Определение Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 июня 2021 года Дело N 33-3904/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего судей при секретаре Кузнецовой С.В.,Юрьевой М.А., Меньшиковой И.В.,Трифаченкове Ю.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика комитета жилищно-коммунального хозяйства <адрес> на решение Центрального районного суда <адрес> Алтайского края от 04 февраля 2021 года по делу по иску Головизиной Надежды Гербертовны к комитету жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение.

Заслушав доклад судьи Юрьевой М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Головизина Н.Г. обратилась в суд с иском к комитету жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником <данные изъяты> долей в праве собственности на жилой дом и <данные изъяты> долей в праве собственности на земельный участок, расположенных по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГ многоквартирный жилой дом признан аварийным. Согласно постановлению администрации города от ДД.ММ.ГГ жилой дом и земельный участок подлежат изъятию для муниципальных нужд.

Предложенная ответчиком выкупная стоимость жилого помещения составила 2 801 000 руб., что не соответствует рыночной стоимости за аналогичное жилое помещение и земельный участок. Согласно заключению эксперта ООО "<данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГ рыночная стоимость жилого помещения, включая рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей долевой собственности на такое имущество для цели изъятия для государственных или иных муниципальных нужд, составила 4 146 158 руб.

Соглашение о размере возмещения за изымаемое жилое помещение между истцом и ответчиком не достигнуто.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просила определить размер возмещения за изымаемые <данные изъяты> долей в праве собственности на жилой дом и <данные изъяты> долей в праве собственности на земельный участок, расположенные в <адрес>, в размере 4 146 158 руб., возложить на ответчика обязанность выплатить возмещение в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Решением Центрального районного суда <адрес> Алтайского края от 04 февраля 2021 года исковые требования удовлетворены частично.

На комитет жилищно-коммунального хозяйства <адрес> возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выплатить Головизиной Н.Г. возмещение за изымаемое жилое помещение - <адрес> (<данные изъяты> долей в праве собственности на многоквартирный жилой дом) и земельный участок (<данные изъяты> долей) по <адрес> <адрес> в размере 3 936 673,15 руб.; прекратить право собственности Головизиной Н.Г. на указанное жилое помещение и <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок по <адрес> после выплаты возмещения; признать право собственности городского округа - <адрес> Алтайского края на указанное жилое помещение и долю в праве собственности на земельный участок после выплаты возмещения.

Взысканы с комитета жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в пользу Головизиной Н.Г. судебные расходы 300 руб.; в пользу Федерального бюджетного учреждения <данные изъяты> - расходы по оплате экспертизы в размере 18 756 руб.

В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ответчик комитет жилищно-коммунального хозяйства <адрес> просит решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Ссылаясь на нормы Бюджетного кодекса Российской Федерации, указывает, что Комитет исполняет обязательство по выплате возмещения за изымаемое жилое помещение в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений; иной порядок и срок для исполнения решений суда по настоящей категории дел законом не предусмотрен. Убытки в виде расходов на переезд и услуги риелтора по подбору жилого помещения взысканию не подлежали, так как на момент разрешения спора данные расходы истцами не понесены.

В суде апелляционной инстанции истец Головизина Н.Г. просила решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции, не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", об уважительности причин неявки в судебную коллегию не уведомили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Головизина Н.Г. является собственником <данные изъяты> долей в праве собственности на жилой дом и <данные изъяты> долей в праве собственности на земельный участок, расположенных по адресу: <адрес>.

Определением Центрального районного суда <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Головизиной Н.Г. Прекращено право общей долевой собственности на жилой дом. В числе прочего выделены в натуре Головизиной Н.Г. <данные изъяты> долей в праве собственности на жилой дом литер А в виде <адрес>, общей площадью 83,3 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, в том числе жилой - 41,8 кв.м, состоящей из следующих помещений: коридор (поз.1) -11,1 кв.м, коридор (поз.2) - 3,9 кв.м, туалет (поз.3)-1,1 кв.м, ванная комната (поз.4) - 5,9 кв.м, кухня-гостиная (поз.5) - 19,5 кв.м, жилая комната (поз.6) - 9,6 кв.м, жилая комната (поз.7) - 20,7 кв.м, жилая комната (поз.8) - 11,5 кв.м.

Решением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГ многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГ ***-р собственникам установлен срок для сноса дома до ДД.ММ.ГГ.

Постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГ *** земельный участок и жилые помещения многоквартирного жилого дома по <адрес> изъяты.

ДД.ММ.ГГ комитет жилищно-коммунального хозяйства <адрес> направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, в соглашении определена выкупная стоимость согласно заключению ООО "<данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГ в размере 2 801 000 руб.

До настоящего времени право истца на долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение не прекращено, переселение из аварийного жилого помещения и выплата возмещения собственнику не произведены.

Соглашения о выкупной стоимости жилого помещения сторонами в досудебном порядке не достигнуто.

Согласно представленному истцом заключению эксперта от ДД.ММ.ГГ ООО "<данные изъяты>" рыночная стоимость жилого помещения составила 4 146 158 руб.

Для разрешения спора между сторонами по делу была назначена и проведена судебная экспертиза в целях установления рыночной стоимости спорного жилого помещения, стоимости не проведенного капитального ремонта, стоимости риэлтерских услуг, услуг по переезду.

