Дата принятия: 05 июля 2019г.
Номер документа: 33-3905/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июля 2019 года Дело N 33-3905/2019
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Образцова О.В.,
судей Медведчикова Е.Г., Белозеровой Л.В.,
при секретаре Журавлевой В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области на решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 30.04.2019, которым решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области от 11.05.2017 N... и от 17.05.2017 N... об отказе в зачете в страховой стаж Попова А.И. периодов работы признаны недействительными и не порождающими правовых последствий со дня их принятия.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области возложена обязанность зачесть Попову А.И. в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы:
- с 05.09.1984 по 11.11.1986 в качестве слесаря по ремонту подвижного состава 3 разряда пункта технического обслуживания вагонов, слесарем по расточке подшипников в вагонном депо станции Знаменка Одесской железной дороги;
- с 20.04.1987 по 29.08.1987 вальщиком леса в ... лесхоззаге;
- с 10.10.1988 по 26.01.1989 токарем 4 разряда в ... МРГ Управления "...";
- с 03.04.1989 по 10.08.1989 сезонным рабочим в ... лесхоззаге;
- с 16.08.1989 по 22.08.1990 мойщиком-уборщиком (обдувальщиком) в цехе ПР-1 по 2 разряду в локомотивном депо ... Одесской железной дороги;
- с 23.08.1990 по 10.05.1993 в качестве бензопильщика леса в кооперативе "..." Знаменского района;
- с 11.05.1993 по 10.05.1993 в качестве сторожа в ... производственном объединении по сеялкам "Красная звезда";
- с 16.05.1995 по 17.02.1998 в качестве машиниста водоснабжения 5 разряда в ... дистанции водоснабжения и санитарно технических устройств Одесской железной дороги (... дистанции гражданских сооружений Одесской железной дороги);
- с 16.11.1998 по 04.04.1999 в производственном подразделении "... дирекция железнодорожных перевозок" по детскому дошкольному учреждению в должности возчика и с учетом указанных периодов произвести перерасчет пенсии с 09.02.2017.
С Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области в пользу Попова А.И. взысканы расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, всего 5300 (пять тысяч триста) рублей.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Медведчикова Е.Г., судебная коллегия
установила:
11.05.2017 и 17.05.2017 решениями Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области (далее - УПФР в г. Великий Устюг) N... Попову А.И. отказано в зачете в страховой стаж периодов работы с 08.08.1980 по 13.09.1981; в вагонном депо станции ... Одесской железной дороги с 05.09.1984 по 11.11.1986; в ... лесхоззаге с 20.04.1987 по 29.08.1987 и с 03.04.1989 по 10.08.1989; в ... ПМК-144 треста "..." с 20.10.1987 по 25.11.1987; в ... управлении "..." производственного объединения "..." с 10.10.1988 по 26.01.1989; в РСУ ... района с 23.02.1989 по 31.03.1989; в локомотивном депо ... Одесской железной дороги с 16.08.1989 по 22.08.1990; в кооперативе "..." ... района с 23.08.1990 по 10.05.1993; в ... производственном объединении по сеялкам "Красная звезда" с 11.05.1993 по 10.05.1995; в ... дистанции водоснабжения и санитарно-технических устройств с 16.05.1995 по 17.02.1998; в яслях-саду N 7 ст. ... с 16.11.1998 по 04.04.1990; в ПТ ОФ "..." с 02.06.2008 по 10.12.2009, поскольку оттиски печати в трудовой книжке не поддаются прочтению; отсутствуют сведения о переименовании предприятий, представленные справки не заверены руководством предприятия, отсутствуют справки компетентных органов в соответствии со статьей 10 Соглашения "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992.
