 января 2021г.
Номер документа: 33-3953/2020, 33-45/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 января 2021 года Дело N 33-45/2021
13 января 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Торговченковой О.В.,
судей Берман Н.В. и Долговой Л.П.,
при ведении протокола помощником судьи Исаевым М. А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) на решение Правобережного районного суда г.Липецка от 20 июля 2020 года, которым постановлено:
"Признать за Ковалевым Владимиром Ивановичем право на досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях".
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) назначить Ковалеву Владимиру Ивановичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ "О страховых пенсиях" с 26.07.2019 года, включив:
- в специальный стаж по Списку N 1 периоды с 22.06.1983 года по 06.12.1983 года, с 08.01.1986 года по 17.11.1995 года (за исключением ученического отпуска с 17.03.1986 года по 31.03.1986 года, отпуска без сохранения заработной платы с 13.11.1991 года по 15.11.1991 года), с 18.11.1995 года по 31.12.2001 года; с 01.01.2002 года по 12.12.2005 года (за исключением ученических отпусков с 21.01.2002 года по 09.02.2002 года, с 17.06.2002 года по 06.07.2002 года, с 20.01.2003 года по 29.01.2003 года, с 09.03.2005 года по 18.06.2005 года), период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 16.12.1983 по 15.12.1985 года;
- в страховой стаж период с 01.01.2002 года по 12.12.2005 года.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное в пользу Ковалева Владимира Ивановича расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей".
Заслушав доклад судьи Долговой Л.П., судебная коллегия
установила:
Ковалев В.И. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Липецке Липецкой области (межрайонное) о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований истец указал, что решением пенсионного органа от 22.10.2019 года ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 10 лет, а также страхового стажа 25 лет, которого имеется 22 года 04 месяца 23 дня. В специальный стаж истца не включены периоды работы в Казахстане с 22.06.1983 года по 06.12.1983 года, с 08.01.1986 года по 17.11.1995 года, с 18.11.1995 года по 31.12.2001 года, в страховой и специальный стаж не включен период с 01.01.2002 года по 28.02.2014 года, поскольку компетентным органом указанные периоды расцениваются как обычный стаж, так как институт досрочных пенсий в связи с вредными условиями труда в Республике Казахстан отменен с 01.01.1998года, а также не поступили сведения об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение Республики Казахстан за период с 01.01.2002года из Компетентного органа Республики Казахстан. Считает отказ в назначении страховой пенсии незаконным. С учетом уточнений истец просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку N 1; обязать ответчика засчитать в специальный стаж по Списку N 1 периоды работы с 22.06.1983 года по 06.12.1983 года, с 08.01.1986 года по 17.11.1995 года, с 18.11.1995 года по 31.12.2001 года; в страховой и специальный стаж период работы с 01.01.2002 года по 12.12.2005 года, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 13.11.1991 года по 15.11.1991 года, а также ученических отпусков: с 17.03.1986 года по 31.03.1986 года, с 21.01.2002 года по 09.02.2002 года, с 17.06.2002 года по 06.07.2002 года; а также засчитать период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 16.12.1983года по 15.12.1985года и назначить досрочную страховую пенсию с 26.07. 2019 года.
Истец Ковалев В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Григорьева Н.Н. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Липецке Липецкой области (межрайонное) по доверенности Чурсина Л.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, считая отказ в назначении пенсии соответствующим нормам пенсионного законодательства в связи с отсутствием у истца на день обращения за пенсией необходимого стажа.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе ответчик ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области (межрайонное) просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на незаконность и необоснованность выводов суда, нарушение и неправильное применение норм материального права.
Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему:
В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015 г.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в пункте 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место с 01 января 1992 года, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Разделом III "Металлургическое производство (черные металлы)", подразделом 3 "Прокатное, колесопрокатное... производства" позицией 1030300а-1753а Списка N 1 от 26.01.1991года предусмотрены "рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1: слесари - ремонтники, слесари по ремонту металлургического оборудования".
Согласно части 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 26.07.2019 года Ковалев В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - УПФР в г. Липецке Липецкой области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по Списку N 1.
