Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 11 ноября 2019 года №33-3947/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 11 ноября 2019 года Дело N 33-3947/2019
11 ноября 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи Устинова О.И.,
судей Сулеймановой А.С., Анашкиной И.А.,
при секретаре Снимщиковой А.Р,
с участием представителя истца Галеевой И.М.,
ответчика Журавлева В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Севтеплоэнерго" (далее - ГУП г. Севастополя "Севтеплоэнерго") к Журавлеву В. Н. о взыскании задолженности,
с апелляционной жалобой ответчика Журавлева В. Н. на решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 19 августа 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
ГУПС "Севтеплоэнерго" обратилось в суд с иском к ответчику Журавлеву В.Н., в котором просило взыскать задолженность по оплате коммунальной услуги отопления, образовавшуюся за период с 01 января 2015 года по 30 апреля 2019 года в сумме 101 983 рубля 69 копеек, пеню в размере 23 909 рублей 25 копеек за период с 11 февраля 2015 года по 30 апреля 2019 года, возместить судебные расходы в сумме 7 717 рублей 86 копеек.
В обоснование исковых требований истец ГУП г. Севастополя "Севтеплоэнерго" указал, что Журавлев В.Н. зарегистрирован и проживает в <адрес> <адрес> <адрес> в <адрес>, который подключен к централизованным тепловым сетям ГУПС "Севтеплоэнерго". За период с 01 января 2015 года по 30 апреля 2019 года за ответчиком числится задолженность по оплате предоставленных коммунальных услуг в сумме 101 983,69 рублей, от уплаты которой ответчик уклоняется. За нарушение сроков оплаты начислена пеня.
Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от 19 августа 2019 года исковые требования ГУП г. Севастополя "Севтеплоэнерго" удовлетворены частично. С Журавлева В.Н. в пользу ГУП г. Севастополя "Севтеплоэнерго" взыскана задолженность по оплате коммунальной услуги отопления за период с 1 июня 2015 года по 30 апреля 2019 года в размере 54 967 рублей 28 копеек, пеня за период с 11 июля 2015 года по 30 апреля 2015 года в размере 11 360 рублей 30 копеек, в счет возмещения судебных расходов - 7 717 рублей 86 копеек, а всего взыскано 74 045 рублей 44 копейки.
В апелляционной жалобе ответчик Журавлев В.Н. просит отменить решение суда первой инстанции. Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ГУП г. Севастополя "Севтеплоэнерго" отказать. Полагает, что выводы суда первой инстанции не соответствует установленным обстоятельствам дела. Договор между истцом и ответчиком о предоставлении услуги не заключался, извещения о необходимости оплаты не поступали. Фактически отопление в квартиру не поступало. В материалах дела имеется технический паспорт, в котором указано об отсутствии центрального отопления. Кроме того, согласно акту обследования системы центрального отопления от 19 июля 2019 года, составленному ГУПС "УК" Север", в помещении N многоквартирного <адрес> установлен электрический котел, радиаторы системы отопления в помещении отключены от системы центрального отопления. Система отопления квартиры на систему центрального отопления многоквартирного дома не влияет. В связи с чем выводы суда о несоблюдении ответчиком порядка отключения не соответствуют обстоятельствам дела. Также судом первой инстанции произведен неверный расчет задолженности ввиду неверного применения срока исковой давности.
Письменные возражения на апелляционную жалобу не поданы.
Ответчик Журавлев В.Н. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил ее удовлетворить. Подтвердил, что площадь принадлежащей ему <адрес> составляет 66,1 кв.м. Пояснил, что услугой центрального отопления не пользуется с момента приобретения в собственность жилого помещения.
Представитель ГУП г. Севастополя "Севтеплоэнерго" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить без изменения решение суда первой инстанции, как законное и обоснованное. Пояснила, что ранее на указанную <адрес> были открыты два лицевых счета: на жилое помещение площадью 29,3 кв.м и 42,1 кв.м. В марте 2018 года лицевые счета объединены в один, при этом по одному из лицевых счетов сделан перерасчет в связи с уточнением площади, так как выяснилось, что в лицевом счете неверно указана площадь помещений 29,3 кв.м, тогда как верно 24 кв.м. Расчет, с которым согласился суд первой инстанции, составлен с учётом заявленного ответчиком срока исковой давности и произведенного перерасчета в связи с уточнением площади.
Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав в судебном заседании пояснения сторон, судебная коллегия приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Согласно статье 210 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное предусмотрено законом или договором.
Обязанность собственника имущества по его содержанию закреплена и в статье 30 Жилищного Кодекса РФ, согласно которой собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов гражданского дела, Журавлев В.Н. является собственником <адрес>.
При этом ответчик приобрел доли в праве собственности на коммунальную <адрес> по двум договорам купли-продажи: 63/100 доли по договору от 23 июля 2007 года и 37/100 долей по договору от 3 октября 2007 года (с описанием конкретных помещений, включенных в долю).
Согласно инвентарному делу и техническому паспорту приобретенные доли образуют единую квартиру общей площадью 66,1 кв.м.
Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также ЖК РФ) предусмотрена обязанность собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса, по своевременному и полному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ст.153 ЖК РФ).
В соответствии со ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим.
Обязанность потребителя своевременно вносить плату за коммунальные услуги предусмотрена также пунктами 63, 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354. В соответствии с названными Правилами плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.
Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского Кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу положений п.1 ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Оплата энергии должна производиться за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Иной порядок оплаты определяется для случаев отсутствия приборов учета электрической энергии (ст. 544 ГК РФ).
Тарифы на тепловую энергию и горячую воду (в закрытой системе водоснабжения) для потребителей ГУЛ "Севтеплоэнерго" на 2015 года утверждены Постановлением Правительства Севастополя от 18 декабря 2014 года N 14/58-тэ.
Распоряжением Правительства Севастополя от 30 апреля 2015 года N 356-РП "О закреплении имущества на праве хозяйственного ведения за ГУПС "Севтеплоэнерго" имущество КП "Севтеплоэнерго" СГС передано ГУПС "Севтеплоэнерго" и закреплено за ним на праве хозяйственного ведения.
Согласно распоряжению Правительства Севастополя от 30 апреля 2015 г. N 355-РП "О передаче дебиторской задолженности ГУПС "Севтеплоэнерго" и Реестру дебиторской задолженности (приложение N2 к распоряжению N 355-РП от 30 апреля 2015 г.) КП "Севтеплоэнерго" СГС передало ГУПС "Севтеплоэнерго" имущественные права в виде дебиторской задолженности, сформировавшейся по состоянию на 1 марта 2015 года за оказанные услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения населению города Севастополя, включая и задолженность ответчика Журавлева В.Н. в размере 43 336,91 рублей.
При этом, как следует из материалов дела и представленных стороной истца уточненных расчетов, ответчиком доли в праве собственности на коммунальную квартиру приобретались по двум договорам, на каждую долю был открыт отдельный лицевой счет, в марте 2018 года лицевые счета объединены, произведен перерасчет в связи с уточнением площади, кроме того включена задолженность ответчика Журавлева В.Н. в сумме 43 336,91 рублей, образовавшаяся на 1 марта 2015 года.
Ответчиком заявлено об истечении срока исковой давности. Суд с обоснованностью доводов согласился, срок исковой давности применил, взыскав задолженность с 01.06.2015 года по 30.04.2019 в сумме 54 967 рублей 28 копеек, пеню с 11.07.2015 года по 30.04.2019 в размере 11 360 рублей 30 копеек.
Статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В соответствии со ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Поскольку оплата жилья и коммунальных услуг производится в соответствии с п.1 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, исковая давность определяется по требованием о взыскании каждого ежемесячного платежа самостоятельно.
Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Ввиду того, что оплата жилищно-коммунальных услуг производится ежемесячно, истец знал или должен был знать о нарушении своего права в момент окончания установленного ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги - ежемесячно десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Истец обратился с исковым заявлением в суд 17 июня 2019 года.
Вместе с тем, истцом заявлено о перерыве срока исковой давности в связи с обращением в июне 2018 года с заявлением о выдаче судебного приказа, который был отменен определением мирового судьи от 9 апреля 2019 года.
В материалах дела отсутствуют сведения о дате обращения за выдачей судебного приказа, но, учитывая дату его вынесения 22 июня 2018 года и установленный законом пятидневный срок для вынесения судебного приказа (п.1 ст. 126 ГПК РФ), заявление было подано не ранее 18 июня 2018 года.
Пунктом 1 статьи 204 ГК РФ предусмотрено, что срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
Согласно абзацу 2 пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.
Принимая во внимание, что истец обратился в суд с настоящим иском 17 июня 2019 года, в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа, соответственно, с учетом приведенных разъяснений, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что срок исковой давности необходимо исчислять с момента первоначального обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.
При таких обстоятельствах задолженность за май 2015 года, обязанность по уплате которой должна быть исполнена до 10 июня 2015 года, находится за пределами срока исковой давности, тогда как задолженность за июнь 2015 года, которую ответчик должен был исполнить до 10 июля 2015 года, входит в пределы трехгодичного срока исковой давности. Следовательно, судом первой инстанции период взыскания задолженности с учётом срока исковой давности определен верно, в том числе и в части пени. При этом суд хотя и указал, что пеня подлежит взысканию с июня 2018 года, однако фактически взыскал её с 11 июля 2015 года, то есть в пределах срока исковой давности.
Альтернативный расчет задолженности ответчиком не представлен.
Довод ответчика о том, что он не является потребителем услуги отопления, обоснованно не принят во внимание судом первой инстанции.
Ответчик приобрел жилое помещение в 2007 году.
В соответствии с пунктами 24, 25 Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, поставке холодной и горячей воды и водоотведению, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Украины от 21 июля 2005 года N 630 с последующими изменениями, которые действовали в городе Севастополе на момент возникновения спорных правоотношений, потребители могут отказаться от получения услуг по централизованному отоплению и поставки горячей воды. Отключение потребителей от сети централизованного отопления и поставки горячей воды осуществляется в порядке, утвержденном центральным органом исполнительной власти по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Самовольное отключение от сетей централизованного отопления и поставки горячей воды запрещается.
Вышеуказанный нормативно-правовой акт, действовавший в момент возникновения спорный правоотношений, не противоречит подпункту "в" пункта 53 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ N 307 от 23 мая 2006 года, а также подпунктам "в", "е" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, согласно которым потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, а также несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Кроме того, в силу пункта 15 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190 "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
Отключение от централизованного отопления и горячего водоснабжения представляет собой процесс по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующий внесения изменений в технический паспорт.
В силу положений статьи 25 ЖК РФ указанные действия являются переустройством жилого помещения, порядок проведения которого регулируется положениями Жилищного и Градостроительного законодательства.
В соответствии со статьей 13 Закона города Севастополя от 15 мая 2015 года N 137-ЗС "О жилищной политике города Севастополя", уполномоченные исполнительные органы государственной власти города Севастополя согласовывают переустройство и перепланировку жилых помещений и определяют порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений пункты 10, 11).
Порядок согласования проведения переустройства и перепланировки жилых помещений определен Постановлением Правительства города Севастополя от 19 ноября 2015 года N 1074-ПП "Об утверждении требований к составу и содержанию разделов проектной документации переустройства и (или) перепланировки помещений на территории города Севастополя", в частности пунктом 2.6 которого предусмотрено, что проектная документация в части, касающейся перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, должна быть разработана с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
Согласно статье 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Таким образом, решение об отключении от централизованного теплоснабжения должно быть поддержано всеми владельцами помещений в жилом доме, необходимо разработать проект реконструкции внутренних инженерных систем и согласовать его с соответствующими службами, при этом обязательно учитываются технические возможности существующих сетей газоснабжения, водоснабжения и электроснабжения данного дома по обеспечению питания системы теплоснабжения, получить соответствующие разрешения, согласования с органами местного самоуправления.
Однако ответчиком не представлено доказательств обращения в органы местного самоуправления за получением разрешения на проведение работ по отключению квартиры от системы центрального отопления, наличия проектной документации в части, касающейся отключения централизованного отопления в жилом помещении, получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и согласования приема в эксплуатацию, произведенного переустройства квартиры.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года N 170, не допускаются переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного оборудования. Наниматель (собственник) жилого помещения, допустивший такое переустройство, обязан привести это помещение в прежнее состояние.
С учетом приведенных норм собственник жилого помещения в многоквартирном доме не вправе без разрешительных документов самостоятельно осуществлять отключение квартиры от инженерных систем, обслуживающих жилой дом.
В материалах дела доказательства, подтверждающие переустройство системы отопления (демонтаж) в квартире истца с соблюдением требований законодательства отсутствуют.
Доводы апелляционной жалобы о том, что выполненные работы по переустройству системы отопления жилого помещения произведены до вселения ответчика, не имеют правового значения, и кроме того опровергаются актом обследования систем отопления жителями <адрес> от 18 июля 2019 года, а также актом приемки-сдачи ПО "СевПласт" на выполнение работ по установке электрокотла и переделки системы отопления.
Указание в представленной светокопии технического паспорта об отсутствии в <адрес> центрального отопления не может служить доказательством по делу, поскольку дата выдачи технического паспорта отсутствует. Кроме того, в инвентарном деле на <адрес> отсутствуют данные о произведенном переустройстве по демонтажу инженерного оборудования.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что фактически ответчиком произведено самовольное отключение от системы центрального отопления, что не является основанием для освобождения от оплаты предоставленной истцом услуги.
Доказательств, что задолженность по оплате услуги отопления ответчиком погашена, не предоставлено.
Отклоняются судебной коллегией и доводы жалобы о том, что ответчику не поступали платежные документы, а также расчет задолженности в спорный период произведен не верно.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов и информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В свете изложенного, основанием для оплаты являются не только платежные документы, сформированные на бумажном носителе, но и информация, размещенная в информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В иной части, в том числе в части распределения судебных расходов, решение суда не обжалуется.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, выражают несогласие с оценкой исследованных судом доказательств, которым дан надлежащий анализ и правильная оценка по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 19 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Журавлева В. Н. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу с момента принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке.
Председательствующий: О.И. Устинов
Судьи: А.С. Сулейманова
И.А. Анашкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка