Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 июня 2021 года Дело N 33-3908/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Сеземова А.А.,

судей Виноградовой Т.И., Рыбиной Н.С.,

при секретаре Ларионовой С.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

17 июня 2021 года

гражданское дело по апелляционному представлению заместителя прокурора Ярославского района Ярославской области на решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 16 марта 2021 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Ярославского района Ярославской области отказать."

Заслушав доклад судьи Виноградовой Т.И., судебная коллегия

установила:

Заместитель прокурора Ярославского района Ярославской области в защиту интересов Молчановой Н.П. обратился в суд с иском к АО Ярославльводоканал" о возложении обязанности произвести замену участка трубы протяженностью 18 м (от части пластиковой трубы до бордюра, вдоль жилого дома N по <адрес>), являющегося частью переданных сетей водопровода по договору купли-продажи от 29 декабря 2017 г. в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Ярославского района по обращению Молчановой Н.П., проживающей по <адрес>, проведена проверка исполнения законодательства в сфере муниципальной собственности, в ходе которой было установлено, что по договору купли-продажи от 29 декабря 2017 г. АО "Ярославльводоканал" приобрело у ОАО Жилищно-коммунальное хозяйство "Заволжье" несетевые объекты водоснабжения и водоотведения, в том числе сети стальные, протяженностью 1 670 м по ул.Садовая, ул. Школьная, ул. Фестивальная. За период 2018-2019 г.г. АО "Ярославльводоканал" были проведены следующие работы в п. Дубки: 12 сентября 2018 г. ликвидация аварии на участке водопровода по ул. Фестивальная, д.5, 19 ноября 2018 г. и 24 декабря 2018 г. - ликвидация аварии на участке водопровода по ул. Фестивальная, д.4, 14 июня 2019 г. ликвидация аварии на участке водопровода по ул. Фестивальная, д.3, 9 сентября 2019 г. на участке водопровода в районе д. 4 по ул. Фестивальная была ликвидирована утечка, выполнена замена участка водопроводной сети протяженностью 40 м с переключением двух жилых домов NN 4,5. По сведениям АО "Ярославльводоканал" на настоящий момент водопровод находится в технически исправном состоянии, за период с сентября 2019 г. по настоящее время утечек не зафиксировано.

В соответствии с пунктом 21 договора купли-продажи от 29 декабря 2017 г., пунктом 18 Приложения N 1 к договору продавец передает покупателю сетевые и несетевые объекты водоснабжения и водоотведения, в том числе сети водопровода стальные 1 670 м по ул. Садовая, Школьная, Фестивальная, материал трубопровода сталь, в соответствии с приложением к договору - отчетом об определении рыночной стоимости сетей водопровода и канализации ОАО "ЖКХ "Заволжье", год ввода в эксплуатацию вышеуказанных сетей 1985 г., рассчитанный физический износ - 81,04%.

Прокурор полагает, что при эксплуатации водопроводной сети с уровнем износа 81,04% АО "Ярославльводоканал" осуществлял ненадлежащее содержание указанной водопроводной сети, а именно только при аварийных выездах. Установив ввод сети в эксплуатацию в 1985 г., периодически устраняя аварийные ситуации, АО "Ярославльводоканал" не предпринял мер к полному устранению угрозы жизни и здоровью жителей д. 5 по ул. Фестивальная, так как участок трубы 18 м не заменен. В письме АО "Ярославльводоканал" указано, что сети переданы от ОАО "Заволжье" в изношенном состоянии, работы по реконструкции изношенных водопроводных сетей в пос. Дубки прорабатываются при рассмотрении планов оргтехмероприятий на 2019-2022 г.г., в связи с указанными обстоятельствами прокурор полагает, что необходимо провести реконструкцию - замену участка трубы, протяженностью 18 м.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Ярославского района Муравьева А.М., истец Молчанова Н.П. заявленные требования поддержали в полном объеме. Прокурор пояснил, что протяженность заменяемого участка определена из пояснений Молчановой Н.П., которая воткнула трубу в месте окончания замененного участка, был произведен замер вдоль участка ее дома, чем и определен размер заменяемого участка трубы 18 м, при этом не оспаривали, что кроме указанных в иске, иных аварийных ситуаций на данном водопроводе не возникало.

Представитель ответчика АО "Ярославльводоканал" по доверенности Маханов В.С. в суде исковые требования не признал, поддержал представленный отзыв, согласно которому прокурором не представлено доказательств ненормативного состояния спорного участка трубопровода, отсутствует ссылка на технические требования необходимости замены водопровода с указанным износом. Также пояснил, что не представлено доказательств необходимости замены участка именно 18 м, работы по замене водопровода прорабатываются в планах до 2022 г., в настоящее время отсутствует необходимость замены, водопровод функционирует безаварийно, прокурор, обращаясь с указанным иском, вмешивается в хозяйственную деятельность предприятия.

Судом постановлено вышеуказанное решение об отказе в удовлетворении иска, с которым не согласился прокурор.

В апелляционном представлении ставится вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований. Доводы представления сводятся к незаконности и необоснованности решения суда, нарушению норм материального и процессуального права. В представлении выражается несогласие с выводом суда о том, что аварийность спорного участка водопровода, как и сам размер аварийного участка, установлены со слов Молчановой Н.П. Указано, что прокуратура района не обладает технической возможностью вскрыть участок земли, под которым расположена труба водопровода, проходящая непосредственно перед домом Молчановой Н.П. В представлении повторяется позиция прокуратуры о том, что АО "Ярославльводоканал" ненадлежащим образом содержит и эксплуатирует переданные по договору сети. Считают достаточным для удовлетворения иска установления фактов аварий в 2018-2019 г.г. и факта физического износа водопровода в 81,04%. Указывают на то, что ответчиком заменялись другие участки водопровода, следовательно, необходимо заменить и спорный участок, как единый водопровод 1985 года ввода в эксплуатацию. Полагают, что письма ответчика о планируемой замене водопровода носили формальный характер, намерения замены водопровода у ответчика не было.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционного представления, заслушав в поддержание доводов апелляционного представления прокурора Лазареву Е.А., Молчанову Н.П., возражения на апелляционное представление представителя АО "Ярославльводоканал" по доверенности Маханова В.С., исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционное представление не содержит оснований для отмены постановленного судом решения.Отказывая в удовлетворении иска, суд пришел к выводу о том, что водопроводная сеть по улице Фестивальная в пос. Дубки Ярославского района находится в технически исправном и работоспособном состоянии, с сентября 2019 г. отсутствуют аварии на спорном участке сети. Незаконного неисполнения обязанности ответчиком, предпринимавшем меры к устранению аварий, заменившем части водопровода на аварийных участках, не имеется.

С указанным выводом суда, мотивами, изложенными в решении, суд апелляционной инстанции соглашается и считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно и при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Установленные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, оценка которых произведена в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Материальный закон при разрешении настоящего спора судом истолкован и применен правильно.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 10 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций. Входящие в состав централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения здания и сооружения, включая сети инженерно-технического обеспечения, а также связанные с такими зданиями и сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) должны соответствовать требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 06 мая 2021 г. N 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 29 декабря 2017 г. АО "Ярославльводоканал" является собственником сетевых и несетевых объектов водоснабжения и водоотведения протяженностью 1 670 м. по ул.Садовая, ул. Школьная, ул. Фестивальная п. Дубки. Год ввода в эксплуатацию вышеуказанных сетей - 1985 г., рассчитанный физический износ - 81,04%.

За период 2018-2019 г.г. АО "Ярославльводоканал" были проведены следующие работы в п. Дубки: 12 сентября 2018 г. - ликвидация аварии на участке водопровода по ул. Фестивальная, д.5, 19 ноября 2018 г. и 24 декабря 2018 г. - ликвидация аварии на участке водопровода по ул. Фестивальная, д.4, 14 июня 2019 г. - ликвидация аварии на участке водопровода по ул. Фестивальная, д.3.

09 сентября 2019 г. на участке водопровода в районе д. 4 по ул. Фестивальная была ликвидирована утечка, выполнена замена участка водопроводной сети, протяженностью 40 м с переключением двух жилых домов NN 4,5 (л.д.14), частичной заменой водопровода.

В письме АО "Ярославльводоканал" от 26 сентября 2018 г. указано, что сети переданы от ОАО "Заволжье" в изношенном состоянии, работы по реконструкции изношенных водопроводных сетей в пос. Дубки прорабатываются при рассмотрении планов оргтехмероприятий на 2019-2022 г.г.

Согласно письма АО "Ярославльводоканал" от 24 сентября 2020 г. на настоящий момент водопроводная сеть по ул. Фестивальная находится в технически исправном состоянии, за период с сентября 2019 г. по настоящее время утечек зафиксировано не было. Факт отсутствия аварийных ситуаций с указанного периода времени сторонами не оспаривался.

При указанных обстоятельствах, с учетом своевременной ликвидации аварий ответчиком в 2018-2019 г.г., замены аварийных участков водопровода, судом сделан верный вывод о надлежащем содержании ответчиком в настоящий момент водопроводных сетей в указанной в исковых требованиях части, что подтверждается также и отсутствием аварий с 2019 г.

Доводы прокурора об изношенности сетей не являются достаточными для возложения на ответчика обязанности по замене трубы длиной 18 м в районе д. 5 по ул. Фестивальная п. Дубки. Сам по себе факт того, что АО "Ярославльводоканал" указанный участок трубы не заменил, не свидетельствует о том, что сети содержатся ответчиком в ненадлежащем состоянии. Ответственный хозяйствующий субъект принимает меры к устранению аварий. Из дела следует, что меры явились достаточно эффективными, аварий на протяжении более года не происходит. АО "Ярославльводоканал" разрабатывает планы по ремонту водопроводных сетей, определяя приоритетные направления ремонта таким образом, чтобы были учтены интересы всех потребителей коммунальных услуг, при этом ни один из потребителей не был бы лишен доступа к коммунальным услугам, поставляемым по содержащимся ответчиком сетям.

По изложенным мотивам доводы апелляционного представления судебная коллегия отклоняет.

Нарушений норм процессуального права, которые в силу части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации влекли бы безусловную отмену постановленного решения, судом первой инстанции не допущено.

По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционное представление без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Оставить решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 16 марта 2021 года без изменения, апелляционное представление заместителя прокурора Ярославского района Ярославской области без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка