Дата принятия: 14 декабря 2021г.
Номер документа: 33-3911/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 декабря 2021 года Дело N 33-3911/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Лобковой Е.А.,
судей Чупрыной С.Н., Лавриковой М.В.,
при ведении протокола секретарём Кретовой О.К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Масловой О.В. к администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района Курской области о признании незаконным распоряжения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет, возложении обязанности назначить пенсию за выслугу лет,
поступившее по апелляционной жалобе истца Масловой О.В. на решение Октябрьского районного суда Курской области от 27 сентября 2021 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Масловой О.В. к администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района Курской области о признании незаконным распоряжения администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района Курской области об отказе в назначении пенсии за выслугу лет, возложении обязанности назначить пенсию за выслугу лет, отказать".
Заслушав доклад судьи Лавриковой М.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Маслова О.В. обратилась в суд с иском к администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района Курской области о признании незаконным распоряжения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет, возложении обязанности назначить пенсию за выслугу лет и в обоснование требований указала, что с <данные изъяты> года она занимала должность <данные изъяты> Главы администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района Курской области. <данные изъяты> года она уволена с занимаемой должности по основанию п. 2 ч.1 ст.81 ТК РФ по сокращению штата. 31 мая 2021 года она обратилась в администрацию <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района <данные изъяты> области с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет. Распоряжением N <данные изъяты> от <данные изъяты> года ей отказано в назначении пенсии по выслуге лет на основании п.6 ст. 8 Закона Курской области N 60-ЗКО "О муниципальной службе в Курской области", поскольку на момент обращения она не является получателем пенсии по старости <данные изъяты>).
Судом постановлено об отказе в удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района Курской области, извещенного надлежащим образом о времени и месте заседания.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца Масловой О.В. и ее представителя адвоката Овчинниковой И.Н., поддержавших апелляционную жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции по делу не допущено.
Вопросы пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации урегулированы, в том числе, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", федеральные государственные гражданские служащие при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2 (в случае истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий федерального государственного гражданского служащего, замещавшего должность федеральной государственной гражданской службы категорий "руководитель" или "помощник (советник)"), 8 и 9 части 1 статьи 33, подпунктом "а" пункта 1, пунктами 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37, пунктами 2 - 4 части 1 и пунктами 2 и 3 части 2 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.
Согласно пункту 2 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении" пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и выплачивается одновременно с ней.
Таким образом, одним из основных условий назначения федеральному государственному гражданскому служащему пенсии за выслугу лет является наличие у него страховой (трудовой) пенсии по старости (инвалидности).
Согласно п.1 ст. 24 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
Аналогичные положения закреплены в ст. 8 Закона Курской области от 13.06.2007 N 60-ЗКО "О муниципальной службе в Курской области".
Как следует из материалов дела, с <данные изъяты> года Маслова О.В. <данные изъяты> должность <данные изъяты> главы администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района Курской области и являлась муниципальным служащим. <данные изъяты> года Маслова О.В. освобождена от замещаемой должности <данные изъяты> Главы администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района Курской области, по сокращению штата. На момент увольнения Маслова О.В. не достигла возраста, с которого подлежит назначение страховой пенсии по старости, имела 35 лет стажа муниципальной службы.
Истец <данные изъяты> года обратилась в администрацию <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района <данные изъяты> области с заявлением о назначении ей пенсии за выслугу лет на основании абзаца 2 ч.5 ст. 8 Закона Курской области N 60-ФЗ от 13 июня 2007 года "О муниципальной службе в Курской области".
Распоряжением N <данные изъяты> от <данные изъяты> администрацией <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района Курской области Масловой О.В. отказано в назначении пенсии за выслугу лет, в связи с тем, что пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), а на момент обращения с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет истец не являлся получателем страховой пенсии.
Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции, установил, что истец не достигла пенсионного возраста и не является получателем страховой пенсии по старости (инвалидности), в связи с чем условия, при наличии которых может быть назначена пенсия за выслугу лет, отсутствуют, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит верными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
В судебном решении приведено толкование норм материального права, в частности статьи 8 Закона Курской области N 60-ЗКО "О муниципальной службе в Курской области", подлежащей применению к спорным отношениям. Поскольку на день увольнения истец не достигла пенсионного возраста и не являлась получателем страховой пенсии по старости <данные изъяты> условия при наличии которых может быть назначена пенсия за выслугу лет, в данном случае отсутствуют.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с выводами суда, оценкой доказательств и установленными обстоятельствами не могут служить основанием для отмены судебного решения.
Довод апелляционной жалобы истца о неправильном применении норм закона и неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, со ссылкой на то, что все критерии для назначения пенсии за выслугу лет на дату подачи заявления 01 июня 2021 года по основаниям п.9 ч.4 ст. 8 Закона Курской области N 60-ЗКО у Масловой О.В. соблюдены, основан на неверном толковании норм материального права.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, по делу судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда Курской области от 27 сентября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Масловой О.В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и на него может быть подана кассационная жалоба в Первый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
