Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 20 марта 2019 года №33-394/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 марта 2019 года Дело N 33-394/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:
председательствующего Дулуша В.В.,
судей Болат-оол А.В., Кандана А.А.,
при секретаре Оюн С-С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Болат-оол А.В. гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Сут-Хольского района в интересах Куулара А.Б. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад "** о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы по апелляционному представлению прокурора Сут-Хольского района на решение Сут-Хольского районного суда Республики Тыва от 17 января 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
заместитель прокурора Сут-Хольского района Республики Тыва в интересах Куулара А.Б. обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад ** о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, ссылаясь на то, что Куулар А.Б. работает в МБДОУ детский сад "**" на должности **. Размер начисленной истцу за период с января 2018 г. по апрель 2018 г. заработной платы не соответствует установленным федеральным законодательством требованиям, поскольку заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ) с начислением на него районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местностях с неблагоприятными климатическими условиями. Просил взыскать с ответчика в пользу Куулара А.А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января 2018 г. по апрель 2018 г. в сумме 24 364 руб.
Решением Сут-Хольского районного суда Республики Тыва от 17 января 2019 г. иск прокурора удовлетворен частично, с МБДОУ детский сад "**" в пользу Куулара А.Б. взыскана недоначисленная заработная плата в размере 15 500 руб. и государственная пошлина в доход муниципального района "Сут-Хольский кожуун" Республики Тыва в размере 400 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Прокурор Сут-Хольского района с решением суда не согласился и подал апелляционное представление, в котором просит решение суда изменить в связи с неправильным применением судом норм материального права.
В заседании суда апелляционной инстанции прокурор Дажымба Б.Б. апелляционное представление по изложенным в нем доводам поддержала.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания от них не поступало. Судебная коллегия рассматривает дело в их отсутствие в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ).
Выслушав объяснения прокурора Дамымба Б.Б., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Часть 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть 3 той же статьи закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ч. 4 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ).
Ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).
В соответствии со ст. 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 316 Трудового кодекса РФ).
В силу ст. 317 Трудового кодекса РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции Федерального закона от 28.12.2017 г. N421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда (далее - МРОТ) с 1 января 2018 г. установлен в сумме 9 489 руб. в месяц.
Указом Президента Российской Федерации от 16 мая 1994 г. N 945 "Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям" территория Сут-Хольского района Республики Тыва отнесена к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Согласно п. "б" ст. 7 Закона Республики Тыва от 29 декабря 2004 г. N 1054 ВХ-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва" процентная надбавка к заработной плате работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выплачивается в размере 10 процентов за каждый год работы, но не свыше 50 процентов заработка.
На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 1994 г. N 856 "О повышении районных коэффициентов в Республике Тыва в связи с отнесением ее территории к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям" в Сут-Хольском районе применяется районный коэффициент 1,4.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Куулар А.Б. состоит в трудовых отношениях с МБДОУ детский сад "**", работает в должности **.
Месячная заработная плата в период с 1 января 2018 г. по 30 апреля 2018 г. начислялась истцу в размере, не соответствующем требованиям действующего законодательства. Согласно представленным суду расчетным ведомостям и расчету задолженности работников МБДОУ детский сад "**", произведенному бухгалтером данного дошкольного образовательного учреждения, за указанный период истцу не доначислена и не выплачена заработная плата в размере 24 364 руб.
Разрешая требование прокурора о взыскании в пользу истца неначисленной и невыплаченной заработной платы, суд первой инстанции правильно исходил из того, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.
С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласна, так как он основан на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и соответствует обстоятельствам дела.
Вместе с тем, определяя размер задолженности по заработной плате, суд первой инстанции исходил из размера МРОТ, установленного ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции Федерального закона от 19.12.2016 г. N460-ФЗ) с 1 июля 2017 г. в сумме 7 800 руб. в месяц.
Суд не учел, что ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции Федерального закона от 28.12.2017 г. N421-ФЗ) с 1 января 2018 г. МРОТ установлен в сумме 9 489 руб. в месяц, а прокурор просил взыскать с ответчика задолженность по недоначисленной заработной плате за период с января 2018 г. по апрель 2018 г.
Соответственно, размер задолженности по недоначисленной истцу заработной плате определен судом в сумме 15 500 руб. неверно.
Представленный суду первой инстанции расчет задолженности ответчика по недоначисленной заработной плате соответствует расчетным ведомостям, судом апелляционной инстанции проверен и является правильным. За период с января 2018 г. по апрель 2018 г. ответчиком было начислено и выплачено истцу 23 232 руб., недоначислено и не выплачено 24 364 руб.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит изменению. В связи с изменением размера взыскиваемой в пользу истца задолженности по заработной плате подлежит изменению и размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в бюджет муниципального района"Сут-Хольский кожуун" Республики Тыва.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сут-Хольского районного суда Республики Тыва от 17 января 2019 года изменить, изложив его в следующей редакции:
"Иск заместителя прокурора Сут-Хольского района удовлетворить.
Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад ** в пользу Куулара А.Б. недоначисленную заработную плату в размере 24 364 (двадцать четыре тысячи триста шестьдесят четыре) рубля и государственную пошлину в бюджет муниципального района "Сут-Хольский кожуун" Республики Тыва в размере 930 рублей 92 копейки".
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21 марта 2019 года.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка