Определение Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 мая 2021 года Дело N 33-3923/2021

31 мая 2021 года

г. Иркутск


Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Герман М.А.,

судей Рудковской И.А. и Сальниковой Н.А.,

при секретаре Шаломовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-105/2021 по иску Хаминдарова Ю.В. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию

по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) на решение Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 15 марта 2021 года, с учетом определения суда от 16 марта 2021 года об исправлении описки,

УСТАНОВИЛА:

Хаминдаров Ю.В. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в УОБО Иркутской области (межрайонное), в обоснование которого указал, что обратившись в Пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, получил отказ в связи с тем, что трудовой стаж на дату обращения составил 10 лет 6 месяцев 26 дней, при требуемом стаже в 12 лет 6 месяцев. При этом ответчик не включил в специальный стаж периоды его работы в должностях гозоэлектросварщика и кочегара.

Хаминдаров Ю.В. просил суд признать решение ГУ - УПФ РФ в УОБО Иркутской области (межрайонное) N 471 от 27 ноября 2018 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии незаконным; признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии; обязать ответчика зачесть периоды трудовой деятельности с 13 марта 2000 года по 1 января 2001 года, с 21 июля 2010 года по 19 октября 2010 года, с 1 ноября 2011 года по 31 июля 2012 года, с 31 марта по 25 августа 2016 года, с 3 октября 2016 года по 31 мая 2017 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию с 27 ноября 2018 года с зачетом причитающихся сумм; взыскать с Пенсионного органа судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

Решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 15 марта 2021 года, с учетом определения суда от 16 марта 2021 года об исправлении описки, исковые требования удовлетворены частично. Признано незаконным решение ГУ - УПФ РФ в УОБО Иркутской области (межрайонное) N 471 от 27 ноября 2018 года в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов трудовой деятельности. На Пенсионный орган возложена обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды трудовой деятельности Хаминдарова Ю.В. с 20 апреля по 31 декабря 2000 года, с 1 ноября 2011 года по 31 июля 2012 года. Также с ответчика в пользу Хаминдарова Ю.В. взысканы судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Не согласившись с вынесенным решением, представителем Пенсионного органа Халтановой Т.Ю. подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении иска в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указано, что включая спорные периоды работы истца в специальный стаж, суд не учел, что в индивидуальных сведениях код особых условий труда не проставлен, доказательств того, что истец в течение полного рабочего дня был занят на работах, предусмотренных Списком N 2, не представлено.

Относительно апелляционной жалобы поступили письменные возражения от Хаминдарова Ю.В.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Рудковской И.А., объяснения представителя ответчика Бражниковой О.М., поддержавшей доводы жалобы, истца Хаминдарова Ю.В., согласившегося с решением суда, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII "Общие профессии" позиция 23200000-19756), газосварщики (раздел XXXIII "Общие профессии" позиция 23200000-11620), электросварщики ручной сварки (раздел XXXIII "Общие профессии" позиция 23200000-19906).

В силу статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом при рассмотрении дела установлено, что 21 ноября 2018 года Хаминдаров Ю.В. обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика N 471 от 27 ноября 2018 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом ответчиком в стаж на соответствующих видах работ засчитано 10 лет 6 месяцев 26 дней.

В системе обязательного пенсионного страхования Хаминдаров Ю.В. зарегистрирован 22 января 2002 года.

Согласно записей в трудовой книжке истца судом установлено, что Хаминдаров Ю.В. в спорные периоды: с 13 марта 2000 года был принят слесарем ВКС 5 разряда, 20 апреля 2000 года переведен сварщиком ВКС в "Эхирит-Булагатском ЖКХ". 1 февраля 2001 года МУП ЭБ ЖКХ реорганизован в МУП "Коммунальщик". 9 февраля 2005 года уволен переводом в МУП "Благоустройство", 10 февраля 2005 года принят переводом электрогазосварщиком водоканала в Эхирит-Булагатское МУП "Тепловодоканал". 15 января 2007 года уволен в порядке перевода в МУП "Благоустройство". 15 января 2007 года принят электрогазосварщиком водоканала в МУП "Благоустройство". 3 февраля 2009 года уволен по собственному желанию. 21 июля 2010 года принят газоэлектросварщиком в ООО "Усть-Орда теплоэнерго", 19 октября 2010 года уволен, 14 июня 2011 года принят газоэлектросварщиком в подразделение "Водоканал" в МУП "Благоустройство", 31 октября 2011 года уволен в порядке перевода в МУП "Каскад", 1 ноября 2011 года принят в Усть-Ордынское МУП "Каскад" на должность газоэлектросварщик, 31 июля 2012 года уволен. 1 августа 2012 года принят в МУП "Благоустройство" газоэлектросварщиком. 1 января 2013 года уволен, 24 апреля 2013 года принят газоэлектросварщиком в МУП "Каскад"18 февраля 2015 года уволен, 19 января 2016 года принят в МУП "Каскад" газоэлектросварщиком. 25 августа 2016 года уволен. 18 августа 2016 года принят газоэлектросварщиком в ООО "Водолей Профи", 20 сентября 2016 года уволен, 3 октября 2016 года принят на должность кочегара угольной котельной в МУП "Коммунальное хозяйство", 31 мая 2017 года уволен.

Разрешая возникший спор, суд пришел к выводу о незаконности решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) N 471 от 27 ноября 2018 года в части не включения в специальный стаж истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" спорных периодов с 20 апреля 200 года по 31 декабря 2000 года и с 1 ноября 2011 года по 31 июля 2012 года. При этом суд указал, что спорный период с 20 апреля 2000 года по 31 декабря 2000 года имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, истец работал сварщиком в МУП Эхирит-Булагатское ЖКХ", характер работы истца в указанный период не изменялся, в том числе и после реорганизации МУП "Эхирит - Булагатское ЖКХ" в МУП "Коммунальник" истец продолжал работать газоэлектросварщиком. Учитывая, что периоды работы истца в МУП "Коммунальник" включены ответчиком в специальный стаж истца, суд возложил на ответчика обязанность включить в специальный стаж работы истца и спорный период с 20 апреля 2000 года по 31 декабря 2000 года. Суд также возложил обязанность на ответчика включить в специальный стаж истца и период с 1 ноября 2011 года по 31 июля 2012 года в МУП "Каскад", поскольку истец в указанный период работал газоэлектросварщиком на резке и ручной сварке полный рабочий день, что подтверждается справкой работодателя.

Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со статьями 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованном включении в специальный стаж истца спорных периодов его работы в связи с отсутствием в индивидуальных сведениях кода особых условий труда, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку направлены на переоценку фактических обстоятельств по делу. Судом при рассмотрении дела установлено, что в спорные периоды истец работал газоэлектросварщиком, полный рабочий день и был занят на работах, предусмотренных Списком N 2. При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу о возложении обязанности на ответчика зачесть спорные периоды в специальный стаж истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Таким образом, проверенное по доводам апелляционной жалобы решение суда, судебная коллегия признает законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 15 марта 2021 года, с учетом определения суда от 16 марта 2021 года об исправлении описки, по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья-председательствующий М.А. Герман

Судьи И.А. Рудковская

Н.А. Сальникова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка