Дата принятия: 16 июля 2020г.
Номер документа: 33-3952/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июля 2020 года Дело N 33-3952/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Равинской О.А.
судей Гушкана С.А., Архипова О.А.
при секретаре Хуторной А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле
16 июля 2020 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Микрюковой Ольги Борисовны на решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 25 февраля 2020г., которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Микрюковой Ольги Борисовны отказать.
Заслушав доклад судьи Архипова О.А., судебная коллегия
установила:
Микрюкова О.Б. обратилась в суд с иском к департаменту муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на земельный участок площадью 42 кв.м., кадастровый номер N, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - обслуживание автотранспорта, расположенный по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований истец указала, что на основании решения мирового судьи судебного участка N 3 Тутаевского района Ярославской области от 17 декабря 2009г. истец является собственником гаражного бокса N площадью 29,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> На основании заявления истца постановлением Администрации Тутаевского муниципального района от 26 марта 2019г. была утверждена схема расположения земельного участка площадью 42,4 кв.м., на кадастровом плане территории. 19 сентября 2019г. указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера N
07 октября 2019г. между истцом и Тутаевским муниципальным районом в лице департамента муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области заключен договор аренды указанного земельного участка. В последующем истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность, однако, приказом департамента муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области от 01 ноября 2019г. N 576 в предоставлении данного земельного участка в собственность было отказано. Незаконность, по мнению истца, отказа ответчика в предоставлении спорного земельного участка в собственность истца, а также право истца на бесплатное приобретение данного земельного участка в собственность и послужило причиной обращения истца в суд.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласилась истец Микрюкова О.Б., подав на решение апелляционную жалобу. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В качестве доводов в жалобе указано, что гаражный бокс N, площадью 29,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, является самостоятельным объектом недвижимости: имеет отдельный вход, им пользуется только истец. Земельный участок, на котором находится данный гаражный бокс, индивидуализирован, поставлен на государственный кадастровый учет. Ссылаясь на положения п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001г. N 131-7-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", истец в апелляционной жалобе указывает, что вывод суда об отсутствии оснований для признания за истцом права собственности на указанный земельный участок, неправомерен.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, материалы гражданского дела N 2-934/09, судебная коллегия приходит к следующему.
Решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ). Решение является законым в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Обжалуемое решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 25 февраля 2020г. указанным требованиям отвечает.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ). Истец Микрюкова О.Б. на основании решения мирового судьи судебного участка N 3 Тутаевского района Ярославской области от 17.12.2009г. является собственником гаражного бокса N площадью 29,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.10.2011г., выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 03.02.2020г. N N
Одним из принципов земельного законодательства, установленных ст. 1 Земельного кодекса РФ, является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ, правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Постановлением Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области от 26.03.2019г. N 261-з утверждена схема расположения земельного участка площадью 42,4 кв.м. по адресу: <адрес> вид разрешенного использования - обслуживание автотранспорта, категория земель - земли населенных пунктов, на кадастровом плане территории.
В соответствии с п. 1 ст. 39.1. Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование. На основании постановления Администрации Тутаевского муниципального района от 07.10.2019г. N 583-з истцу на праве аренды на срок 11 месяцев был представлен земельный участок площадью 42,4 кв.м., кадастровый номер N, расположенный по адресу: <адрес> Во исполнение указанного постановления между ответчиком департаментом муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области и истцом Микрюковой О.Б. был заключен договор от 07.10.2019г. аренды указанного земельного участка на срок с 07.10.2019г. по 06.09.2020г.
Также одним из принципов земельного законодательства, установленных ст. 1 Земельного кодекса РФ, является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Приказом департамента муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области от 01.11.2019г. N 576 истцу Микрюковой О.Б. было отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 42,4 кв.м., кадастровый номер N, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается. С выводом суда о законности отказа истцу в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно и, соответственно с отсутствием у истца права на бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка, судебная коллегия соглашается, считая его правильным и основанным на обстоятельствах дела и нормах Закона, регулирующих спорные правоотношения.
Закон Ярославской области от 27 апреля 2007г. N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" устанавливает случаи бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В соответствии с п. 3 ст. 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007г. N 22-з, граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если земельные участки предоставлены гражданам для индивидуального жилищного строительства или эксплуатации индивидуального жилого дома на праве аренды при условии представления документов, подтверждающих право собственности на индивидуальный жилой дом, либо земельные участки предоставлены для индивидуального гаражного строительства, эксплуатации индивидуального гаража, хранения автотранспорта или для размещения объектов гаражного назначения на праве аренды при условии представления документов, подтверждающих право собственности на отдельно стоящий индивидуальный гараж. Земельный участок площадью 42,4 кв.м., кадастровый номер N кадастровый номер N, расположенный по адресу: <адрес> истцу для индивидуального гаражного строительства, эксплуатации индивидуального гаража не предоставлялся.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ). Доказательств, отвечающих требованиям об относимости и допустимости и свидетельствующих о том, что на спорном земельном участке расположен отдельно стоящий индивидуальный гараж, истцом представлено не было. Напротив, материалами дела подтверждается, что принадлежащий истцу на праве собственности гаражный бокс N площадью 29,1 кв.м. по адресу: <адрес> не является отдельно стоящим индивидуальным гаражом, т.к. расположен в блоке гаражей. При указанных обстоятельствах, в связи с отсутствием оснований для приобретения истцом бесплатно в собственность земельного участка на основании п. 3 ст. 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007г. N 22-з, судом обоснованно отказано в удовлетворении исковых требований.
Доводов, которые бы опровергали выводы, изложенные в решении суда, апелляционная жалоба истца не содержит. По своей сути, они сводятся к переоценке исследованных судом доказательств, оснований для которой судебная коллегия не находит. Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения суда, им дана надлежащая правовая оценка, судом правильно применены нормы материального и процессуального права, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены, изменения решения суда.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу Микрюковой Ольги Борисовны на решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 25 февраля 2020г. оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
