Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июня 2021 года Дело N 33-3940/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Басковой Г.Б.

судей Кутузова М.Ю., Маренниковой М.В.

при ведении протокола помощником судьи Гордеевой Ю.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

28 июня 2021 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) на решение Переславского районного суда Ярославской области от 05 апреля 2021 года, которым постановлено:

исковые требования Давтян А.М. удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области N от 24.04.2019г. об отказе Давтян Анаиде Молоевне в установлении страховой пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии.

Включить Давтян Анаиде Молоевне в страховой стаж период работы на Ахалкалакской обувной фабрике "Исани" с 11.01.1982г. по 10.10.1989г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ростове Ярославской области назначить Давтян Анаиде Молоевне, 10.10.1960 г.р., страховую пенсию по старости с 18.01.2019г.

Заслушав доклад судьи областного суда Басковой Г.Б., возражения представителя Давтян А.М. по доверенности Корнатовской Н.А. по доводам жалобы, судебная коллегия

установила:

18.01.2019г. Давтян А.М. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа N от 24.04.2019г. ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости.

Из подсчета страхового стажа исключены: период работы на Ахалкалакской обувной фабрике "Исани" с 11.01.1982 по 10.10.1989, периоды ухода до 1,5 лет за детьми 25.12.1983, 02.08.1985 и 09.04.1988 года рождения. Трудовая книжка на имя заявителя признана ничтожной по причине того, что открыта после увольнения Давтян А.М. с первого места работы. Дополнительно указано на то, что в читаемой части печати в трудовой книжке прослеживается наименование "Тбилисская обувная фабрика N 1", что не соответствует наименованию организации при приеме "Ахалкалакская обувная фабрика "Исани". Документы, подтверждающие стаж из компетентного органа Республики Грузия, отсутствуют.

Давтян А.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) о признании решения пенсионного органа незаконным, включении в страховой стаж период работы с 11.01.1982 по 10.10.1989 на Ахалкалакской обувной фабрике "Исани" с учетом периодов ухода за детьми до 1,5 лет, возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию с 18.01.2019 года. В обоснование иска ссылалась на незаконность исключения вышеуказанных периодов из страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения - об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.

От Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) в суд апелляционной инстанции поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В судебном заседании представитель Давтян А.М. по доверенности Корнатовская Н.А. просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Давтян А.М., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, направила для представления своих интересов представителя.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований для отмены решения и подлежит оставлению без удовлетворения.

С выводом суда об удовлетворении исковых требований судебная коллегия соглашается, считает его правильным, соответствующим обстоятельствам дела и закону.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно и при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Установленные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, оценка которых произведена в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ. Материальный закон при разрешении настоящего спора судом истолкован и применен правильно.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку спорный период работы истицы на территории Республики Грузия документально не подтвержден, к имеющимся в материалах дела трудовой книжке и архивной справке следует отнестись критически, судебной коллегией отклоняются.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии в 2015 году не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 6,6 (части 1-3 статьи 35 Закона).

Согласно статье 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации и Грузии урегулированы Соглашением от 16 мая 1997 года, заключенным между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, в статье 2 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они имеют место постоянного проживания.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Соглашения от 16 мая 1997 года для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

Согласно статье 8 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории государств сторон (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991г., принимаются без легализации.

На основании статьи 66 ТК РФ, пункта 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, пункта 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Из трудовой книжки истицы серии N, дата заполнения 29 марта 1991 года, следует, что Давтян А.М. в период с 11.01.1982 по 10.10.1989 работала на Ахалкалакской обувной фабрике "Исани" в качестве рабочей. На записях о приеме на работу и увольнении имеются два оттиска печати Тбилисской обувной фабрики N 1. (л.д.14,15).

Вопреки доводам апеллянта не доверять сведениям, содержащимся в трудовой книжке истицы, ввиду несоответствия между наименованием организации "Тбилисская обувная фабрика N 1" в читаемой части печати и наименование организации при приеме -"Ахалкалакская обувная фабрика "Исани", при наличии подписи и печати организации, указания приказов о приеме на работу и увольнении с нее, оснований не имеется. Записи в трудовой книжке не оспорены и недействительными не признаны.

Сведений о том, что Ахалкалакская обувная фабрика "Исани" и Тбилисская обувная фабрика N 1 являлись разными организациями, материалы дела не содержат.

Допрошенные в суде первой инстанции в качестве свидетелей ФИО7 (супруг истицы), ФИО10 (супруга брата истицы), проживающие в спорный период в Грузии г.Ахалкалаки, подтвердили факт работы Давтян А.М. с 1982 года по 1989 год на обувной фабрике, являющейся единственной в городе (л.д.62-64).

Кроме того, в подтверждение выполнения работы на территории Республики Грузия истицей в материалы дела была представлена архивная справка N от 24.03.2017 года, выданная архивом Ахалкалаки (ЮЛПП Национальный архив Грузии), с нотариально заверенным переводом.

Согласно указанной справке истица в период с 11.01.1982 по 10.10.1989 работала контролером на Ахалкалакской фабрике, "Исанский" филиал. Девичьей фамилией Давтян А.М. является Егунян (л.д.10-13).

Оснований не доверять документу, исходящему от Ахалкалакского архива, у суда первой инстанции также не имелось, поскольку данный документ содержит реквизиты, печати и подпись директора архива.

То обстоятельство, что в данной справке не указана дата рождения Давтян А.М., не дает оснований сомневаться в принадлежности данного документа истице.

Помимо прочего в архивной справке содержатся сведения о добрачной фамилии истицы - Егунян, которая также указана в свидетельстве о рождении ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.23).

Отличие в части указания в трудовой книжке и в архивной справке на занимаемую истицей в спорный период времени должность (рабочая и контролер) не влияет на правильность постановленного судом решения.

Порядок ведения трудовых книжек до 1 января 2004 года регулировался Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162.

Из вышеприведенных правовых актов следует, что ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек возлагается на работодателя в лице руководителя.

Неточность в заполнении трудовой книжки не может влиять на право истицы на пенсионное обеспечение.

Возникновение пенсионных прав Давтян А.М. не зависит от выполняемой ею трудовой функции.

При указанных обстоятельствах, поскольку совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств подтверждается факт работы Давтян А.М. с 11.01.1982 по 10.10.1989 на территории Республики Грузия, при наличии некоторых неточностей в трудовой книжке и архивной справке достаточных оснований сомневаться в указанных в них сведениях не имеется, вывод суда первой инстанции о включении в страховой стаж истицы спорного периода работы с учетом периодов нахождения в отпуске по уходу за детьми 25.12.1983, 02.08.1985 и 09.04.1988 года рождения в соответствии с п.3 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" является правильным.

Учитывая, что страховой стаж истицы составляет более 6 лет, у суда первой инстанции имелись правовые основания для возложения на пенсионный орган обязанности по назначению Давтян А.М. страховой пенсии с 18.01.2019 года, поскольку, к этому моменту истица имела необходимый стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Таким образом, вывод суда о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований является правильным, основан на относимых, допустимых доказательствах по делу, достаточных в их совокупности для принятия постановленного судом решения, ссылка апеллянта об обратном несостоятельна.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену постановленного решения, судом первой инстанции не допущено.

По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) на решение Переславского районного суда Ярославской области от 05 апреля 2021 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 05.07.2021


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка