Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 ноября 2022 года Дело N 33-39242/2022


17 ноября 2022 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего судьи Семченко А.В.,

судей Рачиной К.А., Заскалько О.В.,

при помощнике судьи Анцифирове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рачиной К.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N по адрес и адрес

на решение Симоновского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев период работы ФИО с 03.08.1998 по 28.10.2002,

УСТАНОВИЛА:

ФИО обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, при этом, период ее работы с 03.08.1998 по 28.10.2002 был включен в подсчет специального стажа в календарном исчислении, тогда как она полагает, что этот период подлежит льготному исчислению как 1 год за 1 год и 6 месяцев. С учетом изложенного, истец просит суд обязать ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев с 03.08.1998 по 28.10.2002.

В судебном заседании истец ФИО исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ

"О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ

"О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно Приложению N 7 лицам, у которых право на досрочную пенсию возникло в соответствии с п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30 названного Закона в 2021 году, такая выплата назначается не ранее чем через 36 месяцев с момента возникновения права.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665

"О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Указанными выше Списками и Перечнем, поименована должность медицинской сестры, данные Списки предусматривают работу по указанным в них должностям именно в учреждениях здравоохранения независимо от форм собственности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 10.08.2021 ФИО обратилась в ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес от 02.12.2021 ФИО отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Стаж истца на соответствующих видах работ составил 28 лет 6 месяцев 29 дней. При этом, в подсчет специального стажа истца был включен в календарном исчислении период с 03.08.1998 по 28.10.2002 - медицинская сестра реанимационная отделения реаниматологии и интенсивной терапии, медицинская сестра реанимационная отделения реанимации и интенсивной терапии в ФГАУ "Национальный медицинский исследовательский центр нейрохирургии имени академика фио" Министерства здравоохранения Российской Федерации.

В силу пункта 2 Списка профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров адрес от 06.09.1991 г. N 464, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца; врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений /групп/ анестезиологии-реанимации, отделений /палат/ реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев.

Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работе по охране здоровья населения и перечню структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за 1 год и 6 месяцев, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. N 1066 с изменениями от 19.02.2001г. установлен перечень должностей врачей и среднего медицинского персонала, которые пользуются правом на льготное исчисление специального стажа из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что правом на льготное исчисление специального стажа из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев пользуются операционные медицинские сестры, включая старших, в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 списка, медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, медицинские сестры палатные, в том числе старшие, медицинские сестры-анестезисты отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Как усматривается из трудовой книжки, истец 03.08.1998 принята в Институт нейрохирургии имени академика фио РАМН РФ медсестрой реанимационной отделения реаниматологии и интенсивной терапии на условиях контракта по сумма ЕТС, 02.02.2000 в связи с изменением структуры Института, отделение реаниматологии интенсивной терапии переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии, 29.10.2002 переведена на должность медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии (клиника) по сумма ЕТС, 03.04.2003 переведена медицинской сестрой операционной операционного блока с рентгенооперационными (клиника) по 9 разряду ЕТС.

Согласно льготной справке от 03.02.2022 N 6, ФИО 03.08.1998 принята в Научно-исследовательский институт нейрохирургии имени академика фио РАМН на должность медицинской сестры-реанимационной отделения реаниматологии и интенсивной терапии по контракту N 315 (приказ N 88-л от 06.08.1998), 02.02.2000 в связи с изменением структуры Института, отделение реаниматологии и интенсивной терапии переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии (приказ от 07.03.2000 N 33-П), 29.10.2002 переведена на должность медицинской сестрой палатной отделения реанимации и интенсивной терапии (клиника) (приказ от 29.10.2002 N 179-л), 03.04.2003 переведена медицинской сестрой операционной операционного блока с рентгеноперационными (клиника) (приказ от 07.04.2003 N 53-л), 02.07.2003 в связи с изменением структуры Института операционный блок с рентгеноперационными переименован в операционный блок (приказ N 77-П от 02.07.2003), с 18.07.2003 продлен срок работы операционной сестрой операционного блока (клиника) на время отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет медицинской сестры (приказ от 25.08.2003 N 128-л). За период ее работы в Учреждении учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами с детства не предоставлялись. На курсы повышения квалификации не направлялась. Работает полный рабочий день при полной рабочей неделе на 1,0 ставку без совмещения профессий. Частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста до 1,5 лет предоставлялся с 15.10.2005 по 10.01.2007 (приказ от 03.10.2005 N 54-л), (приказ от 05.10.2005 N 55-л). Отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет предоставлялся с 11.01.2007 по 10.07.2008 (приказ от 10.01.2007 N 2-о). С 28.01.2008 приступила к работе после отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (приказ от 24.01.2008 N 13-л). Отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет предоставлялся с 02.05.2008 по 10.07.2008 (приказ от 28.04.2008 N 18-о). С 11.07.2008 приступила к работе после отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (приказ от 11.07.2008 N 101-л). Дополнительные оплачиваемые дни из внебюджетных средств предоставлялись с 10.01.2018 по 16.01.2018, с 25.06.2019 по 01.07.2019, с 23.06.2020 по 29.06.2020, с 20.07.2021 по 26.07.2021. За период работы ФИО производились отчисления: с 03.08.1998 - в ПФР, с 01.01.2001 - ЕСН в органы ИФНС N 10, с 01.01.2010 - ПФР N 10.

В материалы дела также представлены должностные инструкции медицинской сестры реанимационной отделения реаниматологии и интенсивной терапии и медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии указанного медицинского учреждения, из которых усматривается, что истец, в силу возложенных на нее должностных обязанностей, была обязана осуществлять уход за больными, выполнять врачебные назначения, надзор и соблюдение назначенного режима, транспортировать или сопровождать больного на клинико-диагностические, функциональные исследования, в операционные, в перевязочные совместно с младшим медицинским персоналом, а больных, находящихся на искусственной вентиляции легких - в сопровождении лечащего врача, непосредственно участвовать в обходах больных, проводимых заведующим отделением, лечащим или дежурным врачом, перед окончанием дежурства сообщать им сведения об изменениях в состоянии здоровья больных, по назначению лечащего врача - реаниматолога организовывать вызов врачей-консультантов через старшую медицинскую сестру отделения, при обращении врача-специалиста или представителя администрации института сообщать необходимые сведения или оказать помощь в проведении медицинских манипуляций и др.

С учетом изложенных обстоятельств и представленных документов, а также положений приведенных правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что ответчика надлежит обязать включить в специальный страховой стаж истца в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев период работы с 03.08.1998 по 28.10.2002, с чем судебная коллегия соглашается в полной мере, поскольку суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, которым дал оценку по правилам статьи 67 ГПК РФ и постановил правильное по существу решение. Нормы материального права судом применены верно, нарушения норм процессуального права не допущено.

Доводы заявителя в апелляционной жалобе повторяют обоснования, изложенные в решении пенсионного органа об отказе в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости, основаны на ошибочном толковании норм пенсионного законодательства, в связи с чем не могут повлечь за собой отмену решения суда и являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Симоновского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N по адрес и адрес - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
официальный сайт
Московского городского суда
http://mos-gorsud.ru