Дата принятия: 01 декабря 2020г.
Номер документа: 33-3942/2020
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 декабря 2020 года Дело N 33-3942/2020
Забайкальский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Казакевич Ю.А.
при секретаре Воложанине С.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> 01 декабря 2020 года материалы по исковому заявлению Яблокова С. А. к Управлению федеральной почтовой связи <адрес> - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" о взыскании компенсации морального вреда,
по частной жалобе истца Яблокова С.А.
на определение судьи Центрального районного суда <адрес> от <Дата>, которым постановлено:
"Исковое заявление Яблокова С. А. к Управлению федеральной почтовой связи <адрес> - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" о взыскании компенсации морального вреда вернуть заявителю со всеми приложенными к нему документами",
установил:
Яблоков С.А. обратился в Центральный районный суд <адрес> с иском к Управлению федеральной почтовой связи <адрес> - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", просил суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб. (л.м. 2).
Судьей постановлено изложенное выше определение (л.м. 10).
В частной жалобе на определение судьи Центрального районного суда <адрес> от <Дата> о возвращении искового заявления истец Яблоков С.А. просит отменить принятое судьей определение, принять исковое заявление к производству. Полагает, что устранил недостатки, указанные в определении судьи об оставлении искового заявления без движения от <Дата>. Указывает, что в обоснование исковых требований им представлены все имеющиеся у него доказательства (л.м.17).
В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.
В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. Если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса (ч. 2,3 ст. 136 ГПК РФ).
Возвращая исковое заявление Яблокова С.А., судья исходил из того, что указанные в определении судьи об оставлении заявления без движения от <Дата> недостатки устранены истцом частично, поскольку им не представлены документы, подтверждающие его обращение в прокуратуру <адрес>, обращение с направлением в адрес почты заказных и иных писем, обращение на почту с жалобой на некачественные услуги по отправке почтовой корреспонденции.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
Часть 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.
Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
В соответствии с абз. 5 ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.
В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального предъявления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ установлено, что при подготовке дела к судебному разбирательству судья опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 года N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" судья вправе приступить к подготовке дела к судебному разбирательству только после возбуждения гражданского дела в суде и вынесения определения о принятии заявления к производству суда (статья 133 ГПК РФ).
Недопустимо совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству до его возбуждения в суде (до принятия заявления), поскольку такие действия противоречат положениям статьи 147 ГПК РФ.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 года N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", установив, что представленные доказательства недостаточно подтверждают требования истца или возражения ответчика либо не содержат иных необходимых данных, судья вправе предложить им представить дополнительные доказательства, а в случаях, когда представление таких доказательств для названных лиц затруднительно, по их ходатайству, отвечающему требованиям части 2 статьи 57 ГПК РФ, оказывает содействие в собирании и истребовании от организаций и граждан, в частности, письменных и вещественных доказательств (часть 1 статьи 57, пункт 9 части 1 статьи 150 ГПК РФ).
Частью 1 ст. 35 ГПК РФ лицам, участвующим в деле, предоставлено право представлять доказательства. Доказательства могут быть представлены лицами, участвующими в деле, в любое время, на любой стадии развития процесса, но до удаления суда в совещательную комнату.
Таким образом, гражданским процессуальным законодательством право истца представлять доказательства не ограничено стадией подачи иска и принятия его к производству суда, доказательства могут быть представлены истцом и на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, и при разрешении спора по существу.
Непредставление истцом части документов в обоснование заявленных требований не может служить основанием для возвращения искового заявления, поскольку это противоречит принципу диспозитивности, нарушает право истца на судебную защиту его прав и свобод, гарантированных ст. 46 Конституции РФ. Вопросы относительно полноты представленных доказательств и неблагоприятные последствия их недостаточности могут сказаться лишь на результатах рассмотрения спора.
Суд первой инстанции, указывая на необходимость представления документов в подтверждение некачественного оказания услуг ответчиком, не принял во внимание изложенные в исковом заявлении обстоятельства. Устраняя недостатки, указанные в определении судьи Центрального районного суда от <Дата>, истцом в суд были направлены копии ответов на его обращения из Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю, из УФПС Забайкальского края
Таким образом, в исковом заявлении указаны основания, по которым истец считает, что ответчиком ему были оказаны некачественные услуги, к исковому заявлению приложены документы, подтверждающие изложенные в исковом заявлении обстоятельства.
Уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а также решение вопроса достаточности представленных истцом доказательств в соответствии с положениями ст. 148 ГПК РФ возможно на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, а не при решении вопроса о принятии искового заявления к производству.
При таких обстоятельствах определение суда не может быть признано законным и обоснованным и в силу п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ в связи с нарушением судом норм процессуального права подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления к производству.
Руководствуясь ст. ст. 330, 331, 334 ГПК РФ, суд
определил:
определение судьи Центрального районного суда <адрес> от <Дата> отменить.
Исковое заявление Яблокова С. А. к Управлению федеральной почтовой связи <адрес> - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" о взыскании компенсации морального вреда принять, направить в Центральный районный суд <адрес> для рассмотрения со стадии подготовки дела.
Председательствующий:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
