Дата принятия: 19 июля 2019г.
Номер документа: 33-3925/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июля 2019 года Дело N 33-3925/2019
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Образцова О.В.,
судей Медведчикова Е.Г., Белозеровой Л.В.,
при секретаре Ждановой К.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 16 апреля 2019 года, которым исковые требования Левашова А.В. удовлетворены.
Признано незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области N 241095/17 от 28 июля 2017 года в части не включения в специальный стаж периода прохождения Левышовым А.В. службы в Советской Армии с 14 ноября 1986 года по 24 ноября 1988 года.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) (УПФР в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность зачесть Левашову А.В. в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ период прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР с 14 ноября 1986 года по 24 ноября 1988 года.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) (УПФР в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность назначить Левашову А.В. досрочную страховую пенсию по старости с 22 июля 2017 года.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) по доверенности Горбачевой С.А., судебная коллегия
установила:
решением Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области (в настоящее время Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное), далее - УПФР в г. Череповце Вологодской области (межрайонное), Пенсионный орган) от 28 июля 2017 года N 241095/17 Левашову А.В. отказано в установлении пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемого специального стажа, который на дату определения права, 22 июля 2017 года, исчислен Пенсионным органом по пункту 1 части 1 статьи 30 указанного Закона в размере 8 лет 5 месяцев 10 дней.
Оспаривая правомерность принятого решения, Левашов А.В. обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконным решение УПФР в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) об отказе в установлении пенсии N 241095/17 от 28 июля 2017 года, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ период прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР с 14 ноября 1986 года по 24 ноября 1988 года, обязать Пенсионный орган назначить ему страховую пенсию досрочно с 22 июля 2017 года.
В судебном заседании истец Левашов А.В. исковые требования поддержал в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика УПФР в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе УПФР в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) ставит вопрос об отмене решения суда, с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что в соответствии с предпоследним абзацем пункта 109 Положения N 590 от 03 августа 1972 года период службы в армии может быть учтен только в размере 2 месяца 22 дня. Также просит взыскать с истца расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в размере 3000 рублей.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает решение суда подлежащим отмене в части.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
Разрешая заявленные требования о включении в специальный стаж периода прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР с 14 ноября 1986 года по 24 ноября 1988 года, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года N 590, с учетом правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в указанной части.
Соглашаясь с выводом о наличии правовых оснований в части включения в специальный стаж периода службы в армии, судебная коллегия не может согласиться с размером периода подлежащего включению в силу следующего.
Предпоследним абзацем пункта 109 Положения устанавливалось, что, в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" - рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Как видно из материалов дела, истец до службы в армии с 08 августа 1986 года по 29 октября 1986 года (2 месяца 22 дня) работал машинистом крана металлургического производства Череповецкого металлургического комбината, позднее ПАО "Северсталь". Указанный период зачтен ответчиком в специальный стаж Левашова А.В. в бесспорном порядке по Списку N 1, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года.
Таким образом, период службы в армии подлежит включению в размере, не превышающем стаж работы истца по Списку N 1 от 1956 года, то есть в размере 2 месяца 22 дня - с 14 ноября 1986 года по 05 февраля 1987 года.
По указанным мотивам решение суда в указанной части подлежит изменению.
В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Принимая во внимание, что Пенсионным органом специальный стаж истца на дату определения права, 22 июля 2017 года, по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года исчислен в размере 8 лет 5 месяцев 10 дней с учетом включения периода службы в армии с 14 ноября 1986 года по 05 февраля 1987 года (2 месяца 22 дня), специальный стаж Левашова А.В. составляет 8 лет 8 месяцев 2 дня, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ с 22 июля 2017 года у истца не возникло.
В связи с чем решение суда в данной части не может быть признан законным и обоснованным и подлежит отмене.
С учетом отмены решения суда судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы подлежат взысканию с истца Левашова А.В. в пользу УПФР в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) в размере 3000 рублей.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 16 апреля 2019 года в части возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) обязанности зачесть Левашову А.В. в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР изменить.
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) обязанность зачесть Левашову А.В. в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР с 14 ноября 1986 года по 05 февраля 1987 года.
Решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 16 апреля 2019 года в части возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) обязанности назначить Левашову А.В. досрочную страховую пенсию по старости с 22 июля 2017 года отменить.
Принять в отменяемой части новое решение, которым Левашову А.В. в удовлетворении исковых требований в указанной части отказать.
Взыскать с Левашова А.В. в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в размере 3000 рублей.
Председательствующий: О.В. Образцов
Судьи: Л.В. Белозерова
Е.Г. Медведчиков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
