Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 22 мая 2019 года №33-395/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 мая 2019 года Дело N 33-395/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Солоповой И.В.,
судей - Ялбаковой Э.В., Кокшаровой Е.А.,
при секретаре - Абашкиной А.Ф.,
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Майминском районе Республики Алтай Плужникова Ярослава Александровича на решение Майминского районного суда Республики Алтай от 14 марта 2019 года, которым
признано незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Майминском районе Республики Алтай об отказе в установлении страховой пенсии по старости от <дата> N.
Возложена обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Майминском районе Республики Алтай включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.
Возложена обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Майминском районе Республики Алтай назначить Аксенову Виталию Геннадьевичу досрочно страховую пенсию по старости на основании пп. 16 п. 1 ст. 30 400-ФЗ от <дата> с <дата>.
Взысканы с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Майминском районе Республики Алтай в пользу Аксенова Виталия Геннадьевича 300 рублей расходы по оплате государственной пошлины.
Заслушав доклад судьи Солоповой И.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Аксенов В.Г. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Майминском районе Республики Алтай о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что <дата> он был принят на должность спасателя поисково-спасательного отряда Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям МЧС России по Алтайскому краю. С <дата> принят на должность спасателя 2 класса поисково-спасательного отряда Управления по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае. Приказом N от <дата> переведен в поисково-спасательное подразделение (водолазных работ) на должность начальника подразделения. <дата> Западно-Сибирский поисково-спасательный отряд МЧС России им. В.В Зюкова - филиал ФГУ СРПСО МЧС России переименован в Западно-Сибирский поисково-спасательный отряд МЧС России им. В.В Зюкова (филиал федерального государственного казенного учреждения "Сибирский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России") (Западно-Сибирский ПСО). С <дата> Западно-Сибирский поисково-спасательный отряд МЧС России им. В.В Зюкова (филиал федерального государственного казенного учреждения "Сибирский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России") (Западно-Сибирский ПСО) переименован в Западно-Сибирский поисково-спасательный отряд МЧС России им. В.В Зюкова филиал федерального государственного казенного учреждения "Сибирский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России". В период с <дата> по <дата> истец находился в отпуске по уходу за ребенком. <дата> на основании приказа N от <дата> переведен оперативным дежурным группы оперативных дежурных в Алтайский поисково-спасательный отряд МЧС России. <дата> на основании приказа N от <дата> был переведен в поисково-спасательное подразделение спасателем 1 класса. <дата> приказом N от той же даты истец переведен на должность начальника поисково-спасательного подразделения, в которой и продолжает работать по настоящее время. По обращению в организацию ответчика с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости был получен отказ в связи с тем, что в соответствии с выпиской из ИЛС стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в качестве спасателя составляет 14 лет 1 месяц на <дата>. С указанным отказом не согласен, просит признать его незаконным, обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с <дата> по <дата> в должности начальника водолазной службы. Указывает, что при назначении его начальником водолазной службы работодатель допустил ошибку в наименовании должности, позднее, <дата> должность была переименована на начальника поисково-спасательного подразделения (водолазных работ). В данном случае имеет место тождественность выполняемых функций, условий и характера деятельности. Также истец просит включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - участие в учебно-методических и учебно-тренировочных сборах, в том числе по основной специальности - по водолазной подготовке, а также обучение по охране труда, обязать ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с <дата>, взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Суд вынес вышеизложенное решение, об отмене которого и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований просит в апелляционной жалобе начальник ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Майминском районе Республики Алтай Плужников Я.А. В обоснование жалобы указывает, что, согласно ч. 1 ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Участие в учебно-методических и учебно-тренировочных сборах, с отрывом от работы с сохранением за работником места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы, не обусловлено выполнением трудовых обязанностей, по характеру и условиям труда соответствующих занимаемой должности, на которую принят работник. Периоды, которые не связаны с выполнением соответствующей работы, могут включаться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если прямо предусмотрены Правилами N 516. Периоды участия в учебно-методических и учебно-тренировочных сборах к числу таких периодов не отнесены, в связи с чем требования истца не подлежат удовлетворению. Период работы с <дата> по <дата> пенсионным органом не засчитан в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, так как должность начальника водолазной службы не предусмотрена Списком. Пенсионный орган не вправе самостоятельно решать вопрос о тождественности выполняемых истцом функций в качестве начальника водолазной службы и начальника поисково-спасательного подразделения. Вместе с тем, в материалах дела не имеется достаточных доказательств тождественности указанных должностей. Штатным расписанием ФГУ Сибирского регионального поисково-спасательного отряда МЧС России на <дата> была предусмотрена должность начальника водолазной службы, на <дата> - должность начальника поисково-спасательного подразделения. Утверждение штатного расписания с <дата> явилось основанием для заключения с Аксеновым В.Г. дополнительного соглашения к трудовому договору, в котором кроме наименования должности изменилась оплата труда и режим работы. Указанные обстоятельства не свидетельствуют о тождественности должностей, занимаемых истцом. Поскольку в соответствии с выпиской из ИЛС стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в качестве спасателя на <дата> составляет 14 лет 1 месяц, отсутствуют основания для назначения Аксенову В.Г. досрочной страховой пенсии по старости в силу пп. 16 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с указанной даты.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Аксенов В.Г. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Майминском районе Республики Алтай Плужникова Я.А - без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Майминском районе Белоусову С.А. и Истомину О.А., поддержавших доводы жалобы, Аксенова В.Г., возражавшего против доводов жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу судебного решения.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, <дата> Аксенов В.Г. принят на должность спасателя поисково-спасательного отряда Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям МЧС России по Алтайскому краю. <дата> ему присвоено звание "спасатель", а <дата> - звание "спасатель 3 класса".
В связи с реорганизацией учреждения, <дата> истец был уволен на основании п. 5 ст. 77 ТК РФ из Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям МЧС России по Алтайскому краю переводом в Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае. С <дата>, на основании приказа N от <дата>, принят на должность спасателя 2 класса поисково-спасательного отряда Управления по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае. Приказом N от <дата> Аксенову В.Г. присвоена квалификация "спасатель 1 класса".
<дата> истец был уволен на основании п. 5 ст. 77 ТК РФ из Управления по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае переводом в Западно-Сибирский поисково-спасательный отряд МЧС России им. В.В Зюкова - филиал ФГУ СРПСО МЧС России. С <дата>, на основании приказа N от <дата>, принят на должность начальника водолазной службы. Приказом N от <дата> переведен в поисково-спасательное подразделение (водолазных работ) на должность начальника подразделения. Решением аттестационной комиссии N от <дата> подтверждена его квалификация "спасатель 1 класса".
<дата> Западно-Сибирский поисково-спасательный отряд МЧС России им. В.В Зюкова - филиал ФГУ СРПСО МЧС России переименован в Западно-Сибирский поисково-спасательный отряд МЧС России им. В.В Зюкова (филиал федерального государственного казенного учреждения "Сибирский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России") (Западно-Сибирский ПСО).
С <дата> Западно-Сибирский поисково-спасательный отряд МЧС России им. В.В Зюкова (филиал федерального государственного казенного учреждения "Сибирский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России") (Западно-Сибирский ПСО) переименован в Западно-Сибирский поисково-спасательный отряд МЧС России им. В.В Зюкова филиала федерального государственного казенного учреждения "Сибирский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России"). Решением аттестационной комиссии N от <дата> подтверждена квалификация Аксенова В.Г "спасатель 1 класса".
В период с <дата> по <дата> истец находился в отпуске по уходу за ребенком.
<дата> на основании приказа N от <дата> Аксенов В.Г. переведен оперативным дежурным группы оперативных дежурных в Алтайский поисково-спасательный отряд МЧС России. <дата> на основании приказа N от <дата> он переведен в поисково-спасательное подразделение спасателем 1 класса. <дата> приказом N от той же даты переведен на должность начальника поисково-спасательного подразделения, в которой трудится по настоящее время.
Аксенов В.Г. обратился с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Майминском районе Республики Алтай об оценке своих прав на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в качестве спасателя в профессиональной аварийно-спасательной службе.
Пенсионным органом <дата> принято решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости N. При этом, в решении не указано, какие именно периоды по мнению пенсионного органа не подлежат включению в специальный стаж.
В ходе рассмотрения спора судом первой инстанции установлено, что в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, пенсионным органом не включены следующие периоды работы Аксенова В.Г.: с <дата> по <дата> (6 месяцев 8 дней) - в должности начальника водолазной службы, поскольку указанная должность не предусмотрена Списком соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, а также периоды его участия в учебно-методических и учебно-тренировочных сборах, в том числе по основной специальности - по водолазной подготовке: с <дата> по <дата> (14 дней), с <дата> по <дата> (4 дня), с <дата> по <дата> (3 дня), с <дата> по <дата> (6 дней), с <дата> по <дата> (4 дня), с <дата> по <дата> (6 дней), с <дата> по <дата> (4 дня), с <дата> по <дата> (7 дней), с <дата> по <дата> (13 дней), с <дата> по <дата> (5 дней), с <дата> по <дата> (10 дней), с <дата> по <дата> (47 дней), с <дата> по <дата> (3 дня), с <дата> по <дата> (9 дней), с <дата> по <дата> (7 дней), и с <дата> по <дата> - обучение по охране труда, поскольку в соответствии с положениями Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> N 516, в специальный стаж законодатель включил периоды временной нетрудоспособности и отпусков, но не участие в сборах и прохождение обучения.
Претендуя на включение указанных спорных периодов в подсчет его специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии, истец обратился в суд с настоящим иском.
Разрешая требования Аксенова В.Г. о включении в специальный стаж периода работы с <дата> по <дата> в должности начальника водолазной службы Западно-Сибирского поисково-спасательного отряда МЧС России им. В.В Зюкова - филиал ФГУ СРПСО МЧС России, суд первой инстанции правильно применил положения Постановлений Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, от 20 октября 2002 года N 781, пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", и, установив тождественность выполняемых истцом функций в качестве начальника водолазной службы и начальника поисково-спасательного подразделения, а также условий и характера деятельности, пришел к правильному выводу о том, что в спорный период истец был занят на работах и в учреждении, предусмотренных соответствующим Перечнем должностей, дающих право на включение в специальный стаж.
Удовлетворяя заявленные Аксеновым В.Г. требования о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, спорных периодов участия истца в сборах и прохождения обучения по охране труда, суд первой инстанции исходил из того, что участие в учебно-методических и учебно-тренировочных сборах, в том числе по основной специальности - по водолазной подготовке, а также обучение по охране труда на основании приказа руководителя являлось обязательной частью трудовой деятельности истца, за ним сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, а также за это время работодатель обязан был производить соответствующие отчисления в Пенсионный фонд.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о правомерности требований Аксенова В.Г. о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в установлении страховой пенсии по старости и включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Право на страховую пенсию по старости, как установлено частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции, действовавшей на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением).
В соответствии с подпунктом 16 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Согласно пп. "и" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года N 665, а также пп. "а" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях федерального органа исполнительной власти в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, применяются Перечни должностей и специальностей, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2001 года N 702.
В соответствии с данными Перечнями право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости установлено: независимо от возраста только спасателям, спасателям 1, 2, 3 классов и спасателям международного класса, для которых основными условиями являются участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, работа спасателями не менее 15 лет в профессиональных аварийно-спасательных службах и профессиональных аварийно-спасательных формированиях. По достижению возраста 40 лет: работникам, постоянно проработавшим спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах и профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций: командирам поисково-спасательного отряда и его заместителям по поисково-спасательной-работе; начальникам поисково-спасательного отряда и его заместителям по поисково-спасательной работе; начальникам поисково-спасательной группы; начальникам центрального аэромобильного спасательного отряда, аэромобильных спасательных отрядов и их заместителям по поисково-спасательной работе; начальникам поисково-спасательной службы и его заместители по поисково-спасательной работе; начальникам поисково-спасательного подразделения, спасателям, спасателям 1,2,3 класса, спасателям международного класса.
Как установлено судом первой инстанции, истец, имея квалификацию спасателя, с <дата> по <дата> работал в должности начальника водолазной службы.
Указанная должность не предусмотрена Списком соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости.
Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Из материалов дела следует, что штатным перечнем Сибирского регионального поисково-спасательного отряда МЧС России, утвержденным министром МЧС России <дата>, предусмотрено поисково-спасательное подразделение (водолазных работ) со штатной численностью 8 единиц, в том числе должность начальника поисково-спасательного подразделения.
<дата> начальником регионального центра МЧС России утверждено штатное расписание федерального государственного учреждения Сибирский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России на <дата>, которым в составе Западно-Сибирского поисково-спасательного отряда МЧС России им. В.В. Зюкова предусмотрено поисково-спасательное подразделение (водолазных работ) и должность начальника поисково-спасательного подразделения.
Утверждение нового штатного расписания с <дата>, явилось основанием для заключения с Аксеновым В.Г. дополнительного соглашения к трудовому договору.
При этом наименование должности изменилось на начальника поисково-спасательного подразделения (водолазных работ), которая входит в Перечень должностей и специальностей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2001 года N 702.
Судебная коллегия, проанализировав представленные в материалы дела локальные документы организации, полагает, что в данном случае, как правильно установлено судом первой инстанции, имеет место тождественность выполняемой истцом работы, занимаемой должности, имеющейся профессии той работе, должности, профессии, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца данного периода работ ввиду неподтвержденности характера и условий работы истца, отсутствия достаточных доказательств тождественности указанных должностей, подлежат отклонению как несостоятельные.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в специальный стаж не подлежат включению спорные периоды нахождения истца на учебно-методических и учебно-тренировочных сборах, а также прохождение обучения по охране труда, судебная коллегия находит необоснованными.
В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Принимая во внимание, что в указанные периоды за Аксеновым В.Г. сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой производились причитающиеся отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации и участие в учебно-методических и учебно-тренировочных сборах является обязательным условием выполнения работы. Аксенов В.Г. на данные сборы и обучение по охране труда направлялся распоряжением руководителя с сохранением по месту работы средней заработной платы.
При таких обстоятельствах, учитывая, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии <дата> Аксенов В.Г. достиг 40-летнего возраста и имел требуемый стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную страховую пенсию на основании Федерального закона "О страховых пенсиях", суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для возложена обязанности на пенсионный орган назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости на основании пп. 16 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, что не влечет оснований для отмены решения суда.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекшего вынесение незаконного решения, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Майминского районного суда Республики Алтай от 14 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Майминском районе Республики Алтай Плужникова Ярослава Александровича - без удовлетворения.
Председательствующий судья И.В. Солопова
Судьи Э.В. Ялбакова
Е.А. Кокшарова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка