Дата принятия: 10 января 2019г.
Номер документа: 33-3922/2018, 33-56/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 января 2019 года Дело N 33-56/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Лобковой Е.А.,
судей: Чупрыной С.Н., Журавлева А.В.,
при секретаре: Якушевой М.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Анисимовой Т.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курчатове Курской области (межрайонному) о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, назначении пенсии,
поступившее по апелляционной жалобе истца Анисимовой Т.Н. на решение Курчатовского городского суда Курской области от 18 октября 2018 года, которым постановлено:
"Исковые требования Анисимовой Т.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Курчатове Курской области (межрайонное) о признании незаконным решения пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, назначении пенсии - удовлетворить в части.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Курчатове Курской области (межрайонное) включить Анисимовой Т.Н. в стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 25.11.2013г. по 29.11.2013г., с 27.04.2015г. по 30.04.2015г., с 07.11.2016г. по 11.11.2016г., с 28.11.2016г. по 02.12.2016г.; периоды учебных отпусков с 16.09.2013г. по 25.09.2013г., с 13.01.2014г. по 22.01.2014г., с 02.06.2014г. по 21.06.2014г., с 14.01.2015г. по 23.01.2015г., с 01.06.2015г. по 30.06.2015г., с 13.01.2016г. по 1.02.2016г., с 01.06.2016г. по 30.06.2016г., с 19.09.2016г. по 18.10.2016г., с 12.01.2017г. по 30.01.2017г., с 14.06.2017г. по 02.07.2017г.
В удовлетворении остальной части исковых требований Анисимовой Т.Н. - отказать".
Заслушав доклад судьи Чупрыной С.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курчатове Курской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ N Анисимовой Т.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона N400-ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого специального стажа, из необходимых 25 лет засчитано 21 год 11 месяцев 15 дней.
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, не включены периоды:
- работы с 01.10.1993г. по 25.01.1997г. в должности старшей пионервожатой на 0,5 ставки, библиотекарем на 0,5 ставки в МБОУ "Куйбышевская СОШ", со ссылкой на Списки от 1991г., 1999г., 2002г., которыми данные должности не предусмотрены;
- нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 26.01.1997г. по 15.08.1999г., как имевшего место после 06.10.1992г., учитывая разъяснения, изложенные в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которым период нахождения в данном отпуске не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, если он начался после 6 октября 1992 года;
- нахождения на курсах повышения квалификации с 25.11.2013г. по 29.11.2013г., с 27.04.2015г. по 30.04.2015г., с 07.11.2016г. по 11.11.2016г., с 28.11.2016г. по 02.12.2016г. и в учебных отпусках с 16.09.2013г. по 25.09.2013г., с 13.01.2014г. по 22.01.2014г., с 02.06.2014г. по 21.06.2014г., с 14.01.2015г. по 23.01.2015г., с 01.06.2015г. по 30.06.2015г., с 13.01.2016г. по 1.02.2016г., с 01.06.2016г. по 30.06.2016г., с 19.09.2016г. по 18.10.2016г., с 12.01.2017г. по 30.01.2017г., с 14.06.2017г. по 02.07.2017г., ввиду того, что они не являются периодами работы.
Не согласившись с данным решением, Анисимова Т.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курчатове Курской области (межрайонному), уточнив который, просила признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей; признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курчатове Курской области (межрайонного) от 2.07.2018г. N 37 незаконным в части; обязать ответчика засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периоды работы с 01.09.1994г. по 31.08.1995г. в должности старшей пионервожатой и учителя ОБЖ, с 1.09.1995г. по 31.08.1996г. в должности старшей пионервожатой и учителя ОПТ, с 1.09.1996г. по 25.01.1997г. в должности старшей пионервожатой и по совместительству учителя ОБЖ; нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 26.01.1997г. по 15.08.1999г., на курсах повышения квалификации с 25.11.2013г. по 29.11.2013г., с 27.04.2015г. по 30.04.2015г., с 07.11.2016г. по 11.11.2016г., с 28.11.2016г. по 02.12.2016г., в учебных отпусках с 16.09.2013г. по 25.09.2013г., с 13.01.2014г. по 22.01.2014г., с 02.06.2014г. по 21.06.2014г., с 14.01.2015г. по 23.01.2015г., с 01.06.2015г. по 30.06.2015г., с 13.01.2016г. по 1.02.2016г., с 01.06.2016г. по 30.06.2016г., с 19.09.2016г. по 18.10.2016г., с 12.01.2017г. по 30.01.2017г., с 14.06.2017г. по 02.07.2017г. и назначить страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента возникновения права.
Требования обоснованы тем, что в спорные периоды работы старшей пионервожатой и библиотекарем в сельской школе, она подменяла учителей начальных классов, была классным руководителем и выполняла обязанности по должности учителя ОБЖ и ОПТ, потому они подлежат включению в специальный стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, так как школа расположена в сельской местности; периоды оплачиваемых учебных отпусков во время заочного обучения в Курском государственном педагогическом университете и нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к периодам работы, поскольку за ней сохранялась заработная плата, производилась уплата страховых взносов в пенсионный фонд.
Судом постановлено вышеуказанное решение о частичном удовлетворении иска.
В апелляционной жалобе истец Анисимова Т.Н. просит решение суда изменить в части, обязать ответчика засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периоды работы с 01.09.1994г. по 31.08.1995г. в должности старшей пионервожатой и учителя ОБЖ, с 1.09.1995г. по 31.08.1996г. в должности старшей пионервожатой и учителя ОПТ, с 1.09.1996г. по 25.01.1997г. в должности старшей пионервожатой и по совместительству учителя ОБЖ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 31.05.2018г., указывая, что в данные периоды она совмещала работу пионервожатой с работой учителя, имея педагогическую нагрузку, за которую получала заработную плату, что подтверждается копиями планов комплектования, протоколами педагогических советов по распределению педагогической нагрузки на учебный год, сопроводительной справкой о заработной плате, которым судом не дано должной оценки.
Поскольку ответчиком решение суда не обжаловано, на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе истца.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца Анисимовой Т.Н. и ее представителя Аксенко Т.М., поддержавших апелляционную жалобу, представителя ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации г. Курчатове Курской области (межрайонного) Кузнецовой А.С., возражавшей против ее удовлетворения, обсудив доводы апелляционной жалобы истца и возражений ответчика, судебная коллегия оснований для отмены решения суда в обжалуемой части не усматривает.
С 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В силу положений данного Федерального закона в редакции до изменений, внесенных в него Федеральным законом от 03.10.2018г. N350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ст. 8).
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 указанного выше Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 данного Постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.
Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N463, подлежащим применению для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно, предусмотрены должность - учитель и учреждение - школы, при этом в силу п.2 данного Постановления в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. N 781, в пункте 1 раздела "Наименование должностей" поименована должность "учитель", в п. 1.1 раздела "Наименование учреждений" предусмотрены общеобразовательные школы всех наименований.
Должности старшей пионервожатой и библиотекаря названными Списками не предусмотрены.
Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N781, которыми закреплено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки (п. 6 Правил).
Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты) (п. 27).
Судом установлено, что согласно записям, имеющимся в трудовой книжке Анисимовой Т.Н., 11.09.1989г. она была назначена старшей пионервожатой в Семеновскую 8-летнию школу, с 01.09.1999г. ей разрешено было вести уроки технологии, 03.09.2001г. она была переведена на должность учителя технологии, 28.07.2010г. уволена, 29.07.2010г. назначена на должность учителя технологии в МОУ "Куйбышевская средняя общеобразовательная школа", 1.09.2010г. переведена в Семеновский филиал МОУ "Куйбышевская средняя общеобразовательная школа" на должность учителя технологии; приказом N от ДД.ММ.ГГГГ разрешено совмещение 0,5 ставки должности воспитатель и 0,5 ставки должности библиотекарь (л.д. 43-48).
С 2013 года по 2017 год обучалась в Курском государственном университете по программе бакалавриата по направлению подготовки 44.03.01 Педагогическое образование, что подтверждается копией диплома серии 104631 0055471 (л.д. 49-53).
Согласно акту о результатах документальной проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о трудовом стаже на соответствующих видах работ от ДД.ММ.ГГГГ N, составленному специалистом пенсионного фонда в присутствии бухгалтера и инспектора по кадрам МБОУ "Куйбышевская средняя общеобразовательная школа" (л.д. 94-97), в книгах приказов имеется приказ N от 15.09.1989г. по школе и приказ N от 07.09.1989г. по РОО о назначении Анисимовой Т.Н., имеющей среднее специальное образование, на 0,5 ставки старшей пионервожатой в Семеновскую неполную среднюю школу с 11.09.1989г.; приказ N от 29.09.1989г. о назначении Анисимовой Т.Н. библиотекарем в Семеновскую неполную школу с 11.09.1989г. на 0,5 ставки; приказ N от 28.12.1992г. об установлении разрядов учителям и библиотекарям - 3) Анисимовой Т.Н. - 8 разряд; приказ N от 23.01.1994г. об объявлении благодарности вожатой школы Анисимовой Т.Н. за проведение общешкольных мероприятий; приказ N от 30.08.2001г. о переводе с 03.09.2001г. Анисимовой Т.Н. с должности вожатой на должность учителя технологии и ОБЖ с нагрузкой 15 часов в неделю.
Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов работы истца с 01.09.1994г. по 31.08.1995г., с 1.09.1995г. по 31.08.1996г., с 1.09.1996г. по 25.01.1997г., суд, установив, что истец занимала должность старшей пионервожатой 0,5 ставки и должность библиотекаря 0,5 ставки, которые Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N463, не поименованы, пришел к выводу, что данные периоды работы не могут быть засчитаны в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, исходя из недоказанности осуществления Анисимовой Т.Н. педагогической деятельности в должности учителя ОБЖ и ОПТ.
Учитывая, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 26.01.1997г. по 15.08.1999г. начался после 6 октября 1992 года, суд, сославшись на разъяснения, изложенные в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", не усмотрел правовых оснований для включения периода нахождения в данном отпуске в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, что истцом не оспаривается.
В части удовлетворения исковых требований о включении в специальный стаж истца периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации решение суда также не обжалуется.
И поскольку с учетом зачтенных периодов специальный стаж истца составил менее требуемых 25 лет, суд отказал в удовлетворении требований о признании за истцом права на досрочное пенсионное обеспечение и о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Судебная коллегия выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований о включении спорных периодов работы с 01.09.1994г. по 31.08.1995г., с 1.09.1995г. по 31.08.1996г., с 1.09.1996г. по 25.01.1997г. в специальный стаж, признании за истцом права на досрочное пенсионное обеспечение и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности считает правомерными, так как они соответствуют материалам дела и основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорное правоотношение.
С доводами апелляционной жалобы Анисимовой Т.Н. о том, что в спорные периоды работы с 01.09.1994г. по 31.08.1995г., с 1.09.1995г. по 31.08.1996г., с 1.09.1996г. по 25.01.1997г. она совмещала работу пионервожатой с работой учителя ОБЖ и ОПТ, имея педагогическую нагрузку 2 часа, за что получала заработную плату, со ссылкой на копии Планов комплектования, протоколы педагогических советов по распределению педагогической нагрузки, сопроводительную справку о заработной плате, судебная коллегия согласиться не может.
Действительно, в справках, выданных МБОУ "Куйбышевская средняя общеобразовательная школа" от ДД.ММ.ГГГГ N, содержащей ссылку на Планы комплектования Семеновкой школы Рыльского района Курской области, и от ДД.ММ.ГГГГ N, основанием выдачи которой указаны: книга приказов, лицевые счета за 1989г.-2010г. по МОУ "Семеновская общеобразовательная школа", отражены периоды работы истца с 01.09.1994г. по 31.08.1995г. (протокол N от ДД.ММ.ГГГГ) как вожатой 0,5 ставки и 2 часа ОБЖ; с 01.09.1995г. по 31.08.1996г. (протокол N от ДД.ММ.ГГГГ) вожатой 0,5 ставки и 2 часа ОПТ; с 01.09.1996г. по 31.08.1997г. (протокол N от ДД.ММ.ГГГГ) вожатой 0,5 ставки и 2 часа ОБЖ (л.д. 83, 162-163).
Как усматривается из копий протоколов педагогических советов Семеновской школы, в частности, в протоколе N от ДД.ММ.ГГГГ при обсуждении на педагогическом совете вопроса о распределении педагогической нагрузки, было предложено Анисимовой Т.Н. определить 0,5 ставки вожатой, ниже дописано ОПТ - 2 ч. (л.д. 58), в протоколе N от ДД.ММ.ГГГГ было предложено Анисимовой Т.Н. определить 0,5 ставки вожатой, ниже дописано ОБЖ - 2 ч. (л.д. 64), в протоколе N от ДД.ММ.ГГГГ под порядковым номером "6" значится Валькова О.Н. - учитель нач. классов 20 ч., география - 7 ч., после которой под тем же порядковым номером "6" вписана Анисимова Т.Н., которой предложено 0,5 ставки вожатой, ОБЖ - 2 ч. (л.д. 68).
Вместе с тем, в приказах о распределении педагогической нагрузки, изданных директором школы на основании решений педсоветов, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ Анисимова Т.Н. указана как вожатая на 0,5 ставки (л.д.104, 107); в приказах N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ при распределении учебной нагрузки на учебный год Анисимова Т.Н. вообще отсутствует (л.д. 108-109, 110-111).
Таким образом, предложения о распределении педагогической нагрузки в отношении Анисимовой Т.Н. (2 часа ОБЖ и ОПТ), отраженные в протоколах педсоветов, не нашли своего отражения непосредственно в приказах о педагогической нагрузке, отсутствует информация о доплате за ведение педагогической деятельности и в карточках-справках по начислению заработной платы.
Так, из представленных в материалы дела карточек-справок о начислении заработной платы на имя Анисимовой Т.Н. (л.д. 132-139) усматривается, что в спорные периоды она работала вожатой на 0,5 ставки; изменения в заработной плате связаны с повышением оклада по данной должности, которое производилось в централизованном порядке, что, соответственно, влекло перерасчет выплаченной заработной платы; сведений о работе истца учителем ОБЖ и учителем ОПТ и о начислении доплаты за ведение учебных часов, карточки-справки не содержат.
В выданной МБОУ "Куйбышевская средняя общеобразовательная школа" справке от 30.05.2018г. также содержалась информация о том, что Анисимова Т.Н. в период с 11.09.1989г. работала старшей пионервожатой в Семеновской восьмилетней школе, с 1.09.1999г. ей было вменено ведение 8 часов по предмету технологии; справка была выдана на основании книги приказов, лицевых счетов (л.д. 41).
В ходе проверки, проведенной в школе пенсионным органом, установлено, что по книге приказов Анисимова Т.Н. в спорный период с 01.09.1994г. по 25.01.1997г. работала вожатой на 0,5 ставки и библиотекарем на 0,5 ставки.
Из приказа директора по Семеновской школе от ДД.ММ.ГГГГ N о введении новых условий оплаты труда работников образования следует, что на основе Единой тарифной сетки учителям и библиотекарю были установлены следующие разряды оплаты труда: Морозова Л.А. - 8 разряд, Апалькова Г.И. - 10 разряд, Анисимова Т.Н. - 8 разряд.
При этом в протоколах педсоветов указано, что Морозова Л.А. и Апалькова Г.И. являлись учителями, следовательно, Анисимова Т.Н. была тарифицирована как библиотекарь, каковой она и являлась на 0,5 ставки с сентября 1989г.; непосредственно тарификационные списки в отношении учителей в материалы дела не представлены.
Анализ имеющихся доказательств обоснованно позволил суду первой инстанции критически оценить сведения, содержащиеся в справках работодателя от 28.09.2018г., 11.10.2018г., как не соответствующие приказам директора школы о распределении педагогической нагрузки, а также карточкам-справкам о начислении заработной платы.
При установленных обстоятельствах Планы комплектования школы учительскими кадрами, в которых на 1994-1995г.г. у Анисимовой Т.Н. - 2 ч. ОБЖ, на 1995-1996г.г.- 2ч. ОПТ, не могут служить достаточными доказательствами, бесспорно подтверждающими факт выполнения истцом в спорные периоды педагогической работы в качестве учителя ОБЖ и ОПТ.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку всем представленным сторонами доказательствам по делу, которая позволила ему сделать обоснованный вывод об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы с 01.09.1994г. по 31.08.1995г., с 1.09.1995г. по 31.08.1996г., с 1.09.1996г. по 25.01.1997г. в должности вожатой и библиотекаря, с чем судебная коллегия соглашается, находя доводы апелляционной жалобы несостоятельными.
Сроки назначения пенсии определены в ст.22 Федерального закона N400-ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях", в соответствии с которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку без учета спорных периодов работы специальный стаж истца составляет менее 25 лет, суд правомерно отказал в признании за Анисимовой Т.Н. права на досрочное назначение пенсии.
Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены решения суда в обжалуемой части по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Курчатовского городского суда Курской области от 18 октября 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Анисимовой Т.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
