Дата принятия: 26 ноября 2019г.
Номер документа: 33-3933/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 ноября 2019 года Дело N 33-3933/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Лобковой Е.А.,
судей Журавлева А.В., Чупрыной С.Н.,
при секретаре Крюковой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Л.Л. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Курчатове Курской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, назначении пенсии, поступившее по апелляционной жалобе ответчика Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курчатове Курской области (межрайонного) на решение Курчатовского городского суда Курской области от 11 сентября 2019 года, которым постановлено:
"Исковые требования Ивановой Л.Л. к государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Курчатове Курской области (межрайонное) признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов в должности лаборанта- радиометриста 4 разряда лаборатории внешнего радиационного контроля в службе экологической безопасности, лаборанта- радиометриста 5 разряда лаборатории внешнего радиационного контроля в службе экологической безопасности, в трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, назначение пенсии- удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Курчатове от <данные изъяты> N <данные изъяты> об отказе о включении в стаж работы Ивановой Л.Л., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы: с 20.08.2008г. по 14.05.2009г.- в должности лаборанта-радиометриста 4 разряда лаборатории внешнего радиационного контроля в службе экологической безопасности в отделе радиационной безопасности, с 15.05.2009 г. по 21.03.2012г. - в должности лаборанта- радиометриста 5 разряда лаборатории внешнего радиационного контроля службы экологической безопасности, с 22.03.2012г. по 23.03.2014г. - в должности лаборанта- радиометриста 5-го разряда, лаборатории внешнего радиационного контроля, в службе радиометрических и дозиметрических измерений в отделе радиационной безопасности, с 24.03.2014г. по 27.01.2016г. - в должности лаборанта радиометриста 5 разряда лаборатории внешнего радиационного контроля отдела радиационной безопасности.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курчатове Курской области (межрайонное) включить Ивановой Л.Л. в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 20.08.2008 г. по 14.05.2009 г.- в должности лаборанта-радиометриста 4 разряда лаборатории внешнего радиационного контроля в службе экологической безопасности в отделе радиационной безопасности, с 15.05.2009 г. по 21.03.2012 г. - в должности лаборанта- радиометриста 5 разряда лаборатории внешнего радиационного контроля службы экологической безопасности, с 22.03.2012 г. по 23.03.2014 г. - в должности лаборанта- радиометриста 5-го разряда, лаборатории внешнего радиационного контроля, в службе радиометрических и дозиметрических измерений в отделе радиационной безопасности, с 24.03.2014г. по 27.01.2016г.- в должности лаборанта радиометриста 5 разряда лаборатории внешнего радиационного контроля отдела радиационной безопасности; назначить и выплатить досрочную страховую пенсию с момента обращения, т.е. с <данные изъяты> г.
Взыскать с Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курчатове Курской области (межрайонное) в пользу Ивановой Л.Л. расходы по оплате госпошлины в сумме 300 (триста) рублей".
Заслушав доклад судьи Лобковой Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Иванова Л.Л. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курчатове Курской области (межрайонному) (далее - УПФР в Курской области (межрайонное), пенсионный орган) в котором просила признать решение пенсионного органа от <данные изъяты> N <данные изъяты> об отказе в назначении её досрочной пенсии по старости незаконным, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы на Курской АЭС с 20.08.2008 по 14.05.2009 в должности лаборанта-радиометриста 4 разряда лаборатории внешнего радиационного контроля в службе экологической безопасности в отделе радиационной безопасности, с 15.05.2009 по 21.03.2012 в должности лаборанта-радиометриста 5 разряда лаборатории внешнего радиационного контроля службы экологической безопасности, с 22.03.2012 по 23.03.2014 в должности лаборанта-радиометриста 5-го разряда, лаборатории внешнего радиационного контроля, в службе радиометрических и дозиметрических измерений в отделе радиационной безопасности, с 24.03.2014 по 27.01.2016 в должности лаборанта-радиометриста 5 разряда лаборатории внешнего радиационного контроля отдела радиационной безопасности и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с <данные изъяты>.
Она не согласна с решением пенсионного органа, отказавшего в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия, по его мнению, требуемого специального стажа: из необходимых 06 лет 00 месяцев при достижении возраста <данные изъяты> лет пенсионным органом в льготный стаж не засчитано ни одного дня работы по мотивам отсутствия документального подтверждения постоянной занятости: полный рабочий день, полную рабочую неделю на работах с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте технологического оборудования в этих условиях.
