Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 29 ноября 2021 года №33-3910/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 ноября 2021 года Дело N 33-3910/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе
председательствующего судьи Федоровой Г.А.,
судей Холмогорова И.К., Топорковой С.А.,
при секретаре Антоновой А.Е.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 28 сентября 2021 года, которым
по делу по иску Семеновой В.В., Семенова С.В. к Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) "Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия))", Окружной администрации города Якутска о возложении обязанности согласовать выплату возмещения за изымаемое жилое помещение
постановлено:
Исковые требования удовлетворить.
Возложить на Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)" обязанность по согласованию выплаты Семеновой В.В., Семенову С.В. по возмещению за изымаемое жилое помещение и земельный участок по адресу: .........., исходя из рыночной стоимости в размере .......... рублей.
Взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)" в пользу Семеновой В.В., Семенова С.В. оплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.
Заслушав доклад судьи Федоровой Г.А., объяснения истцов, представителя ГКУ РС(Я) "ДЖС РС(Я)" Харлампьева В.В., судебная коллегия
установила:
Семенова В.В., Семенов С.В. обратились в суд с иском к Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) "Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия))" (далее ГКУ РС(Я) "ДЖС РС(Я)"), Окружной администрации города Якутска (далее ОА г.Якутска) о возложении обязанности согласовать выплату возмещения за изымаемое жилое помещение.
Заявленные требования обосновывали тем, что являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ........... Данное жилое помещение было приобретено истцами по договору купли-продажи от 12.10.2015. После приобретения жилого помещения истцам стало известно, что распоряжением администрации г. Якутска N ... от 05 декабря 2013 г. указанный жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу. ОА г. Якутска в адрес истцов было направлено трехстороннее соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение в размере .......... руб. Однако ГКУ РС(Я) "ДЖС РС(Я)" с размером возмещением не согласилось, считает, что стоимость изымаемого жилого помещения должна быть определена в размере указанном в договоре купли-продажи .......... руб.
С данным решением истцы не согласны, просили суд возложить на ГКУ РС(Я) "ДЖС РС(Я) обязанность заключить трехстороннее соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение в размере .......... руб.
Судом постановлено указанное выше решение.
Не согласившись с решением суда, представитель ГКУ РС(Я) "ДЖС РС(Я)" Харлампьев В.В. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить как необоснованное и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. В жалобе указывает на то, что право собственности истца на жилое помещение возникло после признания дома аварийным и подлежащим сносу, следовательно, истцу предусмотрена выплата возмещения на сумму, указанную в договоре купли-продажи.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, распоряжением ОА г.Якутска N ... от 05 декабря 2013 г. жилой дом, расположенный по адресу: .........., был признан аварийным и подлежащим сносу.
Истцы являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: .........., приобретенной им на основании договора купли-продажи от 12 ноября 2015 г. Стоимость жилого помещения составила .......... руб.
Постановлением Правительства РС(Я) от 27.03.2019 N 50 указанный жилой дом был включен в республиканскую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы".
Распоряжением ОА г.Якутска в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ земельный участок на котором расположен аварийный жилой дом по адресу: .........., был изъят для муниципальных нужд.
Семеновым направлено требование о сносе аварийного дома.
В ходе процедуры изъятия земельного участка со стороны МКУ "ДЖО" ГО "город Якутск" было подготовлено соглашение о предоставлении в рамках реализации республиканской адресной программы Семеновым возмещения в размере .......... руб., исходя из рыночной стоимости жилого помещения, что подтверждается отчетом N ... от 17.04.2021.
ГКУ РС(Я) "ДЖС РС(Я)" в согласовании трехстороннего соглашения отказало. Основанием послужило то, что жилое помещение приобретено истцами в собственность по договору купли-продажи в ноябре 2015 года за .......... руб., при этом многоквартирный дом, в котором расположено жилое помещение истца, признан аварийным в 2013 году. Поскольку право собственности на жилое помещение у истцов возникло после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, то в силу ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ Семеновым положена выплата возмещения в размере суммы указанной в договоре купли-продажи.
Разрешая дело по существу, суд первой инстанции пришел к выводу о возложении обязанности заключить с истцами соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение, определив при этом размер возмещения в сумме .......... руб.
Судебная коллегия считает данные выводы суда первой инстанции законными, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права и правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5- 9 данной статьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Частью 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 указанной нормы).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Семеновыми был избран способ обеспечения их жилищных прав путем выкупа.
Согласно ст. 6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие (часть 1).
Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом (часть 2).
Как разъяснено в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами, и не носят ли спорные жилищные правоотношения длящийся характер.
Федеральным законом от 27.12.2019 г. N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда была введена в действие ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, устанавливающая, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения.
Указанный федеральный закон вступил в законную силу со дня его официального опубликования - 28 декабря 2019 года. При этом данный закон не содержит положений о его применении к жилищным отношениям, правам и обязанностям субъектов таких отношений, возникшим до введения его в действие.
Право Семеновых на обеспечение их жилищных прав в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу путем предоставления выкупа за принадлежащее им на праве собственности жилое помещение возникло в связи с принятием Правительством РС(Я) постановления от 27.03.2019 г. N 50, которым утверждена республиканская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы".
Таким образом, положения ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ к жилищным правам истцов в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу применению не подлежат, поскольку их право на выкуп жилого помещения возникло до введения в действий данной нормы, соответственно, размер возмещения за жилое помещение должен быть определен согласно требованиям ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном применении норм материального права, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения, судом обстоятельствам, имеющим значение для дела, дана надлежащая правовая оценка, оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 28 сентября 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка