Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 19 августа 2019 года №33-3916/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 августа 2019 года Дело N 33-3916/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Копотева И. Л.,
судей Батршиной Ф. Р., Ивановой М. А.,
при секретаре Корепановой С. В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ижевске 19 августа 2019 года гражданское дело
по апелляционной жалобе Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике
на решение Ленинского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 06 марта 2019 года, которым
исковые требования Калугина Д. В. к Министерству внутренних дел по Удмуртской Республике о взыскании за задержку выплат, причитающихся работнику, компенсации морального вреда удовлетворены частично.
Взысканы с Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике в пользу Калугина Д. В. проценты (денежная компенсация) за задержку выплат выходного пособия и других выплат, причитающихся работнику, в размере 2946 рублей 53 копеек, в счет компенсации морального вреда 1266 рублей 41 копейка, в доход местного бюджета муниципального образования город Ижевск государственная пошлина в размере 400 рублей.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Копотева И. Л., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
истец Калугин Д. В. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Министерству внутренних дел по Удмуртской Республике (далее - МВД по Удмуртской Республике) о взыскании выходного пособия при увольнении аттестованных сотрудников в размере 7 окладов денежного содержания в сумме 203840 рублей, компенсации за форменное обмундирование в сумме 50000 рублей, процентов за задержку выходного пособия и других выплат, причитающихся работнику за период с 02 ноября 2018 года по 29 ноября 2018 года в общей сумме 1460,45 рублей, а далее из расчета 52,16 рублей за каждый день просрочки до момента выплат, компенсации морального вреда в сумме 3000 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал следующие обстоятельства.
Истец проходил службу в МВД по Удмуртской Республике в разные должностях с 18 ноября 1997 года по 01 ноября 2018 года.
Приказом МВД по Удмуртской Республике N от 26 октября 2018 года истец уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 8 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В нарушение приказа МВД Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 960 "Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" ответчиком не выплачены: выходное пособие при увольнении аттестованных сотрудников в размере 7 окладов денежного содержания в размере 203840 рублей; компенсация за форменное обмундирование в размере 50000 рублей.
В связи с нарушением работодателем сроков выплаты выходного пособия и компенсации за форменное обмундирование с него подлежит взысканию компенсация в порядке статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации.
В результате неправомерных действий ответчика, в связи с невыплатой выходного пособия и компенсации за форменное обмундирование истец испытывал физические и нравственные страдания, причиненный моральный вред оценивает в размере 3000 рублей.
В ходе рассмотрения дела истец уменьшил исковые требования и просил взыскать с ответчика компенсацию за задержку выплат в размере 2946,53 рублей, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.
В судебном заседании истец на иске настаивал.
В судебном заседании представитель ответчика иск не признала.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик просил отменить решение суда в части взыскания с МВД по Удмуртской Республике в доход местного бюджета муниципального образования "город Ижевск" государственной пошлины в размере 400 рублей.
МВД по Удмуртской Республике является государственным органом и, будучи ответчиком по делу в суде общей юрисдикции, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины.
Стороны надлежащим образом были извещены о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции.
Судебная коллегия приняла решение о рассмотрении дела в отсутствие сторон.
При рассмотрении дела судебная коллегия в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) проверяет законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене в части взыскания с ответчика государственной пошлины.
Материалами дела установлены следующие обстоятельства.
Истец проходил службу в МВД по Удмуртской Республике в разных должностях в период с 18 ноября 1997 года по 01 ноября 2018 года.
Приказом МВД по Удмуртской Республике N от 26 октября 2018 года истец уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 8 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В нарушение приказа МВД Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 960 "Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" ответчиком истцу не выплачены выходное пособие при увольнении аттестованных сотрудников в размере 7 окладов денежного содержания в размере 203840 рублей, компенсации за форменное обмундирование в размере 50000 рублей.
Выходное пособие при увольнении в размере 7 окладов денежного содержания в сумме 203840 рублей, компенсация за форменное обмундирование в сумме 50000 рублей выплачены истцу с задержкой только 20 декабря 2018 года и 24 февраля 2019 года.
Суд первой инстанции, удовлетворяя иск, пришел к выводу о том, что ответчик неправомерно допустил задержку выплаты выходного пособия при увольнении и компенсации за форменное обмундирование, поэтому должен нести ответственность в виде выплаты денежной компенсации и компенсации морального вреда.
Решение суда в этой части не оспаривается сторонами.
Судебная коллегия не усматривает оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы.
Доводы апелляционной жалобы сводятся исключительно к нарушениям налогового законодательства судом первой инстанции при вынесении решения. Судом неправомерно возложена обязанность на ответчика по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета.
Судебная коллегия, проверяя решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, находит его подлежащим отмене, как поставленное с нарушением норм материального права, положений пункта 19 части 1 статьи 336 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождаются от государственной пошлины.
Согласно пункту 1 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 699 "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации" Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел.
Территориальными органами МВД России на региональном уровне являются Министерство внутренних дел по республике, главное управление МВД России по иным субъектам Российской Федерации, на районном уровне - в том числе управления, отделы отделения МВД России по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям (Указ Президента Российской Федерации от 01 марта 2011 года N 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 699 "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации").
Согласно пунктам 2 и 3 приказа МВД России от 31 июля 2017 года N 572 "Вопросы Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике" МВД по Удмуртской Республике являются территориальным органом МВД России на региональном уровне, входит в систему органов внутренних дел Российской Федерации и подчиняется МВД России.
Следовательно, МВД по Удмуртской Республике является государственным органом и, будучи ответчиком по делу в суде общей юрисдикции, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины.
При таких обстоятельствах решение суда в части взыскания с Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике в доход местного бюджета муниципального образования "город Ижевск" государственной пошлины подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 06 марта 2019 года отменить в части взыскания с Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике в доход местного бюджета муниципального образования "город Ижевск" государственной пошлины в размере 400 рублей.
В остальной части это же решение суда оставить без изменения.
Апелляционную жалобу удовлетворить.
Председательствующий И. Л. Копотев
Судьи Ф. Р. Батршина
М. А. Иванова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка