Дата принятия: 03 апреля 2019г.
Номер документа: 33-393/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 апреля 2019 года Дело N 33-393/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:
председательствующего Баутдинова М.Т.,
судей Кандана А.А., Ойдуп У.М.,
при секретаре Оюн С.-С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кандана А.А. гражданское дело по иску заместителя прокурора Сут-Хольского района Республики Тыва Кужугет Р.Г. в интересах Ондара А.В. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад ** муниципального района "Сут-Хольский кожуун Республики Тыва" о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы по апелляционному представлению прокурора на решение Сут-Хольского районного суда Республики Тыва от 16 января 2019 года,
установила:
заместитель прокурора Сут-Хольского района Республики Тыва Кужугет Р.Г. в интересах Ондара А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад ** муниципального района "Сут-Хольский кожуун Республики Тыва" (далее - МБДОУ детский сад "**"). Указал на то, что Ондар А.В. работает в должности ** МБДОУ детский сад "**". Размер начисленной истцу за период с января по апрель 2018 года заработной платы не соответствует установленным федеральным законодательством требованиям, поскольку заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ) с начислением на него районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местностях с неблагоприятными климатическими условиями. Просил взыскать с ответчика в пользу Ондара А.В. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января по апрель 2018 года в сумме 24 553 руб.
Решением Сут-Хольского районного суда Республики Тыва от 16 января 2019 года иск прокурора удовлетворен частично. С МБДОУ детский сад "**" в пользу Ондара А.В. взыскана недоначисленная заработная плата в размере 15 712 руб. и государственная пошлина в доход муниципального района "Сут-Хольский кожуун Республики Тыва" в размере 400 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Прокурор с решением суда не согласился и подал апелляционное представление, в котором просит решение суда изменить в связи с неправильным применением судом норм материального права. Указал, что судом необоснованно снижена сумма, подлежащая взысканию в пользу Ондара А.В., поскольку при исчислении суммы подлежащей выплате указанному лицу, судом расчет произведен без учета изменений суммы МРОТ, установленного с 1 января 2018 года Федеральным законом N 82 "О минимальном размере оплаты труда" - 9 489 руб. Судом при вынесении решения расчет произведен с учетом установленного размера МРОТ на 1 июля 2017 года, который составлял 7 800 руб.
Выслушав объяснения прокурора Ооржак С.А., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В силу ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Часть 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть 3 той же статьи закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ).
В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 316 Трудового кодекса РФ).
В силу ст. 317 Трудового кодекса РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2017 года N421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда (далее - МРОТ) с 1 января 2018 года установлен в сумме 9 489 руб. в месяц.
Указом Президента Российской Федерации от 16 мая 1994 года N 945 "Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям" территория Сут-Хольского района Республики Тыва отнесена к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Согласно п. "б" ст. 7 Закона Республики Тыва от 29 декабря 2004 года N 1054 ВХ-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва", процентная надбавка к заработной плате работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выплачивается в размере 10 процентов за каждый год работы, но не свыше 50 процентов заработка.
На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 1994 года N 856 "О повышении районных коэффициентов в Республике Тыва в связи с отнесением ее территории к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям" в Сут-Хольском районе применяется районный коэффициент 1,4.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Ондар А.В. состоит в трудовых отношениях с МБДОУ детский сад "**", работает в должности **.
Месячная заработная плата в период с 1 января по 30 апреля 2018 года начислялась истцу в размере, не соответствующем требованиям действующего законодательства. Согласно представленным суду справке о заработной плате и расчету задолженности работника Ондара А.В., произведенному бухгалтером МБДОУ детский сад "**", за указанный период истцу не начислена и не выплачена заработная плата в размере 24 837,1 руб.
Разрешая требование прокурора о взыскании в пользу истца неначисленной и невыплаченной заработной платы, суд первой инстанции правильно исходил из того, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.
С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласна, так как он основан на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и соответствует обстоятельствам дела.
Вместе с тем, определяя размер задолженности по заработной плате, суд первой инстанции исходил из размера МРОТ, установленного ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции Федерального закона от 19 декабря 2016 года N460-ФЗ) с 1 июля 2017 года, в сумме 7 800 руб. в месяц.
Суд не учел, что ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2017 года N421-ФЗ) с 1 января 2018 года МРОТ установлен в сумме 9 489 руб. в месяц, а прокурор просил взыскать с ответчика задолженность по недоначисленной заработной плате за период с января по апрель 2018 года.
Соответственно, размер задолженности по недоначисленной истцу заработной плате определен судом в сумме 15 712 руб. неверно.
Согласно представленным справкам о заработной плате, а также о доходах физического лица по форме 2НДФЛ за 2018 год, Ондару А.В. начислены и выплачены суммы: за январь 2018 года 10 724 руб., с февраля по апрель 2018 года 10 948 руб. ежемесячно. Таким образом, за период с января по апрель 2018 года ответчиком было начислено и выплачено истцу 43 568 руб., не начислено и не выплачено 28 548,4 руб.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит изменению. В связи с изменением размера взыскиваемой в пользу истца задолженности по заработной плате подлежит изменению и размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в бюджет муниципального района "Сут-Хольский кожуун Республики Тыва".
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сут-Хольского районного суда Республики Тыва от 16 января 2019 года изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции:
"Иск заместителя прокурора Сут-Хольского района Республики Тыва Кужугет Р.Г. удовлетворить.
Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад ** муниципального района "Сут-Хольский кожуун Республики Тыва" в пользу Ондар А.В. недоначисленную заработную плату в размере 28 548 (двадцать восемь тысяч пятьсот сорок восемь) руб. 40 коп.
Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад ** муниципального района "Сут-Хольский кожуун Республики Тыва" государственную пошлину в бюджет муниципального района "Сут-Хольский кожуун Республики Тыва" в размере 1 056 руб. 45 коп.".
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 4 марта 2019 года.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
