Дата принятия: 08 февраля 2021г.
Номер документа: 33-395/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 08 февраля 2021 года Дело N 33-395/2021
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Бирюковой И.В.,
судей Быковской Е.В., Ивашуровой С.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Плиевой З.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Бирюковой И.В. дело по апелляционной жалобе Абрамовой Раисы Николаевны на решение Калужского районного суда Калужской области от 23 октября 2020 года по делу по иску Абрамовой Раисы Николаевны к министерству труда и социальной защиты Калужской области о возложении обязанности перечислить денежные средства по договору,
УСТАНОВИЛА:
14 сентября 2020 года Абрамова Р.Н. обратилась в суд с иском к министерству труда и социальной защиты Калужской области, просила обязать ответчика перечислить денежные средства в размере 1 411 056 рублей на расчетный счет Головановой З.С.
В обоснование требований указала, что 16 декабря 2014 года между Головановой З.С. (продавцом) и Абрамовой Р.Н., действующей от имени ФИО10 (покупателя), был заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Условиями договора предусмотрено, что оплата за указанную квартиру производится за счет средств федерального бюджета в виде единовременной денежной выплаты на приобретение жилья, выделенной по свидетельству о праве на получение единовременной денежной выплаты N 4322 от 16 декабря 2014 года, выданному министерством труда и социальной защиты Калужской области на сумму 1411056 рублей на имя ФИО11., путем перечисления ответчиком указанной денежной суммы на расчетный счет Головановой З.С. в течение 7 месяцев с момента предоставления указанного договора купли-продажи ответчику. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла, истица является ее наследником. Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда Калужской области от 30 мая 2016 года за Абрамовой Р.Н. признано право собственности на указанную квартиру, при этом право обременено ипотекой в силу закона в пользу Головановой З.С. Ответчиком до настоящего времени не перечислены денежные средства по договору купли-продажи.
Истица Абрамова Р.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика министерства труда и социальной защиты Калужской области Алексеева Н.Е. возражала против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо Голованова З.С. в судебное заседание не явилась.
Решением Калужского районного суда Калужской области от 23 октября 2020 года в удовлетворении исковых требований Абрамовой Р.Н. отказано.
В апелляционной жалобе Абрамовой Р.Н. ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона и принятии по делу нового решения об удовлетворении иска.
В возражениях на апелляционную жалобу министерство труда и социальной защиты Калужской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела видно, что 16 декабря 2014 года министерством труда и социальной защиты Калужской области (на тот момент министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области) ФИО6, являющейся бывшим несовершеннолетним узником концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, было выдано свидетельство о праве на получение единовременной денежной выплаты на сумму 1 411 056 рублей с целью улучшения жилищных условий.
16 декабря 2014 года между Головановой З.С. (продавец) и ФИО6, от имени которой на основании доверенности действовала Абрамова Р.Н. (покупатель), был заключен договор купли-продажи квартиры общей площадью 42,9 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Цена квартиры определена в размере 1 411 056 рублей.
По условиям данного договора оплата в размере 1 411 056 рублей производится за счет средств федерального бюджета в виде единовременной денежной выплаты на приобретение жилья, выделенной ФИО6 по свидетельству о праве на получение единовременной денежной выплаты от 16 декабря 2014 года, выданному министерством труда и социальной защиты Калужской области (на тот момент министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области), на сумму 1 411 056 рублей путем перечисления всей суммы министерством на банковский счет Головановой З.С. в течение 7 месяцев с момента предоставления данного договора в министерство (пункт 4 договора).
Указанный договор был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Калужской области 18 декабря 2014 года.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла.
Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда от 30 мая 2016 года за Абрамовой Р.Н. как наследником ФИО6 признано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, указанное право обременено ипотекой в силу закона в пользу Головановой З.С.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах" Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 названного Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 названного Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 названного Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Согласно пункту 2 статьи 23.2 названного Федерального закона средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 той же статьи мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.
Предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" осуществляется в порядке, определенном Правилами предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 года N 614.
В силу подпункта 5.4.64 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года N 1038, главным распорядителем указанных средств федерального бюджета является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Из отзыва на исковое заявление министерства труда и социальной защиты Калужской области от 01 октября 2020 года N 1242-суд следует, что заключенный между ФИО6 и Головановой З.С. договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, был представлен на оплату в министерство 23 декабря 2014 года.
Министерство не перечислило денежные средства по договору в связи с отсутствием достаточного финансирования из федерального бюджета, так как денежные средства, выделенные Калужской области на реализацию мероприятий по обеспечению жильем в 2015 году, были полностью израсходованы во II квартале 2015 года на договоры, представленные гражданами за период с марта по 19 ноября 2014 года.
Субвенции из федерального бюджета для обеспечения жильем такой категории лиц, как бывшие несовершеннолетние узники фашизма, в течение 2016 года и по настоящее время в Калужскую область не поступали.
Основания для возложения на ответчика обязанности по осуществлению указанной выплаты за счет иных источников финансирования отсутствуют.
С учетом изложенного решение суда об отказе в удовлетворении заявленных Абрамовой Р.Н. требований является законным и обоснованным.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о наличии оснований для отмены решения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Калужского районного суда Калужской области от 23 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Абрамовой Раисы Николаевны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
