Определение Верховного Суда Удмуртской Республики от 12 августа 2019 года №33-3952/2019

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 12 августа 2019 года Дело N 33-3952/2019
Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики Глухова И.Л., рассмотрев 12 августа 2019 года в г.Ижевске Удмуртской Республики в порядке упрощенного производства гражданское дело по частной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики на определение Индустриального районного суда г.Ижевска от 05 июня 2019 года, которым
в удовлетворении заявления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Индустриального районного суда г.Ижевска от 04 апреля 2019 года по гражданскому делу по иску ФАВ к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав отказано,
УСТАНОВИЛ:
Решением Индустриального районного суда г.Ижевска от 04 апреля 2019 года, принятым в порядке упрощенного производства, удовлетворен иск ФАВ к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики ( далее - Управление) о восстановлении пенсионных прав, признано незаконным решение Управления N от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе ФАВ в досрочном назначении страховой пенсии по старости, на Управление возложена обязанность включить в страховой стаж ФАВ для досрочного назначения пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и досрочно назначить ФАВ страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 10.08.2018г. бессрочно.
21 мая 2019 года Управлением в адрес суда направлена апелляционная жалоба на указанное решение от 04.04.2019г. и заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу.
Судом постановлено вышеуказанное определение.
В частной жалобе Управление просит данное определение отменить, восстановив заявителю срок на подачу апелляционной жалобы. Указывает, что копия мотивированного решения была вручена ответчику несвоевременно, что явилось препятствием для подачи апелляционной жалобы в установленный срок. Полагает, что эти обстоятельства свидетельствуют о пропуске срока апелляционного обжалования по уважительным причинам и наличии оснований для его восстановления.
В соответствии с ч.1 ст.335.1 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судьей апелляционной инстанции без вызова лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.
Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы частной жалобы, судья находит обжалуемое определение подлежащим отмене.
В соответствии с частями 1, 2, 4, статьи 232.4 ГПК РФ решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается путем вынесения судом резолютивной части решения, копия которого высылается лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его принятия и которое размещается на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
По заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей или в случае подачи апелляционных жалобы, представления по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, суд составляет мотивированное решение.
Мотивированное решение суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, его представителя соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.
Согласно ч.8 ст.232.4 ГПК РФ решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения суда по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей - со дня принятия решения в окончательной форме.
Как следует из материалов дела, гражданское дело по ФАВ к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав рассмотрено судом в порядке упрощенного производства на основании части 2 статьи 232.2, части 5 статьи 232.3 ГПК РФ без вызова сторон.
Резолютивная часть решения по данному делу вынесена судом 04 апреля 2019 года. Копия резолютивной части решения от 04.04.2019г. получена представителем ответчика 08.04.2019г. (л.д.59). В этот же день 08.04.2019г в суд поступило заявление ответчика о составлении мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено судом 30.04.2019г., т.е. с нарушением предусмотренного ч.4 ст.232.4 ГПК РФ срока. Копия мотивированного решения получена ответчиком 06.05.2019г. (л.д.58).
Поскольку решение в окончательной форме принято судом 30.04.2019г., последним днем подачи жалобы является 15.05.2019г. Апелляционная жалоба подана ответчиком в суд 21.05.2018г., т.е. за пределами предусмотренного ч.8 ст.232.4 ГПК РФ срока для обжалования.
Согласно ч.1 ст.107 ГПК РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом.
По общему правилу ч.1 ст.112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В соответствии с разъяснениями, содержащимся в абзаце 3 пункта 8 Постановления Пленум Верховного Суда РФ от 19.06.2012г. N13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска срока для подачи апелляционной жалобы, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; не разъяснение судом первой инстанции в нарушение требований ст.193 и ч.5 ст.198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом установленного ст.199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного ст.214 ГПК РФ срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.
Отказывая в удовлетворении заявления Управления о восстановлении процессуального срока для обжалования решения, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии доказательств наличия уважительных причин пропуска данного срока.
С указанным выводом судья апелляционной инстанции согласиться не может по следующим основаниям.
Так, из дела следует, что по заявлению ответчика от 08.04.2019г. о составлении мотивированного решения, решение в окончательном виде было изготовлено судом только 30.04.2019г., т.е. с нарушением предусмотренного ч.4 ст.232.4 ГПК РФ 5-дневного срока. При этом, учитывая, что после 30.04.2019г. первым рабочим днем было 06.05.2019г., ответчик объективно был лишен возможности своевременно получить копию решения в окончательном виде (т.е. ранее 06.05.2019г.), что в свою очередь привело к невозможности подготовки и подачи апелляционной жалобы в установленный ч.8 ст.232.4 ГПК РФ сокращенный 15-дневный срок, исчисляемый с момента принятия судом решения в окончательной форме.
При указанных обстоятельствах, учитывая невозможность своевременного получения ответчиком копии мотивированного решения, явную недостаточность времени, оставшегося до истечения установленного срока обжалования, для составления мотивированной апелляционной жалобы и ее подачи в суд, а также принимая во внимание, что по получении копии мотивированного решения (06.05.2019г.) апелляционная жалоба направлена заявителем в суд в установленный ч.8 ст.232.4 ГПК РФ срок (21.03.2019г.), коллегия полагает, что эти обстоятельства свидетельствуют об уважительности пропуска заявителем процессуального срока подачи апелляционной жалоба, что в силу ст.112 ГПК РФ является основанием для его восстановления.
С учетом изложенного определение суда как постановленное с нарушением норм процессуального права подлежит отмене, а заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Индустриального районного суда г.Ижевска от 05 июня 2019 года отменить.
Восстановить Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение Индустриального районного суда г.Ижевска от 04 апреля 2019 года.
Направить настоящее гражданское дело в тот же суд для выполнения требований ст.325 ГПК РФ.
Частную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики удовлетворить.
Председательствующий: Глухова И.Л.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка