Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 февраля 2020 года №33-395/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 февраля 2020 года Дело N 33-395/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Шошиной А.Н.
судей коллегии: Пищулина П.Г. и Старовойтова Р.В.,
при секретаре Прокопчук А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца Галияхметовой В.А. на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 октября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Старовойтова Р.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Галияхметова В.А. обратилась в суд с иском к ГСПК "Ханто-1" о возложении обязанности подключить электроэнергию, взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.
В обоснование иска указала, что в отсутствии правовых оснований ГСПК "Ханто-1" с конца августа 2018 года ограничена подача электроэнергии к принадлежащему ей на праве собственности гаражу N, расположенного по адресу: <адрес>. Указанные неправомерные действия ответчика явились основанием для предъявления иска в суд для защиты нарушенного права.
В судебном заседании истец Галияхметова В.А. иск поддержала.
Представитель ответчика Алексеев А.А. участия не принимал, направил письменные возражения о несогласия с иском, со ссылкой, что истец не является членом ГСПК "Ханто-1".
Представитель третьего лица АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" Рагузинская Н.В. в судебном заседании полагала, что исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку ограничение режима потребления в отношении конечного потребителя может быть принято только по инициативе сетевой организации.
Дело рассмотрено в отсутствии представителей третьих лиц ДИО Администрации г. Ноябрьск, АО "ЭК Восток", извещенных надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.
Судом постановлено решение, которым в удовлетворении иска Галияхметовой В.А. о возложении обязанности подключить электроэнергию, компенсации морального вреда, отказано.
В апелляционной жалобе истец Галияхметова В.А. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований, указывая на доказанность неправомерных действий ответчика по ограничению подачи электроэнергии к ее гаражу.
Участники процесса в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом (извещения, телеграмма от 3.02.2020), в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам суда ЯНАО находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 327 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судом установлено и следует из материалов дела, истец Галияхметова В.А. является собственником гаража, входящего в гаражные комплексы ГСПК "Ханто-1", площадью, 24 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, а также собственником земельного участка под ним, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.28-29). В соответствии со ст.123.2 Гражданского кодекса РФ ГСПК "Ханто-1" создан для удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц при строительстве гаражей, гаражных боксов и последующей эксплуатации путем объединения в гаражные комплексы Пелей-3, Пелей-5, Пелей-8, "Ханто-1", а также благоустройства их территории и надлежащего хранения автотранспортных средств (п.2.1 Устава).
4 июля 2017 года между АО "ЭК "Восток" и ГСПК "Ханто-1" заключен договор энергоснабжения N 1594, в рамках которого АО "ЭК "Восток" обязуется осуществить продажу электрической энергии ГСПК "Ханто-1", а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии. Кроме того, 1 февраля 2010 года между АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" и ГСПК "Ханто-1" подписаны акты разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности N N4040, 4041, в соответствии с которыми ГСПК "Ханто-1" осуществляет право владения и пользования расположенными на ее территории трансформаторными подстанциями ТП-228, ТП-234, ТП-280, ТП-394, ТП-395; сторонами определена балансовая и эксплуатационная ответственность в точке присоединения, а именно на опорах N 6,8,14. Таким образом, АО "Энегро-Газ-Ноябрьск" несет ответственность по передаче электрической энергии до точки присоединения.
Обращаясь с иском истцом указано, что до августа 2018 года поставка электроэнергии к ее гаражу на территории ГСПК "Ханто-1" осуществлялась регулярно.Факт повреждения кабеля, подающего электрическую энергию в гараж, подтвержден материалами проведенной проверки, по результатам которой вынесено постановление от 26 августа 2019 года участкового уполномоченного полиции отдела УУП и ПНД ОМВД России по г. Ноябрьску об отказе в возбуждении уголовного дела.
Рассматривая спор, и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходя из отсутствия договорных отношений по поставке электроэнергии к гаражу истца, не являющегося членом ГСПК "Ханто-1", указал на отсутствие у ответчика обязательств перед истцом по осуществлению надлежащего содержания электропроводящего устройства в отношении спорного гаража.
Судебная коллегия не может согласиться с таковыми выводами суда первой инстанции, так как они основаны на неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора по существу.
В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике". К отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются также правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Гражданский кодекс Российской Федерации, регламентируя отношения по договору энергоснабжения в части количества поставляемой энергии, устанавливает, в частности, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами; количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении; договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве (пункты 1 и 2 статьи 541).
В соответствии со ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Статьей 545 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
Пункт 28 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" устанавливает, что по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Согласно абзацу 3 части 4 указанной статьи сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
Порядок введения ограничения режима потребления установлен Правилами полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии"(вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") (далее- Правила 442).
Согласно пункту 2 Правил 442, ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:
- получение законного требования судебного пристава-исполнителя о введении ограничения режима потребления (п.п. "а");
- окончание срока, на который осуществлялось технологическое присоединение с применением временной схемы электроснабжения, или возникновение основания для его досрочного прекращения (п.п. "ж").
