Дата принятия: 21 ноября 2017г.
Номер документа: 33-3919/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 ноября 2017 года Дело N 33-3919/2017
Судья Петрова С.А.
N 33-3919/2017
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 ноября 2017г.
г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Переплесниной Е.М.,
судей Мишеневой М.А., Степановой Т.Г.
при секретаре Смирновой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Сегежского городского суда Республики Карелия от09 августа 2017 года по иску Кимеле В. В. к Управлению Федерального казначейства по Республике Карелия, Федеральному казначейству по Республике Карелия, Федеральному казённому учреждению Следственному изолятору N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Карелия, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кимеле В.В. обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК, Управлению Федерального казначейства по РК (УФК по Республике Карелия) о взыскании компенсации морального вреда в размере 700 000 руб. по тем основаниям, что в период содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК в 2014-2015 годах он содержался в "пыточных" условиях, унижающих человеческое достоинство, не отвечающих Европейским пенитенциарным правилам и стандартным правилам Российской Федерации обращения с заключенными.
К участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации.
Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.
С таким решением не согласен истец Кимеле В.В. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить с принятием нового - об отказе в удовлетворении исковых требований. В жалобе ссылается на непредставление ответчиками доказательств, опровергающих доводы истца, полагает, что отсутствие его обращений в прокуратуру с жалобами на ненадлежащие условия содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России не является существенным обстоятельством дела.
Представитель УФК по Республике Карелия по доверенности О.И. Ковалева в возражениях на апелляционную жалобу выразила несогласие с ее доводами, просила решение суда оставить без изменения.
Истец Кимеле В.В. о времени и месте рассмотрения жалобы извещен, в настоящее время отбывает наказание в (...); в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела с его личным участием судом апелляционной инстанции отказано.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители ответчиков УФК по Республике Карелия Фокина А.А. и ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК Колюшева Ю.С. возражали против доводов апелляционной жалобы.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела и дополнительно представленные доказательства - подлинник технического паспорта и экспликацию размещений спецконтингента в жилых помещениях ФКУ Следственный изолятор N 2 УФСИН России по Республике Карелия в период с 18.09.2014 по 25.01.2015, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия не нашла оснований для его отмены.
Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (ст. 15 N 103-ФЗ).
На основании абз. 1 ст. 23 указанного Федерального закона, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, которые зафиксированы, в том числе в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ N 950 от 22.11.2005.
В силу ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период времени с 17.09.2014 по 17.10.2014, 18.12.2014 по 25.01.2015 Кимеле В.В. содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК.
Поводом обращения истца с настоящим иском послужило нарушение условий его содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК, а именно: нарушение норм жилой площади; содержание в камерах вместе с курящими, при этом в камерах не работала вытяжка и вентиляция; в камерах было плохое освещение и не хватало свежего воздуха, не работало отопление, отсутствовала горячая вода; в камерах не было надлежащего ремонта, отсутствовала необходимая мебель, телевизор; кровати в камерах вместо одноярусных были двухъярусными; настил кровати и матрас не отвечал нормам, в связи с чем истец приобрел заболевания: остеохондроз, скалиоз, дорсопатия; комплект постельных принадлежностей выдавали не полным и низкого качества; в камерах были клопы; не выдавались гигиенические наборы, ежедневная пресса и настольные игры; питание не соответствовало норме - было неполным, скудным и плохо приготовленным; прогулка проводилась в течение 40 минут, вместо положенного часа, прогулочный дворик не соответствовал норме- 12 кв.м.; истца не выводили на телефонные переговоры. Кроме того, полагал не соответствующим нормам площади камеру "ШИЗО", в которой содержался несколько суток.
В силу частей 1, 2, 3 Уголовно-исполнительного кодекса РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров. Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)). Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.
На основании положений п. 1 ст. 31, п. 1 ст. 33 Федерального закона N 103-ФЗ размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.
Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, согласно п. 42 которых камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.
Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей. По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин) (п. 40).
Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага; издания периодической печати из библиотеки СИЗО; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации) (п. 41).
В силу п. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание представленные ответчиками в материалы дела доказательства, в том числе справку ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК об организации в период нахождения истца питания по приказу Минюста России N125 от 02.08.2015 "Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осуждённых к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время"; спальные принадлежности выдавались на основании приказа Минюста России N 125 от 02.08.2005; камеры были оборудованы в соответствии с приказом Минюста России N 512 от 27.07.2006 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы"; материально-бытовое обеспечение организовано согласно приказу Минюста N 125 от 02.08.2005.
Кроме того судом верно принята во внимание справка Карельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях об отсутствии за указанный период времени жалоб от Кимеле В.В. относительно ненадлежащих условий содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК; отсутствии при проведении ежемесячных проверок ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК нарушений по вопросам содержания обвиняемых и осужденных.
На всем протяжении нахождения истца в ФКУ СИЗО-2 УФСИН заявитель не делал никаких конкретных заявлений о том, что ему был причинен вред или что имело место вмешательство в его личные права, что могло бы повлечь за собой, по крайней мере, на доказуемых основаниях присуждение компенсации морального вреда. Его недовольство касается исключительно пребыванием в исправительном учреждении, где он отбывал наказание, а также предполагаемой незаконности соответствующих нормативных правовых актов.
При этом Европейский Суд по правам человека неоднократно указывал на то, что заявление лица о том, что оно подверглось обращению, нарушающему статью 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, должно соответствовать требованиям доказуемого утверждения.
Что касается вопроса о том, был ли спор между сторонами "подлинным и серьезным", то Европейский Суд отмечает, что по российским законам компенсация морального вреда присуждается только в случае доказанного вреда, вытекающего из действий или бездействия органов государственной власти, нарушающих права истца. Для применения положений Конвенции требуется только наличие доказуемого требования с точки зрения Конвенции (например, постановления ЕСПЧ по делу "Скоробогатых (Skorobogatykh) против России" (жалоба N 37966/02); по делу "Степанов (Stepanov) против Российской Федерации" (жалоба N 33872/05); по делу "Погосян и Багдасарян (Poghosyan and Baghdasaryan) против Армении" (жалоба N 22999/06).
При отсутствии доказательств причинения истцу морального вреда правовых оснований для удовлетворения требований заявителя не имелось.
Постановленное по делу судебное решение является законным и обоснованным, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы, являвшимся предметом рассмотрения дела по существу заявленных требований, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 09.08.2017 по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