Согласно заключению судебной экспертизы Федерального бюджетного учреждения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ *** рыночная стоимость <адрес> по адресу <адрес>, включая земельный участок под домом, на дату проведения экспертного исследования составляет 2 407 245,88 руб.

Техническое состояние конструктивных элементов по состоянию на 2003 год оценивается как неудовлетворительное, то есть эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при условии значительного капитального ремонта. На дату проведения исследования с учетом признания дома аварийным на 2003 год общий процент износа строительных конструкций и коммуникаций жилого дома составляет 48%, техническое состояние дома оценивается как аварийное. Эксплуатация дома возможна лишь при проведении значительного капитального ремонта.

Размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт на дату первой приватизации в ценах на дату проведения исследования составляет 1 489 837,27 руб.

Рыночная стоимость услуг агентства по подбору и приобретению жилого помещения определена в размере 32 990 руб., услуги по переезду из жилого помещения в пределах <адрес>: грузчики - 3 200 руб., автотранспорт - 3 400 руб.

Эксперт также установил возможность угрозы обрушения жилого <адрес>, наличие угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в нем, конструкции дома находятся в недопустимом техническом состоянии. Жилое помещение *** по <адрес> весь дом непригодны для проживания.

Рыночная стоимость помещения определена экспертом с учетом ее существующего технического состояния (нахождения в аварийном доме).

Разрешая спор, руководствуясь ст. 35 Конституции Российской Федерации, ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 32, 36, 37, 38 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в п. 22 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", ст.16 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской федерации", в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценив имеющиеся в деле доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в возмещение за жилое помещение подлежит включению рыночная стоимость <адрес> по адресу <адрес> <адрес> и земельный участок под домом, компенсация за не произведенный капитальный ремонт, убытки, связанные с оплатой услуг по переезду из жилого помещения в пределах <адрес>, услуги, связанные с подбором и приобретением жилья (риэлтерские услуги), в связи с чем возложил на комитет жилищно-коммунального хозяйства <адрес> обязанность по выплате истцу возмещения за изымаемое жилое помещение в общей сумме 3 936 673,15 руб.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на исследовании доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам материального права, регулирующим возникшие между сторонами спорные правоотношения. Оснований для переоценки представленных доказательств судебная коллегия не усматривает.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия исходит из следующего.По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу положений ч.1 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч.6 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

В соответствии с ч.8 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Из ч.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч.1-3, 5-9 данной статьи.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч.8 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

То есть, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Факт соблюдения процедуры изъятия жилого помещения, установленной ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, сторонами не оспаривается. Жилой дом, в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу, истцу направлено требование о сносе признанного аварийным жилого дома до ДД.ММ.ГГ, которое не исполнено, ввиду чего принято решение об изъятии квартиры, принадлежащей истцу, для муниципальных нужд. Соглашение о выкупе между сторонами не подписано.

При этом истец изъявил желание на проведение процедуры изъятия жилого помещения в форме возмещения стоимости за изымаемое жилое помещение, о чем свидетельствуют предъявленные исковые требования. Сведений о том, что с истцом достигнуто соглашение об изъятии имущества путем предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену материалы дела не содержат.

До настоящего времени истец продолжат проживать в аварийном жилом помещении.

Учитывая, что дальнейшее проживание в доме создает угрозу жизни и здоровью людей, собственник жилого помещения в спорном многоквартирном жилом доме согласия на предоставление жилого помещения не давал и настаивает на их выкупе, соглашение о размере возмещения за изымаемое жилое помещение сторонами не достигнуто, в связи с чем судом обоснованно удовлетворены исковые требования.

Довод ответчика о необоснованности включения в денежное возмещение расходов на переезд и услуг риэлтера по подбору жилого помещения и грузчиков, автотранспорта судебная коллегия отклоняет ввиду следующего.

Из исследовательской части экспертного заключения на основании анализа услуг на рынке недвижимости <адрес> и произведенных расчетов экспертами Федерального бюджетного учреждения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ *** следует, что средняя рыночная стоимость услуг агентства по подбору и приобретению жилого помещения по состоянию на дату составления заключения составляет 32 990 руб. (т.2 л.д. 18). Рыночная стоимость услуг по переезду из жилого помещения в пределах <адрес> с учетом работы составляет: 3 200 руб. - оплата услуг 4 грузчиков за 4 часа работы, 3400 руб. - оплата автомобиля грузоподъемностью 5 тонн по минимальной оплате за два часа (т.2 л.д. 18, оборот).

Заключение экспертизы соответствует требованиям закона, сторонами не оспорено, в связи с чем судом первой инстанции обоснованно принято как допустимое и надлежащее доказательство.

Указание комитета жилищно-коммунального хозяйства <адрес> на то, что расходы на оплату данных услуг еще не понесены и являются предположительными, не свидетельствует о незаконности и необоснованности решения суда в оспариваемой части, основаны не неверном применении норм материального права.

Согласно п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В пунктах 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению. При разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Возмещение за жилое помещение определяется по правилам, установленным ч.7 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Поскольку в данном случае законом предусмотрено возмещение собственнику изымаемого имущества убытков, связанных с изменением места жительства, то, по смыслу закона, будущие расходы по оплате услуг специалистов, осуществляющих поиск и оформление приобретения другого жилья, а также услуг грузчиков и стоимости автотранспорта являются необходимыми, притом что несение таких расходов при приобретении другого жилья и переезде является обычным.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.