Решением ГУ - УПФР в г. Липецке Липецкой области от 22.10.2019 года Ковалеву В.И. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 06 месяцев, имеется 00 лет 00 месяцев 00 дней, страхового стажа 25 лет, имеется 22 года 4 месяца 23 дня.
В специальный стаж не засчитаны, в частности, периоды работы в Казахстане с 22.06.1983 года по 06.12.1983 года, с 08.01.1986 года по 17.11.1995 года, с 18.11.1995 года по 31.12.2001 года, в страховой и специальный стаж не включен период с 01.01.2002 года по 28.02.2014 года, поскольку компетентным органом указанные периоды расцениваются как обычный стаж, так как институт досрочных пенсий в связи с вредными условиями труда в Республике Казахстан отменен с 01.01.1998года, а также не поступили сведения об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение Республики Казахстан за период с 01.01.2002года из Компетентного органа Республики Казахстан.
Разрешая спор по существу, и удовлетворяя исковые требования истца о включении в специальный и страховой стаж периодов работы на территории Республики Казахстан, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку представленным в материалы дела доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ и правильно применил нормы пенсионного законодательства, регулирующие возникшие между сторонами правоотношения.
Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) урегулированы Соглашением от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Из изложенного следует, что при новом установлении пенсий в рамках названного Соглашения с бывшими республиками СССР территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа, приобретенного на территории государств-участников Соглашения. Решение об установлении пенсии должно выносится на основании документов о трудовом (страховом) стаже и только при условии надлежащего их подтверждения.
Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Как следует из представленной истцом трудовой книжки с датой заполнения 12.10.1988 года, Ковалев В.И. работал:
с 22.06.1983 года по 06.12.1983 года - в должности <данные изъяты>;
с 08.01.1986 года по 31.07.1987 года - в должности <данные изъяты>;
с 01.08.1987 года по 17.11.1995 года - в должности <данные изъяты> ( с 17.11.1995 года - <данные изъяты>");
с 18.11.1995 года по 12.12.2005 года - в должности <данные изъяты> (с 01.05.2004 года <данные изъяты>";
с 13.12.2005 года по 14.06.2009 года - в должности <данные изъяты> (с 27.12.2004 года - <данные изъяты>
с 15.06.2009 года по 30.06.2010 года - в должности <данные изъяты> ( с 2007 года - <данные изъяты>");
с 01.07.2010 года по 28.02.2014 года - <данные изъяты><данные изъяты>
Согласно справке, уточняющей особый характер работы, выданной АО "АрселорМитталТемиртау" от 01.08.2020года, истец Ковалев В.И. полный рабочий день при полной рабочей неделе работал во вредных условиях труда:
- с 22.06.1983 года по 06.12.1983 года (5 месяцев 14дней) и с 08.01.1986 года по 12.12.2005 года (19 лет 11 месяцев 04 дня) на <данные изъяты> (с 2007 года - <данные изъяты>") <данные изъяты>, после переименования с 01.01.1992 года - <данные изъяты>, как рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс (нагревальщики металла, операторы постов управления стана горячего металла, резчики горячего металла), пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1, что предусмотрено Списком 1 Раздела III подраздел 3 пункт (шифр профессии - 1030300а-1753а).
Простоев и забастовок у предприятия не было, в отпуске без содержания Ковалев В.И. находился с 13.11.1991г. по 15.11.1991г.; в ученических отпусках: с 17.03.1986.г. по 31.03.1986г., с 21.01.2002 г. по 09.02.2002г., с 17.06.2002г. по 06.7.2202г.., с 20.01.2003г. по 29.01.2003г., с 09.03.2005г. по 18.06.2005г.
Указанная справка выдана на основании: штатных расписаний рабочих за 1983-2005г.г., приказов и распоряжений за 1983-2005г., карты аттестации рабочего месте N 14, инструкции об обязанностях, правах и ответственности электромонтера оп ремонту и обслуживанию электрооборудования, табелей учета рабочего времени за 1983-2005г..г, карточки формы Т-2, паспорта цеха (л.д.49).
В справках N N1142, 1143, 1144, 1145, 1146, выданных <данные изъяты> от 03.09.2020года, представлена информация о начисленной Ковалеву В.И. заработной плате для начисления пенсии в периоды: с января 1991 года по октябрь 1993 года, с ноября 19933 года по декабрь 1997 года, с января по декабрь 2001 года.
Как следует из справки <данные изъяты> от 01.08.2020года указанное акционерное общество образовано в результате преобразования Карагандинского металлургического комбината, дальнейшей его реорганизации и переименований.
Справка АО "Единый накопительный пенсионный фонд" (л.д.72-76) подтверждает факт уплаты работодателем истца страховых взносов за период работы с января 2002 года по 24.02.2014 года, поскольку в ней содержится информация с закрытого индивидуального пенсионного счета (ИПС) в накопительных пенсионных фондах (НПФ) вкладчика (получателя) за счет обязательных пенсионных взносов.
При таких обстоятельствах, поскольку материалами дела подтверждается факт работы истца в периоды с 22.06.1983 года по 06.12.1983 года, с 08.01.1986 года по 12.12.2005 года в условиях труда, предусмотренных Списком N 1 от 26.01.1991 года, в материалах дела имеются сведения относительно уплаченных за истца в период с января 2002 года страховых взносах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в специальный стаж истца по Списку N 1 подлежат включению периоды работы с 22.06.1983 года по 06.12.1983 года, с 08.01.1986 года по 17.11.1995 года (за исключением ученического отпуска с 17.03.1986 года по 31.03.1986 года, отпуска без сохранения заработной платы с 13.11.1991 года по 15.11.1991 года), с 18.11.1995 года по 31.12.2001 года; в страховой и специальный стаж период с 01.01.2002 года по 12.12.2005 года (за исключением ученических отпусков с 21.01.2002 года по 09.02.2002 года, с 17.06.2002 года по 06.07.2002 года, с 20.01.2003 года по 29.01.2003 года, с 09.03.2005 года по 18.06.2005 года).
Судебная коллегия считает, что разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку представленным в материалы дела доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ и правильно применил нормы пенсионного законодательства, регулирующие возникшие между сторонами правоотношения.
При этом, суд исходил из того, что в периоды работы с 22.06.1983 года по 06.12.1983 года, с 08.01.1986 года по 12.12.2005 года на Карагандинском металлургическом комбинате, а с 17.11.1995 года в АО "ИспатКармет" истец осуществлял трудовую деятельность на работах с вредными условиями труда, поэтому указанные периоды подлежат включению в стаж Ковалева В.И., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Судебная коллегия полагает возможным согласиться с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют собранным по делу доказательствам, установленным фактическим обстоятельствам и не противоречат требованиям закона, в том числе, положениям Соглашения "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Согласно ч. 2 ст. 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Таким образом, периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование в отношении всех спорных периодов.
В частности, согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 9 апреля 2008 г. N ЛЧ-25-25/3283, в Казахстане органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование), является Республиканское Государственное Казенное Предприятие "Государственный центр по выплате пенсий".
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
Из анализа перечисленных выше документов, которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, общепризнанных принципов и норм международного права, буквального толкования положений ч. 2 ст. 6 Соглашения, содержащих указание на ограничение действия Соглашения до 13.03.1992, исключительно в отношении учета трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории бывшего СССР, следует, что приобретенный после указанной даты трудовой (страховой) стаж на территории любого из государств - участников Соглашения учитывается независимо от времени его приобретения, в данном случае в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Истцом в материалы дела представлены справки, уточняющие особый характер работы, в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе во вредных условиях труда с 22.06.1983 года по 06.12.1983 года (5 месяцев 14дней) и с 08.01.1986 года по 12.12.2005 года (19 лет 11 месяцев 04 дня) на <данные изъяты> (с 2007 года - <данные изъяты> прокатное производство, обжимной цех в должности <данные изъяты>, после переименования с 01.01.1992 года - <данные изъяты>, как рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс (нагревальщики металла, операторы постов управления стана горячего металла, резчики горячего металла), пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1, что предусмотрено Списком 1 Раздела III подраздел 3 пункт (шифр профессии - 1030300а-1753а).
Факт уплаты страховых взносов за период с января 2002 года по 24.02.2014 года подтверждается информацией с закрытых ИПС в накопительных пенсионных фондах (НПФ) вкладчика (получателя) за счет обязательных пенсионных взносов.
Доводы жалобы о том, что не подтвержден факт уплаты страховых взносов за период с января 2002года компетентными органами Республики Казахстан, являются несостоятельными и опровергаются материалами дела.
Законом Республики Казахстан от 20 июня 1997 года N 136-1 "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан" с 1 января 1998 года введена накопительная система. С указанной даты "Государственный центр по выплате пенсий министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан" ведет учет поступающих взносов для назначения пенсии на общих основаниях, то есть только по достижению пенсионного возраста.
Во исполнение реформы пенсионного обеспечения на территории Республики Казахстан были созданы накопительные пенсионные фонды, в которые с 1 января 1998 года все работающие граждане в обязательном порядке производили отчисления в размере 10% дохода на свой индивидуальный пенсионный счет.
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2013 года N 747 "О создании единого накопительного пенсионного фонда", "Единый накопительный пенсионный фонд" был переименован в некоммерческое акционерное общество "Единый накопительный пенсионный фонд".
В соответствии с пунктом 14 пенсионных правил единого накопительного пенсионного фонда, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан N 984 от 18 сентября 2013 года, информация о состоянии пенсионных накоплений за счет обязательных пенсионных взносов и (или) обязательных профессиональных взносов предоставляется единым накопительным пенсионным фондом с даты открытия индивидуального пенсионного счета по учету обязательных пенсионных взносов.
Таким образом, уполномоченными органами по предоставлению сведений об уплаченных взносах являлись: Республиканское государственное казенное предприятие "Государственный центр по выплате пенсий министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан", "Единый накопительный пенсионный фонд", переименованный в последующем в некоммерческое акционерное общество "Единый накопительный пенсионный фонд".
Проверяя факт уплаты страховых взносов в оспариваемый период, суд первой инстанции обоснованно руководствовался письмом акционерного общества "Единый накопительный пенсионный фонд" Республики Казахстан от 2.11.2019года, содержащим информацию об отчислении работодателем истца страховых взносов из заработной платы в Пенсионный фонд Республики Казахстан, а также справками <данные изъяты> о заработной плате с указанием на то, что со всех, включенных в справку сумм произведены отчисления.
Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что представленное в материалы дела письмо акционерного общества "Единый накопительный Пенсионный фонд" и представленные с ним документы являются надлежащим доказательством, подтверждающим отчисления страховых взносов в оспариваемый период работы истца.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что спорные периоды работы были исключены пенсионным органом из специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение пенсии, необоснованно.
Ссылки в апелляционной жалобе на то, что вследствие изменения законодательства Республики Казахстан, которым, начиная с 01.01.1998 прекращено право на досрочное пенсионное обеспечение, не свидетельствуют о наличии оснований для отмены решения суда, поскольку в любом случае оценка пенсионных прав Ковалева В.И., в настоящее время постоянно проживающего на территории Российской Федерации, на назначение досрочной страховой пенсии, осуществляется в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, а не законодательства Республики Казахстан.
Также суд правомерно удовлетворил требования о включении в специальный стаж периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССО с 16.12.1983 года по 15.12.1985 года, поскольку действующее на период прохождения истцом службы в Советской Армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы по специальности, если за окончанием периода прохождения истцом службы в Советской Армии следовала работа истца с тяжелыми условиями труда. Выводы суда в данной части основаны на п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590, действовавшего в период службы, согласуются с представленными в материалы дела письменными доказательствами.
Доводов, направленных на оспаривание выводов суда в данной части, апелляционная жалоба не содержит.
Как установлено, Ковалев В.И. обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии по Списку N 1 26.07.2019 года, с учетом включенных в специальный и страховой саж периодов работы на момент обращения в пенсионный орган истец имел специальный стаж по Списку N 1 более 10 лет и необходимый страховой стаж, а поэтому у суда имелись правовые основания для удовлетворения исковых требований Ковалева В.И. о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ "О страховых пенсиях" с 26.07.2019 года.
Приведенные в жалобе доводы не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, поскольку не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене состоявшегося судебного решения.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Правобережного районного суда г.Липецка от 20 июля 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: /подпись/
Судьи: /подписи/
Копия верна:
Судья:
Секретарь:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
