Дата принятия: 26 ноября 2019г.
Номер документа: 33-3910/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 ноября 2019 года Дело N 33-3910/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Моисеевой М.В.
судей Алексеевой О.Б. и Мацкив Л.Ю.
при секретаре Рожковой И.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании, с использованием средств аудиозаписи и системы видеоконференц-связи, гражданское дело N2-2164/2019 по иску Шефера Анатолия Геннадьевича к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области о взыскании компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе Шефера Анатолия Геннадьевича на решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 05 сентября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Алексеевой О.Б., объяснение Шефера А.Г., возражения прокурора Поповой Е.В., представителя ФКУЗ "МСЧ N67 ФСИН" Изотовой М.В., представителя УФСИН России по Смоленской области и ФСИН России Володченкова А.В., судебная коллегия
установила:
Шефер А.Г. обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 1340 000 руб., причиненного не обеспечением надлежащих условий содержания, а также компенсации морального вреда в размере 3 000 000 руб., в связи с причинением вреда здоровью, указав, что содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области в условиях, которые нарушают требования ФЗ от 15.07.1995г. N103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления", что причинило ему нравственные и физические страдания, и явилось основанием для обращения с иском в суд.
Определением Ленинского районного суда г.Смоленска к участию в деле привлечены ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-67 ФСИН России по Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области, Министерство Финансов РФ, УФК по Смоленской области.
Определением Ленинского районного суда г.Смоленска от 28.03.2019г. иск Шефера А.Г. к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области о взыскании компенсации морального вреда в связи с причинением вреда здоровью выделено в отдельное производство.
В судебном заседании Шефер А.Г. поддержал требования в полном объеме по изложенным выше основаниям.
Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области Егоренкова К.Ю. в судебном заседании иск не признала, просила об отказе в его удовлетворении.
Представитель ФСИН России и УФСИН России по Смоленской области Володченков А.В. в судебном заседании исковые требования не признал, сославшись на недоказанность изложенных в иске обстоятельств причинения истцу морального вреда.
Представитель ФКУЗ МСЧ-67 ФСИН России Изотова М.В. в судебном заседании указала на отсутствие оснований для удовлетворения иска.
Представитель Министерства финансов РФ в лице УФК по Смоленской области, УФК по Смоленской области Скворцова А.В. поддержав доводы возражений на иск, указала на отсутствие правовых оснований для взыскания с государства в пользу Шефера А.Г. денежной компенсации морального вреда.
Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 05.09.2019г. в удовлетворении иска Шеферу А.Г. отказано.
В апелляционной жалобе Шефер А.Г. просит решение суда отменить, вынести новое - об удовлетворении иска в полном объеме ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушения норм материального и процессуального права.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Шефер А.Г. поддержал доводы апелляционной жалобы, прокурор Попова Е.В., представители УФСИН России по Смоленской области и ФСИН России Володченков А.В. и ФКУЗ "МСЧ N67 ФСИН" - Изотова М.В. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы Шефера А.Г.
ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области, УФК по Смоленской области, Министерство Финансов Российской Федерации, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте разбирательства по делу, явку в суд своих представителей не обеспечили, о причинах неявки не сообщили, об отложении слушания по делу не просили.
В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия, с учетом мнения Шефера А.Г., прокурора Поповой Е.В., представителей УФСИН России по Смоленской области и ФСИН России Володченкова А.В. и ФКУЗ "МСЧ N67 ФСИН" Изотовой М.В., определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с положениями ч.ч.1-2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Заслушав объяснение Шефера А.Г., возражения прокурора Поповой Е.В., представителей УФСИН России по Смоленской области и ФСИН России Володченкова А.В. и ФКУЗ "МСЧ N67 ФСИН" Изотовой М.В., проверив материалы дела, законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим убеждениям.
Согласно ст. 3 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" от 04.11.1950г. никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее Федеральный закон N103-ФЗ) и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005г. N950.
В силу статей 8, 15, 16, 36 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы (далее - следственные изоляторы) предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу; в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; подозреваемые и обвиняемые обязаны: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка; выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей; не препятствовать сотрудникам мест содержания под стражей, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей; не совершать умышленных действий, угрожающих собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью других лиц.
По правилам статей 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В случаях причинения лицу вреда в результате действий (бездействия) государственных органов, а также их должностных лиц, гражданин имеет право на подачу иска о возмещении вреда за счет казны Российской Федерации по правилам ст.ст. 16, 1064, 1069 ГК РФ.
Из материалов дела следует, что Шефер А.Г. вступившим в законную силу приговором Краснодарского краевого суда 17.07.2015г. осужден по п.п. "а, в" ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 225, ч. 1 ст. 209, п. "а" ч. 4 ст. 162, п.п. "а, б" ч. 4 ст. 226, ч. 4 ст. 166, п. "а" ч. 3 ст. 161, ч. 3 ст. 30 - п.п. "а, б" ч. 4 ст. 158, ч. 3 ст. 166, ч. 3 ст. 222 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
С 26.01.2016г. Шефер А.Г. на основании наряда ФСИН России от 18.01.2015г. N 02-72628 отбывает наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области.
08.11.2017г. прибыл на лечение в ПБ ФКУЗ МСЧ-67 ФСИН России; 27.03.2018г. переведен по рапорту медицинского работника ПБ ФКУЗ МСЧ-67 ФСИН России в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области; 23.04.2018г. убыл в распоряжение ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области; 17.06.2018г. на основании постановления Ленинского районного суда г. Смоленска от 18.05.2018г., прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области в качестве обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 313 УК РФ, для участия в судебном разбирательстве.
Согласно справки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области Шефер А.Г. содержался в учреждении в филиале психиатрической больницы ФКУЗ МСЧ-67 ФСИН России: прибыл 28.06.2016г., убыл 16.09.2016г., прибыл 08.11.2017г.
14.12.2017г., находясь на прогулке, Шефер А.Г. получил огнестрельное ранение стопы в связи с чем, был переведен для дальнейшего лечения в хирургическое отделение психиатрической больницы.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу ст. 43 Федерального закона от 15.07.1995г. N103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками учреждений и органов уголовно-исполнительной системы допускается только в порядке, на основании и в случаях, которые предусмотрены Законом Российской Федерации от 21.07.1993г. N5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".
В соответствии со ст.ст. 28, 28.1, 31.2 Закона РФ от 21.07.1993г. N 5473-1 сотрудники уголовно-исполнительной системы имеют право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом и федеральными законами; сотрудники уголовно-исполнительной системы вправе применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие на территориях учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов, прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, на охраняемых объектах уголовно-исполнительной системы, при исполнении обязанностей по конвоированию и в иных случаях, установленных настоящим Законом; в состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости или при задержании лица, совершающего побег из учреждения, исполняющего наказания, следственного изолятора либо иное преступление, сотрудник уголовно-исполнительной системы при отсутствии у него необходимых специальных средств или огнестрельного оружия вправе использовать любые подручные средства; сотрудник уголовно-исполнительной системы не несет ответственности за вред, причиненный осужденным, лицам, заключенным под стражу, и иным лицам при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, если применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия осуществлялось по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Законом и федеральными законами, и признано правомерным; при применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудник уголовно-исполнительной системы обязан: предупредить о намерении их применения, предоставив достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением случаев, если промедление в применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия создает непосредственную опасность жизни или здоровью персонала, иных лиц, осужденных или лиц, заключенных под стражу, может повлечь иные тяжкие последствия или если такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным либо невозможным.
В случае применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия в составе подразделения (группы) указанное предупреждение делает один из сотрудников уголовно-исполнительной системы, являющийся старшим подразделения (группы); сотрудник уголовно-исполнительной системы при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия действует с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лиц, в отношении которых применяются физическая сила, специальные средства или огнестрельное оружие, характера и силы оказываемого ими сопротивления; в зависимости от обстановки, если другими мерами пресечь противоправные действия невозможно, сотрудник уголовно-исполнительной системы имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять огнестрельное оружие в следующих случаях: для пресечения побега осужденного или лица, заключенного под стражу, из учреждения, исполняющего наказания, следственного изолятора либо при конвоировании, охране или сопровождении указанных лиц, а также для пресечения попытки их насильственного освобождения.
Таким образом, законодательством предусмотрены специальные условия, при которых возмещается вред, причиненный сотрудником.
Согласно заключения служебной проверки по факту пресеченного побега в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области 14.12.2017 г. в 12 час. 45 мин. Шефер А.Г. был выведен в прогулочный двор совместно с осужденными: Ефимов А.А., Сапунцов С.А., и др. Воспользовавшись отсутствием надзора, преодолел перекрытие прогулочного дворика через проделанный лаз между кирпичной перегородкой и металлической решеткой, проходящей по верху прогулочного двора, и выбрался на его крышу.
Находясь на крыше прогулочного двора, вырвал металлическую трубу длинной около 2 м. из ограждения прогулочного двора и перебросил ее в запретную зону. Преодолел ограждение прогулочного дворика, оно же ограждение внутренней запретной зоны через верх, накинув телогрейку на противопобеговый козырек из АСКЛ, спрыгнул во внутреннюю запретную зону 8 участка на тропу специалистов ИТО. На тропе специалистов ИТО осужденный попал в зону действия радио лучевого охранного извещателя "Тантал", чем вызвал его срабатывание. Далее осужденный преодолел противопобеговое заграждение, по которому проходит линия охраны, в результате чего им было повалено на землю около 20 метров заграждения, далее он направился по тропе наряда к наблюдательной вышке поста N 8. Часовой по патрулированию по тропе наряда во внутренней запретной зоне - младший инспектор отдела охраны ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области старший сержант внутренней службы Башкиров С.И. при патрулировании внутренней запретной зоны находился на 7 участке периметра, подходя к 8 участку, увидел осужденного, преодолевающего ограждение прогулочного дворика, которое является ограждением внутренней запретной зоны на данном участке. Часовой вызвал срабатывание СТС, сделал окрик. Осужденный на требования часового не отреагировал, после чего часовой произвел два предупредительных выстрела вверх. Осужденный на выстрелы не отреагировал и продолжил движение. Преодолев противопобеговое заграждение, направился в сторону наблюдательной вышки поста N 8 и начал преодолевать основное ограждение. Часовой применил оружие на поражение, израсходовав три патрона, при этом ранив осужденного в правую ногу. Осужденный отказался от своих намерений и был задержан силами резервной группы N 1. После задержания осужденному была оказана медицинская помощь и осуществлено его конвоирование в дежурную часть ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области.
По результатам служебной проверки действия младшего инспектора отдела охраны ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области старшего сержанта внутренней службы Башкирова С.И., исполнявшего 14.12.2017г. обязанности часового по патрулированию по тропе наряда во внутренней запретной зоне признаны обоснованными и соответствующими требованиям ст. 28, 28.1, 31.2. Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", п.145 Приказа Минюста России от 15.02.2006г. N21-дсп "Об утверждении Инструкции по охране исправительных учреждений, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" и плана охраны ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области, утв. начальником УФСИН России по Смоленской области 07.07.2016г. Младший инспектор отдела охраны ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области старший сержант внутренней службы Башкиров С.И. представлен к награждению правами директора ФСИН России.
Приговором Ленинского районного суда, вступившим в законную силу, от 18.04.2019г. Шефер А.Г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 - ч.1 ст.313 УК РФ (покушение на побег из места лишения свободы, совершенный лицом, отбывающим наказание, т.е. действия, непосредственно направленные на побег из места лишения свободы, лицом, отбывающим наказание, но не доведенный до конца по независящим от этого лица обстоятельствам), ему назначено наказание по ч.3 ст.30 - ч.1 ст.313 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года.
Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы о не разрешении ходатайства об истребовании материалов служебной проверки УФСИН России по Смоленской области, они, наряду с другими доказательствами по делу, в том числе отзывом истца от 02.08.2019г., приговором от 18.04.2019г., были предметом тщательного исследования в процессе разбирательства по настоящему делу, по результатам которого суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии вины сотрудника учреждения при применении табельного оружия, оснований для признания которого источником повышенной опасности не имелось.
На основании изложенного, суд первой инстанции правильно отказал Шефферу А.Г. в удовлетворении иска, указав на обоснованность применения к нему огнестрельного оружия при вышеназванных обстоятельствах и соответствие требованиям закона для применения данных мер воздействия.
Доводы апелляционной жалобы повторяют изложенную Шефером А.Г. позицию и выражают несогласие с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, которые являлись предметом подробного исследования суда первой инстанции в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы Шефера А.Г. аналогичны изложенным в исковом заявлении, были опровергнуты представленными письменными доказательствами, которые правильно расценены судом первой инстанции в качестве допустимых, относимых, достоверных и достаточных.
Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, оснований для отмены либо изменения решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 05 сентября 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Шефера Анатолия Геннадьевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Судья Фролова С.Л. Дело N 33-3910/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 ноября 2019 года г.Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Моисеевой М.В.
судей Алексеевой О.Б. и Мацкив Л.Ю.
при секретаре Рожковой И.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании, с использованием средств аудиозаписи и системы видеоконференц-связи, гражданское дело N2-2164/2019 по иску Шефера Анатолия Геннадьевича к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области о взыскании компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе Шефера Анатолия Геннадьевича на решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 05 сентября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Алексеевой О.Б., объяснение Шефера А.Г., возражения прокурора Поповой Е.В., представителя ФКУЗ "МСЧ N67 ФСИН" Изотовой М.В., представителя УФСИН России по Смоленской области и ФСИН России Володченкова А.В., судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
Решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 05 сентября 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Шефера Анатолия Геннадьевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
