Дата принятия: 17 сентября 2019г.
Номер документа: 33-3909/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 сентября 2019 года Дело N 33-3909/2019
Судья Васенина В.Л. Дело N 33-3909/2019
2-395/2019 17 сентября 2019 года
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Леденских И.В.,
и судей Суркова Д.С., Обуховой С.Г.,
при секретаре Бакулевой О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 17 сентября 2019 г. дело по апелляционной жалобе Коромыслова Сергея Николаевича на решение Котельничского районного суда Кировской области от 15 июля 2019 г., которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Коромыслова Сергея Николаевича к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) отказать.
Заслушав доклад судьи Суркова Д.С., Коромыслова С.Н. и его представителя Губанову Н.И., настаивавших на доводах апелляционной жалобы, представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области по доверенности Медведеву О.В., просившей оставить решение суда без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Коромыслов С.Н. обратился с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) о включении периодов трудовой деятельности в стаж и назначении трудовой пенсии. Указал, что 22.04.2019 обратился в УПФР в Котельничском районе о назначении страховой пенсии в соответствии с ч.1-3 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которого право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии страхового стажа 42 года. 24.04.2019 истцу исполнилось 60 лет, страховой стаж составил более 42 лет. Решением начальника УПФР в Котельничском районе от 26.04.2019 ему было отказано в назначении пенсии, было разъяснено, что у него возникнет право для обращения за назначением пенсии 24.10.2019 в возрасте 60 лет 6 месяцев. С учетом уточненных исковых требований истец просил зачесть в страховой стаж периоды обучения в ФИО10 кооперативном техникуме с 23.08.1980 по 24.02.1983, период службы в армии в двойном размере с 14.05.1977 по 23.05.1979, период работы до возникновения права на пенсию с 01.01.2019 по 23.04.2019, отменить решение УПФР в Котельничском районе, обязать ответчика назначить пенсию по старости с 24.04.2019.
Судом постановлено указанное выше решение.
С решением суда не согласен Коромыслов С.Н., в жалобе ставит вопрос об отмене решения суда как постановленного при неправильном применении норм материального права. Выражает несогласие с выводом суда о неприменении ч. 8 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ.
В возражении ГУ УПФ РФ в Котельничском районе просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражения, судебная коллегия приходит к следующему.
Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст.327.1 ГПК РФ, проверяет законность и обоснованность решения в оспариваемой части, исходя из доводов, изложенных в жалобе.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ).
Вступившим в силу с 01 января 2019 года Федеральным законом от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году составляет 10 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2.
В статью 8 Закона N 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В силу ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).
Согласно ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 12 названного Федерального закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы".
На основании ч. 9 ст. 13 Закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 этого Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13 Закона N 400-ФЗ.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что Коромыслов С.Н., <дата> года рождения, зарегистрированный в системе государственного пенсионного страхования 22.04.2019 г. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничской районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе от 26.04.2019 г. истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием у него 42 лет страхового стажа, он получит право на установление страховой пенсии по старости по основаниям ч. 1-3 ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ 24.10.2019 г. в возрасте 60 лет 6 месяцев, право на установление страховой пенсии по старости на 24.04.2019 г. отсутствует.
Истец указал, что в решении ответчик не указал, какие периоды им не учтены при исчислении стажа, но предполагает, что это периоды службы в армии с 14.05.1977 по 23.05.1979, период учебы в <адрес> кооперативном техникуме с 23.08.1980 по 24.02.1983. В уточненном исковом заявлении просил также засчитать в страховой стаж период работы с 01.01.2019 по 23.04.2019 г.
Из трудовой книжки, копии военного билета следует, что Коромыслов С.Н. проходил службу военную службу по призыву с 14.05.1977 по 16.05.1979, с 23.08.1980 по 24.02.1983 обучался в ФИО11 кооперативном техникуме им.50-летия ВЛКСМ, в заявленный период с 01.01.2019 г. по 23.04.2019 г. и по настоящее время работает в ООО "ФИО9".
Разрешая спор суд, всесторонне и полно исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными правовыми нормами, обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Коромыслова С.Н. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии, включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период прохождения военной службы, период учебы в техникуме, указав, что на основании ч. 9 ст. 13 Закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 этого Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13 Закона N 400-ФЗ.
С данным выводом суда судебная коллегия соглашается, кроме того, учитывает, что оспариваемый истцом период службы в рядах Советской Армии 14.05.1977 по 23.05.1979 ответчиком при нескольких вариантах подсчета стажа включен в страховой стаж истца, в том числе и в двойном размере.
Доводы о зачислении периода армии в страховой стаж в двойном размере, а также периоде учебы во внимание не принимаются, поскольку к данным периодам не может быть применена ч. 8 ст. 13 Закона N 400-ФЗ, к порядку исчисления страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ применяются правила установленные в ч. 9 ст. 13 Закона N 400-ФЗ.
Вывод суда об отказе в назначении страховой пенсии по старости с 24.04.2019 г. является правомерным, поскольку при исчислении страхового стажа лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 года и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13 Закона N 400-ФЗ.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что при разрешении спора нормы материального права в части отказа в назначении пенсии по правилам ч. 1.2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ применены судом правильно.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Котельничского районного суда Кировской области от 15 июля 2019 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