Иванова Л.Л. не согласна с указанным решением комиссии, считает, что периоды ее работы с 20.08.2008 по 14.05.2009 в должности лаборанта-радиометриста 4 разряда лаборатории внешнего радиационного контроля в службе экологической безопасности в отделе радиационной безопасности, с 15.05.2009 по 21.03.2012 в должности лаборанта -радиометриста 5 разряда лаборатории внешнего радиационного контроля в службе экологической безопасности, с 22.03.2012 по 23.03.2014 в должности лаборанта-радиометриста 5 разряда лаборатории внешнего радиационного контроля, в службе радиометрических и дозиметрических измерений в отделе радиационной безопасности, с 24.03.2014 по 27.01.2016 в должности лаборанта-радиометриста 5 разряда лаборатории внешнего радиационного контроля, в службе радиометрических и дозиметрических измерений в отделе радиационной безопасности подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда по Списку N 2, поскольку в оспариваемые периоды она постоянно в течение полного рабочего дня была занята на работах с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, предусмотренных Списком N 2, раздел XXXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием", подраздел 2, код позиции 23302000-17541.
В суде первой инстанции истец Иванова Л.Л. и ее представители Проскурникова Е.А., Безрукова О.С. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика УПФР в г. Курчатове Курской области (межрайонного) Кузнецова А.С. иск не признала по основаниям, указанным в решении пенсионного органа.
Суд постановилвышеуказанное решение, удовлетворив исковые требования Ивановой Л.Л.
В апелляционной жалобе ответчик УПФР в г. Курчатове Курской области (межрайонный) просит решение Курчатовского городского суда Курской области от 11 сентября 2019 года отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Ивановой Л.Л., полагая, что суд необоснованно обязал Управление пенсионного фонда засчитать в специальный стаж истца спорные периоды работы и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с рабой с тяжелыми условиями труда.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Курчатове Курской области (межрайонного) Кузнецовой А.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, полагавшей решение суда незаконным и необоснованным, подлежащим отмене по основаниям, указанным в апелляционной жалобе, объяснения истца Ивановой Л.Л., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика, полагавшей решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы ответчика, проверив в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ коллегия законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Указанных обстоятельств в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции установлено не было.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные исковые требования, дал правильную оценку пенсионным правам истца, не согласиться с которой у судебной коллегии оснований не имеется.
Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии правовых оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжёлыми условиями труда по Списку N 2 являются несостоятельными.
В силу ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 01.01.2015 (в редакции, действовавшей на момент обращения истца в пенсионный орган), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
С учетом указанных норм, для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда при достижении возраста 52 лет необходимо не менее 6 лет специального стажа такой работы.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации 16.07.2014 приняло Постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которое действует с 01.01.2015.
Согласно подпункту "б" пункта 1 данного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список N 2 1991 года);
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее Список N 2 1956 года), - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Спорные периоды работы истца имели место после 01.01.1992 - в период действия Списка N 2 1991 года, в котором в разделе XXXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием", в подразделе 2 "Работы на предприятиях, в научно - исследовательских институтах, лабораториях, конструкторских и опытно-конструкторских организациях", под кодом 23302000-17541 поименованы рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте технологического оборудования в этих условиях.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002, которые в силу п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации N 5 от 22.05.1996 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона "О государственных пенсиях в РСФСР", а также п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Вышеуказанные Правила и Разъяснения были утверждены после введения в действие Списка N 2 1991 года - с 01.01.1992, потому периоды работы с 01.01.1992 подлежат включению в специальный стаж по фактически отработанному времени.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Иванова Л.Л., <данные изъяты>, имеет страховой стаж свыше 25 лет, <данные изъяты> достигла возраста <данные изъяты> лет, работала на <данные изъяты> в период с 20.08.2008 по 14.05.2009 в должности лаборанта-радиометриста 4 разряда лаборатории внешнего радиационного контроля в службе экологической безопасности в отделе радиационной безопасности; с 15.05.2009 по 21.03.2012 - в должности лаборанта-радиометриста 5 разряда лаборатории внешнего радиационного контроля в службе экологической безопасности; с 22.03.2012 по 23.03.2014 - в должности лаборанта-радиометриста 5 разряда лаборатории внешнего радиационного контроля, в службе радиометрических и дозиметрических измерений в отделе радиационной безопасности; с 24.03.2014 по 27.01.2016 - в должности лаборанта - радиометриста 5 разряда лаборатории внешнего радиационного контроля, в службе радиометрических и дозиметрических измерений в отделе радиационной безопасности. Несмотря на изменение наименования и на переподчинение лаборатории, назначение лаборатории и характер выполняемой работы не изменялся.
Суд, удовлетворяя исковые требования истца о включении в специальный стаж периодов работы на <данные изъяты> с 20.08.2008 по 27.01.2016, исходил из того, что характер её работы соответствует Списку N 2 1991 года, с учетом справок работодателя филиала АО "<данные изъяты>" "<данные изъяты>", подтверждающих особый характер и условия труда, лаборанта - радиометриста Ивановой Л.Л. как соответствующие данному Списку.
Факт работы Ивановой Л.Л. в спорные периоды в должности лаборанта-радиометриста лаборатории внешнего радиационного контроля, в службе радиометрических и дозиметрических измерений в отделе радиационной безопасности непосредственно с радиоактивными веществами с источниками ионизирующих излучений в особо вредных и вредных условиях радиационной вредности полный рабочий день, полную рабочую неделю также подтверждается копией трудовой книжки Ивановой Л.Л., приказами работодателя о приеме на работу, переводе и увольнении; должностной инструкцией лаборанта-радиометриста ДИ-132-ОРБ-07, в соответствии с которой, основной задачей работника является выполнение комплексных радиометрических измерений радиоактивных излучений. Лаборант-радиометрист эксплуатирует радиометрическое спектрометрическое оборудование лаборатории, осуществляет идентификацию и интерпретацию радионуклидов по измеренным спектрам и др.; картой аттестации рабочего места по условиям труда лаборанта-радиометриста N 880, согласно которой оценка условий труда по степени вредности и опасности соответствует классу 3.1 (вредный 1 степени), что предполагает применение средств индивидуальной защиты (берет, нарукавники, перчатки, халат, тапочки и др.), выдачу лечебно-профилактического питания, льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2, вид производства ХХХII Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием, код в Списке профессии, должности: 23302000-17541 рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте технологического оборудования в этих условиях. В приложении по факторам вредности и опасности указан 2 класс, в помещении лаборатории отмечена работа с источниками ионизирующих излучений.
Кроме того, факт работы Ивановой Л.Л. непосредственно с радиоактивными веществами подтверждается журналами выдачи источников ионизирующего излучения, в которых имеются записи о выдаче ежедневно работникам лаборатории, в том числе Ивановой Л.Л., источников ионизирующих излучений различных наименований. Данные обстоятельства подтверждаются должностной инструкцией, приказами работодателя, инструкцией по охране труда лаборанта-радиометриста, картой аттестации рабочего места, санитарно-эпидемиологическим заключением, паспортами на источники ионизирующего излучения (ИИИ), справкой начальника отдела радиационной безопасности о характере работы лаборанта-радиометриста, Положением о Лаборатории внешнего радиационного контроля, Регламентом Радиационного контроля, штатным расписанием лаборатории, журналами регистрации проб, перечнем должностей, специалистов, служащих и профессий рабочих Курской АЭС, дающим право на получение льгот за работу в особо вредных, вредных условиях труда в условиях радиационной вредности.
Работа Ивановой Л.Л. во вредных условиях труда отражена также в приказах о приеме, о переводе на другую работу, дополнительных соглашениях к трудовому договору, об установлении доплат за вредные условия труда, перечне должностей руководителей, специалистов и служащих и профессий рабочих <данные изъяты>, дающих право на получение льгот за работу в особо вредных условиях труда в условиях радиационной вредности.
Регламент "Радиационный контроль <данные изъяты> Р-34-ОРБ-08 предусматривает объекты и периодичность контроля, аппаратуру контроля или отбора проб, методики контроля, точки отбора проб или измерения. Объектами радиационного контроля являются атмосферный воздух и выпадения в пунктах постоянного наблюдения, подводящий и сбросный каналы водоема-охладителя, наблюдательные скважины спецконтроля, донные отложения пруда-охладителя, сбросный канал пруда-охладителя, почва в точках расположения постов атмосферного воздуха, растительность, пищевые продукты и др.
Уточняющей справкой <данные изъяты> АЭС о характере работы Ивановой Л.Л. подтверждено выполнение работ, предусмотренных Списком N2 раздел ХХХII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием", подраздел 2, код позиции 23302000-17541 в спорные периоды. Указано, что в начале смены лаборант-радиометрист получает под роспись из хранилища, являющегося радиационно-опасным объектом источники ионизирующего излучения (ИИИ), проводит градуировку и калибровку гамма-спектрометров, альфа-бета радиометров, используя набор образцовых источников гамма-излучения (ОСГИ), сыпучие источники гамма-излучения (СИГИ-С, образцовые радиоактивные растворы (ОРР), и по окончании рабочей смены сдает их в хранилище. Ежедневно проводит измерение проб объектов окружающей среды, а также технологических проб с промплощадки <данные изъяты> АЭС. Применяемые лаборантом-радиометристом ИИИ представляют собой различные радиоактивные вещества, испускающие ионизирующее излучение, которое в соответствии с нормами радиационной безопасности является одним из множества источников риска для здоровья человека. По данным расчетов, лаборант-радиометрист для работы ежедневно использует ИИИ с суммарной активностью 0,132 мг - экв.Ra-226, что соответствует активности 0,1 мКи радия-226.
Согласно справке <данные изъяты> АЭС от 10.10.2019 должность лаборанта-радиометриста включена в перечень должностей руководителей, специалистов и служащих профессий рабочих Курской АЭС, дающих право на получение льгот за работу в особо вредных и вредных условиях радиационной вредности.
В сведениях персонифицированного учета после регистрации Ивановой Л.Л. в качестве застрахованного лица страхователем проставлен код особых условий труда.
Руководство филиала <данные изъяты> АЭС направляло в адрес пенсионного органа разногласия к акту проверки от <данные изъяты>, к акту документальной проверки индивидуальных сведений застрахованных лиц, уходящих на пенсию в 2007 году, за период работы с 01.01.1998 по 31.12.2006, в которых настаивало на том, что работа лаборанта-радиометриста является работой, предусмотренной Списком N 2, раздел ХХХII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием", подраздел 2, код позиции 23302000-17541.
Анализ Положения об отделе радиационной безопасности (П-135-ОРБ-07), санитарно-эпидемиологического заключения N 46.ЦК.07.000.М.000353.05.05. от 27.05.05, паспортов используемых в работе истца приборов: паспорта N 7.6/12 предприятия-изготовителя на комплект стандартных образцов "Образцовые спектрометрические гамма-источники" (ОСГИ); паспорта N 7.027/12 на контрольный источник гамма-излучения типа ОИСН-22-9; паспорта ФВКМ.412121.001ПС на альфа-бета радиометр УМФ-2000 в совокупности с иными доказательствами позволили суду сделать обоснованный вывод о том, что Иванова Л.Л., выполняя обязанности лаборанта-радиометриста, в спорные периоды была постоянно занята на работах с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, что дает ей право на получение досрочной страховой пенсии по старости по Списку N 2.
Доводы пенсионного фонда о том, что понятие постоянная и непосредственная работа с радиоактивными веществами подразумевает работу с радиоактивными веществами (радионуклидами) только в открытом виде, с открытыми источниками ионизирующих излучений (ИИИ), являются необоснованными, поскольку Списком N 2 1991 года такой критерий для оценки пенсионных прав не предусмотрен. Кроме того, активность источника определяется не тем что он открытый либо закрытый, активность - это способность источника излучать радиацию, активностью обладает любой источник.
Каких-либо доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства о работе истца в условиях, предусмотренных Списком N 2, пенсионный орган суду не представил.
Проведение на <данные изъяты> АЭС специальной оценки условий труда в 2016 году, по результатам которой на рабочем месте лаборанта-радиометриста вредные условия труда не были установлены, само по себе не подтверждает факта отсутствия вредных факторов в спорные периоды работы истца с 20.08.2008 по 27.01.2016.
Доводы апелляционной жалобы о том, что не имеется документального подтверждения того, что истец, как лаборант-радиометрист в лаборатории внешнего радиационного контроля, выполнял работу, предусмотренную Списком N2 в течении не менее 80% рабочего времени, поскольку он занимается ещё и отбором проб (земли, воды, воздуха) - опровергается вышеуказанными доказательствами, в том числе и лицевыми счетами по начислению заработной платы.
Также несостоятельным является довод апелляционной жалобы о том, что суд незаконно назначил истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку N 2 с 20.11.2018.
В силу ч. 1 ст. 22 Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец родилась <данные изъяты> <данные изъяты>, с заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган обратилась <данные изъяты> г. Наличие у истца не менее 25 лет страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 пенсионным органом не оспаривается.
С учетом периодов работы, засчитанных судом в специальный стаж в рамках производства по данному делу, у истца на дату обращения в пенсионный орган имелся необходимый стаж, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях", в объеме более 6 лет, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Срок назначения досрочной страховой пенсии по старости определен судом правильно - с <данные изъяты>, то есть с момента возникновения права на указанную пенсию, и который совпадает с моментом обращения в пенсионный орган.
Иных доводов, которые могли бы являться основанием к отмене судебного решения и опровергнуть выводы суда, апелляционная жалоба не содержит.
Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика, не опровергают выводов суда. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. При рассмотрении дела нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. 199, ст. 328, ст. 329 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Курчатовского городского суда Курской области от 11 сентября 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонного) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