Оспаривая правомерность принятых решений, Попов А.И. обратился в суд с иском, в котором просил признать вышеназванные решения УПФР в г. Великий Устюг недействительными и не порождающими правовых последствий со дня принятия, обязать УПФР в г. Великий Устюг включить в его страховой стаж периоды работы с 05.09.1984 по 11.11.1986 в качестве слесаря по ремонту подвижного состава 3 разряда пункта технического обслуживания вагонов, слесарем по расточке подшипников, с 20.04.1987 по 29.08.1987 и с 03.04.1989 по 10.08.1989 в ... лесхоззаге, с 10.10.1988 по 26.01.1989 в качестве токаря в ... МРГ Управления "...", с 16.08.1989 по 22.08.1990 в качестве мойщика-уборщика (обдувальщика) в цехе ПР-1 по 2 разряду в локомотивном депо ... Одесской железной дороги, с 11.05.1993 по 10.05.1995 в качестве сторожа в ОАО по производству сельскохозяйственной техники "Червона зирка", с 16.05.1995 по 17.02.1998 в качестве машиниста водоснабжения 5 разряда в ... дистанции водоснабжения и санитарно-технических устройств, с 16.11.1998 по 04.04.1990 в качестве возчика по детскому дошкольному учреждению в производственном подразделении "... дирекция железнодорожных перевозок", с 23.08.1990 по 10.05.1993 в качестве бензопильщика в кооперативе "..." ... района; произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом включения спорных периодов с момента обращения, а также взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей и оплату госпошлины в размере 300 рублей.
В судебное заседание истец Попов А.И. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, его представитель Шиловская Л.Н. в судебном заседании уточнила заявленные требования, просила произвести перерасчет пенсии со дня ее назначения, то есть с 09.02.2017.
Представитель УПФР в г. Великий Устюг не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в своем отзыве исковые требования не признал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе УПФР в г. Великий Устюг ставит вопрос об отмене решения суда с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении иска. Указывает на отсутствие оснований для включения спорных периодов работы Попова А.И. в страховой стаж, в связи с тем, что записи в его трудовой книжке заверены печатями, оттиски которых прочитать невозможно, а надлежащих справок, подтверждающих переименование организаций, а также факт работы истца в материалах дела не имеется. Обращает внимание на завышенный размер расходов на оплату услуг представителя, взысканных в пользу истца.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Попова А.И. Шиловская Л.Н. просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, оснований для изменения или отмены судебного акта не находит.
Согласно части 1 статье 4 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (включающего Российскую Федерацию и Украину) урегулированы Соглашением от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от 13.03.1992), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В соответствии с пунктом 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.
Статьей 11 Соглашения от 13.03.1992 определено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
Согласно пункту 5 Распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16).
При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Разрешая спор и включая в страховой стаж истца спорные периоды, суд исходил из того, что факт работы гражданина Украины Попова А.С. с 05.09.1984 по 11.11.1986 в вагонном депо станции <ДАТА> Одесской железной дороги; с 20.04.1987 по 29.08.1987 вальщиком леса в ... лесхоззаге; с 10.10.1988 по 26.01.1989 токарем 4 разряда в ... МРГ Управления "..."; с 03.04.1989 по 10.08.1989 сезонным рабочим в ... лесхоззаге; с 16.08.1989 по 22.08.1990 мойщиком-уборщиком (обдувальщиком) в цехе ПР-1 по 2 разряду в локомотивном депо ... Одесской железной дороги; с 23.08.1990 по 10.05.1993 в качестве бензопильщика леса в кооперативе "..." ... района; с 11.05.1993 по 10.05.1993 в качестве сторожа в ... производственном объединении по сеялкам "Красная звезда"; с 16.05.1995 по 17.02.1998 в качестве машиниста водоснабжения 5 разряда в ... дистанции водоснабжения и санитарно технических устройств Одесской железной дороги (... дистанции гражданских сооружений Одесской железной дороги); с 16.11.1998 по 04.04.1999 в производственном подразделении "... дирекция железнодорожных перевозок" по детскому дошкольному учреждению в должности возчика - подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе записями в трудовой книжке истца, архивными справками, незначительные неточности в которых не могут ограничивать пенсионные права работника.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом, поскольку он соответствует правовым нормам, регулирующим спорные правоотношения, и основан на фактических обстоятельствах, установленных судом.
В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, а также пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (абзац 2 пункт 11).
Согласно трудовой книжке истца, Попов А.И. действительно в период с 05.09.1984 по 11.11.1986 работал в вагонном депо станции ... Одесской железной дороги; с 20.04.1987 по 29.08.1987 вальщиком леса в ... лесхоззаге; с 10.10.1988 по 26.01.1989 токарем 4 разряда в ... МРГ Управления "Межрайгаз"; с 03.04.1989 по 10.08.1989 сезонным рабочим в ... лесхоззаге; с 16.08.1989 по 22.08.1990 мойщиком-уборщиком (обдувальщиком) в цехе ПР-1 по 2 разряду в локомотивном депо ... Одесской железной дороги; с 23.08.1990 по 10.05.1993 в качестве бензопильщика леса в кооперативе "..." ... района; с 11.05.1993 по 10.05.1993 в качестве сторожа в ... производственном объединении по сеялкам "Красная звезда"; с 16.05.1995 по 17.02.1998 в качестве машиниста водоснабжения 5 разряда в ... дистанции водоснабжения и санитарно технических устройств Одесской железной дороги (... дистанции гражданских сооружений Одесской железной дороги); с 16.11.1998 по 04.04.1999 осуществлял трудовую деятельность в производственном подразделении "... дирекция железнодорожных перевозок" по детскому дошкольному учреждению в должности возчика (л.д. 10-15).
Вопреки доводам ответчика в трудовой книжке Попова А.И. отражены все юридически значимые сведения, позволяющие точно определить периоды и место работы истца, а также занимаемые им должности.
Наличие некоторых нечитаемых слов в оттисках печатей, а также отсутствие сведений о переименовании организаций факт работы Попова А.И. в указанное время в перечисленных местах не опровергают и о недействительности произведенных работодателем записей не свидетельствуют.
Утверждения апеллянта об отсутствии иных документов (справок о работе истца, переименовании организаций и т.д.), подтверждающих трудовую занятость истца в спорные периоды работы, отмену принятого судебного акта не влекут, поскольку в силу абзаца 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа такие документы требуются только тогда, когда записи в трудовой книжке имеют неустранимые дефекты, не позволяющие установить периоды и место работы.
Поскольку таких недостатков трудовая книжка истца не содержит, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание имеющиеся в ней сведения.
Кроме записей в трудовой книжке, трудовая деятельность истца с 05.09.1984 по 11.11.1986 подтверждается справкой ремонтного вагонного депо ... Одесской железной дороги от 07.12.2016 N... (л.д. 16); с 16.08.1989 по 22.08.1990 - справкой ПАТ "Украинская железная дорога" (л.д. 31); с 11.05.1993 по 10.05.1993 - справкой ПАО "Червона зирка" (л.д. 17-18); с 16.05.1995 по 17.02.1998 - справкой ПАО "... строительно-монтажное эксплуатационное управление" (л.д. 20); с 16.11.1998 по 04.04.1999 архивной справкой (л.д. 21).
Утверждения ответчика о необходимости предоставления справок компетентных органов о работе истца с 1992 по 1998 год противоречат Соглашению от 13.03.1992, а также пункту 5 Распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р, которые таких предписаний не содержат.
В силу пункта 5 Распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р справки компетентных органов нужны для подтверждения уплаты страховых взносов в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, лишь в отношении периодов, имевших место после 01.01.2002.
Ссылка апеллянта на завышенный размер судебных расходов по оплате услуг представителя, взысканных с ответчика, основанием для его изменения не является.
На основании части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Как указано в абзаце 2 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, только в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Разумными следует считать такие расходы, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Попов А.И. в ходе судебного разбирательства понес расходы по оплате юридических услуг в сумме 5000 рублей (л.д. 26).
Взыскивая всю сумму расходов на оплату услуг представителя 5000 рублей суд первой инстанции, правомерно принял во внимание объем оказанной юридической помощи, категорию спора, его сложность, затраченное представителем время, результаты судебного разбирательства.
Взысканная в пользу истца сумма на оплату услуг представителя соответствует принципам разумности, справедливости, поэтому завышенной не является и изменению не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 30.04.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области - без удовлетворения.
Председательствующий: О.В. Образцов
Судьи: Е.Г. Медведчиков, Л.В. Белозерова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