Как было указано выше, 4 июля 2017 года между АО "ЭК "Восток" и ГСПК "Ханто-1" заключен договор энергоснабжения N 1594, в рамках которого АО "ЭК "Восток" обязуется осуществить продажу электрической энергии ГСПК "Ханто-1", а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии.
Из представленных в материалы дела доказательств достоверно установлено, что сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии через свои сети, является АО "Энерго-Газ-Ноябрьск". Исходя из акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 1 февраля 20201 года N 4041 следует, что ГСПК "Ханто-1" с 2010 года осуществляет, как собственник, права владения и пользования трансформаторными подстанциями: ТП-234, ТП-394, ТП-395. Данный факт подтвержден в отзыве и письме департамента имущественных отношений администрации МО г.Ноябрьск от 21 октября 2019 года об отсутствии в реестре муниципальной собственности указанных трансформаторных подстанций (л.д.116-117).
Гараж, принадлежащий Галияхметовой В.А., расположен на территории, в пределах которой создан гаражный кооператив "Ханто-1". Истец являлся членом ГПК "Ханто", с которым заключен договор на пользование электрической энергией N 29 от 6 декабря 2001 года. ГПК "Ханто" согласно выписке из ЕГРЮЛ 22.09.2012 года прекратило свою деятельность. Факт подачи электроэнергии к гаражу истца подтвержден представителем ответчика в судебном заседании 26 сентября 2019 года, которым сообщено, что когда истец была членом кооператива, то ей предоставлялась электроэнергия. По состоянию на 2014 год истец не являлась членом кооператива ГСПК "Ханто-1", отсутствует заключенный договор на поставку электроэнергии с ней (л.д.39-об, 40).
Из представленной в материалы дела копии квитанции N 27 от 24 августа 2018 года следует, что истцом была произведена оплата за электроэнергию ГСПК "Ханто-1", с указанием показаний счетчика, что свидетельствует о добросовестном исполнении ею, при отсутствии договорных отношений (л.д.25).
С учетом приведенных норм права, регламентирующих действия по ограничению режима потребления объектов от электроэнергии, системного толкования Правил полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"), правового статуса ГСПК "Ханто-1", являющегося собственником трансформаторных подстанций: ТП-228, ТП-234, ТП-280, ТП-394, ТП-395, но не энергоснабжающей организацией, гарантирующим поставщиком электроэнергии, выводы суда об отсутствии у ответчика обязательств перед истцом по осуществлению надлежащего содержания электропроводящего устройства в отношении спорного гаража, нельзя признать правильными.
Учитывая, что ГСПК "Ханто-1" является собственником трансформаторных подстанций: ТП-228, ТП-234, ТП-280, ТП-394, ТП-395, при отсутствии обстоятельств, указывающих на необходимость полного ограничения режима потребления в отношении спорного объекта сетевой организацией АО "Энерго-газ-Ноябрьск" в порядке п.2 п.п. "а", "ж" Правил 442, в силу акта разграничения балансовой принадлежности и возложенной на него ответственности за эксплуатацию объектов электроэнергетики, обязано восстановить поставку электроэнергии в гараж истца, расположенный на территории гаражного комплекса.
С учетом изложенного, следует учесть и тот факт, что Устав гаражного кооператива ГСПК "Ханто-1" не относит к компетенции общего собрания членов кооператива регулирование вопросов потребления, оплаты и отключения электроэнергии, как и не предусматривает в качестве санкции за невыполнение решений общего собрания членов кооператива отключение подачи электроэнергии. Вместе с тем, предложения истцу по заключению соглашения, согласно которому последняя обязана оплачивать потребленную энергию представителем ответчика не направлялось, доказательств этому в материалы дела не представлено. Сам по себе добровольный выход истца из членов ГСПК "Ханто-1" не может являться основанием для ограничения потребления электрической энергией расположенного на территории ответчика ее гаража.
С учетом изложенного, оснований для отключения подачи электроэнергии в принадлежащий истцу гараж не имелось, истец в порядке ст.304 ГК РФ, как собственник гаража, вправе требовать устранения нарушений ее прав.
При таких обстоятельствах, требования иска подлежат удовлетворению в части возложения обязанности на гаражно-строительный потребительский кооператив "Ханто-1" возобновить подачу электроэнергии в гараж N, принадлежащий на праве собственности истцу.
Поскольку доказательства причинения морального вреда действиями ответчика в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено, а сама категория спора не предполагает его взыскание, иск в части взыскания морального вреда удовлетворению не подлежит.
В порядке, предусмотренном ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска и жалобы госпошлина - 450 руб.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 октября 2019 года отменить, принять новое решение.
Обязать гаражно-строительный потребительский кооператив "Ханто-1" возобновить подачу электроэнергии на гараж N, принадлежащий на праве собственности Галияхметовой В.А., расположенный по адресу: <адрес>.
Взыскать с гаражно-строительного потребительского кооператива "Ханто-1" в пользу Галияхметовой В.А. 450 руб. возврат госпошлины.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Председательствующий А.Н. Шошина
Судьи Р.В. Старовойтов
П.<адрес>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка