Дата принятия: 19 ноября 2019г.
Номер документа: 33-3948/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 ноября 2019 года Дело N 33-3948/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Винеля А.В.,
судей: Ивановой М.Ю., Чеченкиной Е.А.,
при помощнике судьи Коротиной А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению РСОО "Общество защиты прав потребителей "Фемида" в интересах Цыганковой Натальи Викторовны, Цыганкова Дмитрия Александровича, Цыганковой Эллины Дмитриевича, Цыганкова Никиты Дмитриевича к ООО "Смоленские коммунальные системы" о возмещении ущерба, компенсации морального вреда, взыскании неустойки и штрафа
по апелляционной жалобе Администрации г. Смоленска на решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 04 сентября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Чеченкиной Е.А., объяснения представителя Администрации г. Смоленска - Пчелкиной Н.О., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ООО "Смоленские коммунальные системы" - Пархоменко С.А., возражавшего в удовлетворении жалобы,
установила:
РСОО "Общество защиты прав потребителей "Фемида", с учетом уточнений, обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что семья Цыганковых является собственником квартиры ..., которая в период с 2012 года до осени 2018 года подвергалась залитию из-за протекания кровли и разгерметизации межпанельных швов дома. В результате залития в квартире повреждены стены, потолки, образовалась плесень. Стоимость восстановительного ремонта квартиры определена специалистом в 98 000 руб. В 2015-2018 годах Цыганковы неоднократно обращались в управляющую компанию с заявлениями о ремонте кровли и межпанельных швов, однако такой ремонт длительное время не проводился. Указали, что при принятии ООО "Смоленские коммунальные системы" своевременных мер по устранению дефектов кровли и межпанельных стыков, выявленных в ходе проведения плановых и внеплановых осмотров, было возможно избежать повреждения квартиры истцов путем проведения своевременного текущего ремонта. Исходя из троекратного превышения нормативного срока эксплуатации кровли и межпанельных стыков, возможно было предотвратить причинение ущерба квартире при выполнении в установленный срок капитального ремонта кровельного покрытия и межпанельных швов. Просили суд взыскать с ООО "Смоленские коммунальные системы" и с Администрации г. Смоленска в пользу Цыганковой Н.В.: стоимость восстановительного ремонта квартиры в размере 98 000 руб., компенсацию морального вреда - 98 000 руб.; в пользу Цыганкова Д.А., Цыганковой Э.Д., Цыганкова Н.Д. компенсацию морального вреда по 30 000 руб. каждому с указанных ответчиков. Также просили взыскать с ООО "Смоленские коммунальные системы" в пользу Цыганковой Н.В. неустойку в сумме 38022 руб. 36 коп. за просрочку выполнения требований потребителя и в возмещение судебных расходов - 22 500 руб., на основании п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" с ООО "Смоленские коммунальные системы" и Администрации г. Смоленска взыскать штраф в пользу Цыганковой Н.В. - в размере 50% от присужденной суммы и штраф в пользу РСОО "Общество защиты прав потребителей "Фемида" - в размере 50% от присужденной Цыганковой Н.В. суммы штрафа.
Представитель РСОО "Общество защиты прав потребителей "Фемида" Шадрина Р.Н. в судебном заседании заявленные в интересах Цыганковых исковые требования поддержала.
Представитель ООО "Смоленские коммунальные системы" - Пархоменко С.А. в судебном заседании полагал возможным иск к ООО "СКС" удовлетворить частично.
Представитель Администрации г. Смоленска - Пчелкина Н.О. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что Администрация не является надлежащим ответчиком по настоящему делу.
Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 04 сентября 2019 года заявленные требования удовлетворены частично. Суд постановил: взыскать в пользу Цыганковой Н.В. в возмещение материального ущерба с ООО "Смоленские коммунальные системы" 60 000 руб., с Администрации г. Смоленска - 38 000 руб. Взыскать с ООО "Смоленские коммунальные системы" в пользу Цыганковой Н.В. денежную компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., неустойку (пеню) за содержание и ремонт в размере 3 956 руб. 95 коп., штраф в размере 16 739 руб. 23 коп., судебные расходы в сумме 7 500 руб. Взыскать с ООО "Смоленские коммунальные системы" в пользу Цыганкова Д.А., Цыганковой Э.Д., Цыганкова Н.Д. денежную компенсацию морального вреда по 3 000 руб. каждому. Взыскать с ООО "Смоленские коммунальные системы" в пользу Региональной Смоленской общественной организации "Общество защиты прав потребителей "Фемида" штраф в размере 16 739 руб. 23 коп. В удовлетворении остальной части иска отказать. Взыскать с ООО "Смоленские коммунальные системы" госпошлину в доход бюджета в сумме 2 300 руб., с Администрации г. Смоленска - 1 340 руб.
В апелляционной жалобе Администрация г. Смоленска, полагая решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить в части удовлетворенных к Администрации исковых требований, принять новое - об отказе в удовлетворении требований к Администрации.
В соответствии с положениями ч.ч. 1,2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался положениями, ст.ст. 36, 39, 161, 162 ЖК РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя от 27.09.2003 N 170, Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции верно установил юридически значимые обстоятельства.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Цыганкова Н.В., Цыганков Д.А., Цыганков Н.Д., Цыганкова Э.Д., на основании договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан от 20 июля 2006 года являются собственниками по 1/4 доли каждый в праве общей долевой собственности на квартиру N ... (свидетельства о государственной регистрации права от 14 февраля 2007 года).
21 октября 2014 года принято решение общего собрания собственников помещений в названном многоквартирном доме о заключении с ООО "Смоленские коммунальные системы" договора оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме с 01 ноября 2014 года по 31 марта 2015 года и о заключении с 01 апреля 2015 года договора управления данным многоквартирным домом. Такой договор заключен.
Согласно выписке из технического паспорта объекта капитального строительства и поэтажного плана квартиры следует, что квартира NN в доме NN, введенном в эксплуатацию в 1988 году, в мкр. ..., расположена на 9 этаже.
Из акта обследования N 60 от 25 мая 2015 года следует, что произошло залитие квартиры истцов с кровли, в результате чего пострадали: коридор, от стен отошли обои виниловые примерно на 2 кв.м. В акте указано на необходимость произвести ремонт участка ливневой трубы на крыше-техэтаже.
14 октября 2015 года в ООО "СКС" от Цыганковой Н.В. поступило заявление о том, что ее квартира находится на 9-м этаже и ее постоянно заливает. В мае 2012 года составлен акт обследования, после чего был произведен ремонт; в мае и в августе 2015 года квартиру опять затопило. Заявление содержит просьбу обследовать техэтаж в 1-м подъезде 9 этажного дома. В заявлении также указано, что 17 сентября 2014 года составлен акт о наличии в ее квартире плесени по углам, причина - промерзание швов, указанная причина не устранена.
12 февраля 2016 года Заднепровским районным судом г. Смоленска по делу N 2-197 принято решение, в соответствии с которым Администрация г. Смоленска обязана до 01 октября 2016 года произвести в доме N... капитальный ремонт межпанельных стыков и швов, отмостки вокруг здания с полной заменой покрытия и основания, стояков и запорной арматуры внутридомовых систем горячего, холодного водоснабжения и отопления, системы электроснабжения дома и лестничных клеток с переводом существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение. Решение вступило в силу 18 марта 2016 года.
Согласно акту обследования от 31 марта 2017 года произведено обследование квартиры истцов, при котором установлено, что из-за разгерметизации межпанельных швов происходит промерзание стен; на кухне - отслоение виниловых обоев 8 кв.м, плесень; в гостиной - отслоение виниловых обоев 12 кв.м, плесень, требуется ремонт швов.
17 ноября 2017 года в ООО "СКС" от Цыганковой Н.В. поступило заявление о том, что 31 марта 2017 года был составлен акт, согласно которому квартире требуется ремонт межпанельных швов, который не произведен, в результате плесень распространяется по всему потолку и углу квартиры. В заявлении Цыганкова Н.В. просила срочно произвести ремонтные работы и дать письменный ответ на ее заявление.
На данное заявление Цыганковой Н.В. 15 декабря 2017 года ООО "СКС" сообщило, что в доме N... запланированы работы по капитальному ремонту межпанельных швов за счет общих средств, находящихся на специальном счете дома. Указано на проведение работ по ремонту межпанельных швов в ее квартире в рамках капитального ремонта в 2018 году.
18 апреля 2018 года в ООО "СКС" от Цыганковой Н.В. поступило заявление с просьбой предоставить ей информацию о том, когда будет проводиться капитальный ремонт межпанельных швов. Заявление Цыганковой Н.В. содержит просьбу произвести осмотр ее квартиры в связи с образованием плесени на потолке и принять все необходимые меры по ее устранению.
24 мая 2018 года от Цыганковой Н.В. в ООО "СКС" поступило заявление с просьбой произвести осмотр ее квартиры в связи с образованием плесени на потолке и принять все необходимые меры по устранению причин, приводящих к образованию плесени.
01 августа 2018 года от Цыганковой Н.В. поступило заявление в ООО "СКС" с просьбой прочистить вентиляционные вытяжки, которые практически не работают, в связи с чем в ванной комнате образуется плесень на стенах и потолке.
Из акта обследования от 01 ноября 2018 года следует, что 01 ноября 2018 года произведено обследование истцов после залития, произошедшего 29 октября 2018 года в результате засора трубопровода ливневой канализации. Обнаружено: в коридоре намокание и отслоение обоев на стене площадью примерно 8 кв.м, намокание полов (ламинат) площадью примерно 2 кв.м; в спальной комнате намокание и частичное отслоение обоев площадью примерно 3 кв.м.
ООО "СКС" представлены акт выполненных работ от 20 сентября 2015 года в подъездах 1,2,4,5 в доме N... по ремонту сливов на крыше и акт о приемке выполненных работ от 15 ноября 2018 года по капитальному ремонту межпанельных швов в доме N N, который отражает выполнение ремонта и восстановление герметизации стыков наружных стеновых панелей дома.
Согласно представленному стороной истцов заключению эксперта-оценщика РСОО "Общество защиты прав потребителей "Фемида" Ермаковой Е.Ю. от 26 июля 2018 года рыночная стоимость величины ущерба, причиненного отделке квартиры, определена в 98 000 руб.
По ходатайству представителя ООО "Смоленские коммунальные системы" по делу проводилась судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно экспертному заключению от 07 июня 2019 года, составленному специалистом ООО "Центр оценок и экспертиз" Филипповым Д.А., исходя из характера и локализации выявленных повреждений исследуемой квартиры истцов, а также расположения исследуемой квартиры на крайнем верхнем этаже, следует, что причиной их образования является нарушение герметизации межпанельных стыков и протечек с кровли до проведения ремонтных работ. При принятии своевременных мер по устранению дефектов кровли и межпанельных стыков, выявленных в ходе проведения плановых и внеплановых осмотров, возможно было избежать повреждения квартиры истцов, путем проведения своевременного текущего ремонта. Необходимость проведения капитального ремонта межпанельных стыков возникла в 1996, 2004, 2012 годах, то есть фактический срок эксплуатации троекратно превышает нормативный. Необходимость проведения капитального ремонта кровли возникла в 1998, 2008, 2018 годах, то есть фактический срок эксплуатации троекратно превышает нормативный. Исходя из троекратного превышения нормативного срока эксплуатации кровли и межпанельных стыков, возможно было предотвратить причинение ущерба в квартире истцов при выполнении в установленный срок капитального ремонта кровельного покрытия и межпанельных швов.
Экспертное заключение и заключение по оценке рыночной стоимости восстановительного ремонта квартиры истцов, сторонами не оспаривались.
Разрешая исковые требования по существу, суд первой инстанции, приняв во внимание выводы эксперта, заключение о стоимости восстановительного ремонта, оценив указанные в совокупности с иными собранными по делу доказательствами в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, пришел к верному выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения исковых требований, определив ко взысканию с ООО "Смоленские коммунальные системы" в возмещение ущерба 60000 руб., с Администрации г. Смоленска - 38000 руб., приняв во внимание бездействие ответчиков по длительному непроведению как текущего, так и капитального ремонта межпанельных швов и кровельного покрытия.
Определяя размер денежной компенсации морального вреда, принимая во внимание положения ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1997 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", учитывая фактические обстоятельства дела, характер причиненных истцам нравственных страданий, суд первой инстанции счел обоснованной и подлежащей взысканию с ООО "Смоленские коммунальные системы" компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб. каждому из истцов.
Судом также с ООО "Смоленские коммунальные системы" взыскан штраф, предусмотренный п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", в пользу Цыганковой Н.В. и РСОО "Общество защиты прав потребителей "Фемида".
Неустойка за надлежащее оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества, подлежащая взысканию в пользу Цыганковой Н.В., определена судом в 3956 руб. 95 коп. (за период с 25 мая 2015 года по май 2018 года).
При этом суд первой инстанции правомерно не нашел оснований для взыскания компенсации морального вреда с Администрации г. Смоленска, а также штрафа, предусмотренного п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", поскольку в соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" исполнителем признается организация независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору. По смыслу приведенного положения исполнителем следует считать лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, тогда как, деятельность органа местного самоуправления, которым является Администрация г. Смоленска, не отвечает указанным признакам, что исключает возможность регулирования спорных правоотношений законодательством о защите прав потребителей.
Вопрос о судебных расходах разрешен судом в соответствии с положениями ст. ст. 98, 103 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы Администрации г. Смоленска правовых оснований к отмене решения суда не содержат, сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом также не допущено.
При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены и изменения решения, - оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 04 сентября 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации г. Смоленска - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
