Дата принятия: 30 октября 2018г.
Номер документа: 33-3939/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 октября 2018 года Дело N 33-3939/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего - Пудова А.В.,
судей - Козловой А.А., Шнытко С.М.
прокурора - Юрченковой Л.Н.,
при секретаре - Потапченко С.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам Улогова А.И. и администрации муниципального образования "город Десногорск" (далее-администрация МО "г.Десногорск") на решение Десногорского городского суда Смоленской области от 8 августа 2018 года.
Заслушав доклад судьи Шнытко С.М., объяснения Улогова А.И. и его представителя Пилипенко Р.В., представителя Козновой И.А. - Балабиной И.Ю., заключение прокурора Юрченковой Л.Н., полагавшей решение подлежащим отмене в части,
УСТАНОВИЛА:
Улогов А.И. обратился в суд с иском к администрации МО "г.Десногорск" о признании его членом семьи Веричевой С.И., умершей (дата), приобретшим право пользования квартирой ..., возложении на ответчика обязанности по заключению с ним договора социального найма, ссылаясь на то, что именно в этом качестве был вселен Веричевой С.И. и проживал вместе с ней одной семьей с <данные изъяты> г.г.
Определениями суда от (дата), (дата) , (дата) к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Кознова И.А., МУП ККП МО "г.Десногорск", Комитет имущественных и земельных отношений администрации МО "г.Десногорск".
Кознова И.А. - дочь Веричевой С.И., признанная определением суда от (дата) третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, обратилась в суд с иском к администрации МО "г.Десногорск" об изменении условий договора социального найма, указании в нем ее в качестве нанимателя, ссылаясь на то, что (дата) ей вместе с матерью Веричевой С.И. на условиях социального найма была предоставлена спорная квартира, куда она была вселена, впоследствии была вынуждена сняться с регистрационного учета, но продолжала оплачивать коммунальные услуги и содержать квартиру в надлежащем состоянии.
Администрация МО "г.Десногорск" требования Улогова А.И. и Козновой И.А. не признала, обратилась к ним со встречными исками о признании Улогова А.И. неприобретшим право пользования ..., выселении из нее; Кознову И.А. - утратившей право пользования этой квартирой, указав на то, что они не имеют право на проживание в ней.
В судебном заседании истец Улогов А.И. и его представитель Пилипенко Р.В. исковые требования поддержали.
Представитель Козновой И.А. - Балабина И.Ю. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.
Представитель администрации МО "г.Десногорск" и Комитета имущественных и земельных отношений администрации Зайцева Т.Н. требования Улогова А.И. и Козновой И.А. не признала, поддержала встречный иск.
Решением Десногорского городского суда Смоленской области от 08.08.2018 требования Козновой И.А., встречный иск администрация МО "г.Десногорск" к Улогову А.И. удовлетворены. На администрацию МО "г.Десногорск" возложена обязанность по изменению договора социального найма от (дата) с указанием Козновой И.А. нанимателем ...; Улогов А.И. признан неприобретшим право пользования данной квартирой, в иске Улогова А.И. и во встречном иске администрации к Козновой И.А. отказано.
В апелляционной жалобе Улогов А.И. просит отменить решение и удовлетворить его требования в полном объеме, во встречном иске - отказать, считая, что судом неправильно определены юридически значимые обстоятельства по делу и допущены нарушения норм материального и процессуального права.
В апелляционной жалобе администрация МО "г.Десногорск" просит отменить решение в части удовлетворения требований Козновой И.А. и отказе во встречном иске к ней, считая, что суд безосновательно не принял во внимание их доводы о добровольности выезда Козновой И.А. из спорного жилого помещения, отказа от пользования им по договору социального найма.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Частью 1 ст.69 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ, содержащемуся в п. 25 постановления от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).
Как следует из материалов дела, Веричева С.И., (дата) ., по договору социального найма от (дата) являлась нанимателем двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ... предоставленной по ордеру в ... году, в качестве члена семьи нанимателя в договоре указана дочь Веричева И.А.; финансовый лицевой счет на открыт на <данные изъяты>.
Веричева С.И., постоянно проживала, зарегистрирована по состоянию на (дата) в этой квартире, (дата) умерла.
Улогов А.И., обращаясь в суд с иском, ссылался на то, что с <данные изъяты> по 1996 г.г. состоял с Веричевой С.И. в фактических брачных отношениях, как член ее семьи был вселен в ..., где они совместно проживали и вели общее хозяйство, после ее смерти продолжает проживать в ней, исполняет обязанности, вытекающие из договора социального найма.
Кознова (Веричева) И.А., полагая, что после смерти матери Веричевой С.И. договор социального найма от (дата) в части указания нанимателя подлежит изменению на Кознову И.А., поскольку она поименована в нем в качестве члена семьи Веричевой С.И., он (договор) с ней не расторгнут, обратилась в суд с самостоятельным требованием.
Администрация МО "г.Десногорск" не согласившись с этим обратилась в суд во встречными исками к Улогову А.И., Козновой И.А.
Суд первой инстанции, исследовав обстоятельства по делу и оценив представленные доказательства, включая показания свидетелей, установил, что Улогов А.И., имеющий с (дата) постоянную регистрацию по адресу: ...), каких-либо доказательств в подтверждение того, что Веричева С.И. при жизни обращалась к наймодателю за получением согласия наймодателя на его вселение и изменение договора социального найма с указанием его в нем, не представил, пришел к выводу об отсутствии у Улогова А.И. оснований возникновения права пользования спорной квартирой.
Судебная коллегия соглашается с этим выводом суда, как основанном на материалах дела, правильном применении норм материального права.
Обязанность сторон доказать обоснованность своих требований или возражений основывается на принципе состязательности, закрепленном в ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ.
Необходимым условием признания законным вселения другого лица в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, является согласие наймодателя на его вселение и изменение договора социального найма (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").
Учитывая, что в условиях состязательности и равноправия сторон в процессе Улоговым А.И. доказательств, свидетельствующих об обоснованности заявленных требований, не представлено, то правовых оснований для их удовлетворения, у суда не имелось.
Исходя из изложенного, признание Улогова А.И. неприобретшим право пользования квартирой по адресу: ... осуществлено судом правомерно.
Доводы жалобы Улогова А.И. о подтвержденном свидетельскими показаниями факте совместного проживания и ведения с Веричевой С.И. совместного хозяйства, при отсутствии данных о том, что квартплата и коммунальные услуги за спорное жилое помещение начислялись с учетом его проживания в нем, достаточными доказательствами его вселения в квартиру в качестве члена семьи последней не являются.
В силу ст.46 Конституции РФ и ч.1 ст.3 ГПК РФ судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.
Разрешая требования Козновой И.А. и встречный иск администрации МО "г.Десногорск", суд первой инстанции исходил из того, что выезд Козновой И.А. (в девичестве Веричевой) из квартиры носил вынужденный характер, произошел по вине матери, препятствовавшей ей в пользовании жилым помещением, но не заявлявшей требования о признании дочери утратившей право пользования, признавая тем самым ее право на пользование жилым помещением, пришел к выводу об обоснованности заявленного Козновой И.А. иска, в удовлетворении встречного иска отказал.
Однако этот вывод суда противоречит фактическим обстоятельствам дела и сделан вопреки требованиям действующего законодательства.
Согласно ч. 3 ст. 89 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Пленум Верховного Суда РФ в п.32 постановления от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что при разрешении таких споров судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Кознова И.А. факт длительного непроживания в спорной квартире, снятие в (дата) году с регистрационного учета по указанному адресу, выезд на постоянное место жительства в ..., где проживает вместе с семьей по настоящее время, не отрицала, на отсутствие воли к совершению действий по снятию с учета не ссылалась.
При таком положении вывод суда о вынужденном ее выезде из указанной квартиры и временном непроживании в ней противоречит обстоятельствам дела.
Исходя из изложенного, решение суда в части удовлетворения требований Козновой И.А. и отказе во встречном иске к ней нельзя признать законным и обоснованным, оно на основании п.3 ч.1 ст.330 ГПК РФ подлежит отмене с принятием нового решения - об удовлетворении встречного иска администрации МО "г.Десногорск" к Козновой И.А.
Апелляционная жалоба Улогова А.И. по изложенным выше обстоятельствам удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Десногорского городского суда Смоленской области от 8 августа 2018 года в части возложения на администрацию МО "г.Десногорск" обязанности по изменению договора социального найма от (дата) с указанием Козновой И.А. нанимателем ... и отказе в удовлетворении встречных требований администрации МО "г.Десногорск" к Козновой И.А. о признании утратившей право пользования квартирой ... отменить и принять по делу в указанной части новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований Козновой И.А. к администрации МО "г.Десногорск" отказать.
Признать Кознову И.А. право пользования квартирой ....
В остальной части данное решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Улогова А.И. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
