Дата принятия: 17 июня 2021г.
Номер документа: 33-3943/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июня 2021 года Дело N 33-3943/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе:
председательствующего Сеземова А.А.,
судей Виноградовой Т.И. и Рыбиной Н.С.,
при секретаре Ларионовой С.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
17 июня 2021 года
гражданское дело по апелляционной жалобе СНТ "Лесная поляна" на решение Переславского районного суда Ярославской области от 01 апреля 2021 года, которым постановлено:
"Исковые требования оставить без удовлетворения".
Заслушав доклад судьи Сеземова А.А., судебная коллегия
установила:
СНТ "Лесная поляна" обратилось в суд с иском к администрации ГО город Переславль-Залесский, УМС администрации ГО города Переславль-Залесский, Тютляеву М.М., Егорову А.М., Терентьеву А.А., Шелемотову Н.А., Путинцеву Д.Н., Юнисовой С.А., Королеву А.Г. об установлении границ земельного участка с кадастровым N, площадью 18 806 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с координатами межевого плана, выполненного кадастровым инженером ООО "Южноуральская землеустроительная компания" Арзухановой Э.А. от 01.10.2020 года.
В обоснование иска указано, что на основании решения Исполкома Переславского районного совета народных депутатов Ярославской области от 20.05.1988 года N из земель государственного земельного запаса были изъяты и предоставлены в постоянное бессрочное пользование Переславскому ремонтно-техническому предприятию земельные участки общей площадью 33 000 кв.м лесов для организации садоводческого товарищества "Колос". Решением Исполкома Переславского районного совета народных депутатов Ярославской области от 17.04.1990 года N был зарегистрирован устав садоводческого товарищества "Колос". В соответствии с решением Исполкома Переславского районного совета народных депутатов Ярославской области от 15.05.1990 года N границы садоводческого товарищества "Колос", организованного при Переславском РТП, были расширены на 29 000 кв.м согласно приложению N. На основании решения Исполкома Переславского районного совета народных депутатов Ярославской области от 18.04.1991 года N границы садоводческого товарищества "Колос" были расширены за счет изъятых земель совхоза "Глебовский" на 20 000 кв.м. В соответствии с постановлением главы Администрации Переславского района от 12.11.1992 года N садоводческому товариществу "Колос" было выдано свидетельство о праве коллективно-долевой собственности на землю от 30.10.1992 года N на общую площадь 82 000 кв.м для коллективного садоводства. На основании постановления главы Администрации Переславского района от 03.06.1993 года N было принято решение о выдаче свидетельств на право собственности на землю членам садоводческого товарищества "Колос", согласно поступившим заявлениям на общую площадь 66 000 кв.м и на право коллективной совместной собственности на землю садоводческому товариществу "Колос" на площадь 16 000 кв.м. В соответствии с указанным постановлением садоводческому товариществу "Колос" было выдано свидетельство о праве коллективно-долевой собственности на землю от 05.07.1993 года N на площадь 16 000 кв.м. Характерные точки координат местоположения границы земельного участка данным свидетельством не установлены. Согласно первичному списку физических лиц должно было быть выдано 180 свидетельств на земельные участки по 600 кв.м каждый, а согласно проекту организации территории сада количество участков составляло 194.
Таким образом, общая площадь земельного участка, подлежащая передаче членам садоводческого товарищества "Колос", составляла 116 400 кв.м (194 участка * 600 кв.м).
В соответствии с постановлением главы Администрации Переславского района от 24.08.1995 года N СТ "Колос" было ликвидировано. СНТ "Лесная поляна" создано на землях, ранее предоставлявшихся СТ "Колос".
На основании постановления главы Переславского муниципального округа от 21.04.2005 года N были утверждены материалы межевания земельного участка на площади 155 680 кв.м, в том числе 116 840 кв.м, находящихся в собственности граждан, и 38 840 кв.м с кадастровым N - СНТ "Лесная поляна".
Постановлением главы Переславского муниципального округа от 14.10.2005 года N постановление от 21.04.2005 года N было отменено.
На основании решения Арбитражного суда Ярославской области от 19.02.2009 года на земельный участок площадью 16 000 кв.м с кадастровым N, расположенный по адресу: <адрес> признано право собственности за СНТ "Лесная поляна". На момент рассмотрения дела в Арбитражном суде Ярославской области границы данного земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и являются не установленными до настоящего времени.
Земельный участок площадью 38 840 кв.м с кадастровым N ни за кем не зарегистрирован и его границы также не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
При проведении кадастровых работ земель общего пользования в СНТ "Лесная поляна" выяснилось, что площадь земельного участка с кадастровым N уменьшилась до 6 332 кв.м, в то время как фактическая площадь земельного участка в настоящее время составляет 18 806 кв.м.
СНТ "Лесная поляна" предполагает, что уменьшение площади спорного земельного участка с кадастровым N произошло в результате установления границ 39 земельных участков, выделенных членам СНТ (приложение N). При этом свободные земельные участки членам СНТ могли выделяться только из состава земельного участка площадью 38 840 кв.м с кадастровым N
Земли общего пользования, находящиеся в собственности СНТ "Лесная поляна", представляют собой преимущественно проезды к земельным участкам членов садоводческого товарищества. Границы земельного участка с кадастровым номером N никогда не менялись, площадь по фактическому пользованию составила 18 806 кв.м.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения, принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушению норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в жалобе, исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя СНТ "Лесная поляна" (по доверенности) Лебедеву Е.Н., судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены постановленного судом решения.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии в настоящее время оснований для установления границ спорного земельного участка в площади 18 806 кв.м, исходя при этом из отсутствия документации, позволяющей сделать достоверный вывод о границах общей территории СНТ "Лесная поляна", а также из преюдиционного значения решения Арбитражного суда Ярославской области от 19.02.2009 года, которым за СНТ Лесная поляна" признано право собственности на земельный участок площадью 16 000 кв.м.
С указанными выводами суда, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается и считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно и при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Установленные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, оценка которых произведена в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ.
Материальный закон при разрешении настоящего спора в указанной части судом истолкован и применен правильно.
Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
Частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Таким образом, местоположение границ земельного участка на местности может быть определено либо из документов, подтверждающих право собственника участка, либо исходя из границ, в которых собственник пользовался земельным участком на протяжении не менее 15 лет.
Как следует из материалов дела, СНТ "Лесная поляна" создано на землях, ранее предоставленных СТ "Колос", которое было ликвидировано 24.08.1995 года.
Обращаясь с настоящим иском, СНТ "Лесная поляна" указывает, что площадь земель общего пользования, находящихся в собственности товарищества, составляет 18 806 кв.м. Полагает, что уменьшение площади является следствием формирования земельных участков членов СНТ за счет земель общего пользования.
Между тем, решением Арбитражного суда Ярославской области от 19.02.2009 года за СНТ "Лесная поляна" признано право собственности на земельный участок площадью 16 000 кв.м с кадастровым N, расположенный по адресу: <адрес>
В силу части 3 статьи 61 ГПК РФ указанное решение имеет преюдициальное значение для настоящего дела.
При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось оснований для увеличения указанной площади по заявленным истцом требованиям.
Таким образом, СНТ "Лесная поляна" является собственником земельного участка площадью 16 000 кв.м. Именно для участка такой площади могут быть установлены границы. Однако, какие-либо документы, из которых можно было бы сделать вывод о границах общей территории СНТ "Лесная поляна", в материалах дела отсутствуют.
Доводы апелляционной жалобы о том, что отсутствие проекта планировки территории и проекта межевания территории СНТ "Лесная поляна" не имеет значения для рассматриваемого вопроса, противоречат положениям действующего законодательства.
Статьей 24 Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" прямо предусмотрено, что образование земельных участков общего назначения осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством. Земельный участок общего назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный в границах территории садоводства или огородничества, подлежит предоставлению в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков. Предоставление земельного участка общего назначения в указанном случае может осуществляться по заявлению лица, уполномоченного на подачу соответствующего заявления решением общего собрания членов товарищества.
В силу части 28 статьи 54 Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" в случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд определяется: 1) в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации; 2) при отсутствии документов, указанных в пункте 1 настоящей части, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства.
В заседании суда первой инстанции представитель СНТ "Лесная поляна" пояснил, что ни проекта организации территории с/т "Колос", ни проекта планировки территории и проекта межевания территории СНТ "Лесная поляна" не имеется.
Какие-либо иные документы по планировке территории СНТ "Лесная поляна" также отсутствуют.
В отсутствие данных документов установление границ земельного участка в силу действующего законодательства не представляется возможным.
Довод апелляционной жалобы о том, что в рамках настоящего дела СНТ "Лесная поляна" не требует выделить ему новый земельный участок, а лишь просит установить границы фактически и юридически принадлежащего ему земельного участка общего пользования с учетом уточнения его площади в размере 18 806 кв.м., что не превышает 10 % от его общей площади, судебная коллегия также расценивает в качестве несостоятельного, поскольку максимальная площадь участка с учетом ее уточнения в 10 % не может превышать 17 600 кв.м (16 000 + 16 000 * 0,1 = 17 600).
При таких обстоятельствах вывод суда об отказе в удовлетворении исковых требований является верным.
Доводы жалобы в целом повторяют позицию истца, изложенную в суде первой инстанции, и основанием к отмене или изменению постановленного судом решения служить не могут.
Нарушений норм процессуального права, которые в силу части 4 статьи 330 ГПК РФ влекли бы безусловную отмену постановленного решения, судом первой инстанции не допущено.
По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Оставить решение Переславского районного суда Ярославской области от 01 апреля 2021 года без изменения, а апелляционную жалобу СНТ "Лесная поляна" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
