Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда

Дата принятия: 14 сентября 2021г.
Номер документа: 33-3903/2021
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 сентября 2021 года Дело N 33-3903/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Аносовой Е.Н.,

судей Ждановой Е.А., Мамаевой Н.А.,

при секретаре Шубиной А.И.,

с участием прокурора отдела прокуратуры Кировской области Блиновой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 14 сентября 2021 года дело по апелляционной жалобе Суслова Е.С. на решение Мурашинского районного суда Кировской области от 05 июля 2021 года, которым постановлено об удовлетворении исковых требований администрации МО Мурашинское сельское поселение Мурашинского района Кировской области:

Суслова Е.С. выселить из аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета по данному адресу, с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>;

возложить обязанность на Суслова Е.С. заключить договор социального найма на предоставленное жилое помещение по адресу: <адрес>;

взыскать с Суслова Е.С. государственную пошлину в доход муниципального бюджета Мурашинского района Кировской области в размере 300 рублей.

Заслушав доклад судьи Ждановой Е.А., судебная коллегия

установила:

Администрация муниципального образования Мурашинское сельское поселение Мурашинского района Кировской области обратилась в суд с исковым заявлением к Суслову Е.С. о выселении из жилого помещения. В иске указано, что муниципальная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 37,3 кв.м., на основании договора социального найма N от <дата> передана во владение и пользование ответчика. <дата> заключением межведомственной комиссии многоквартирный жилой дом по данному адресу признан аварийным и подлежащим сносу. Дом включен в Программу переселения граждан, проживающих на территории Кировской области из аварийного жилищного фонда на 2013-2019 гг., утвержденную постановлением Правительства Кировской области от <дата> N. Ответчику предложена для переселения квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 38,3 кв.м., приобретенная на основании заключенного муниципального контракта от <дата>, пригодная для проживания, отвечающая всем требованиям контракта в соответствии с жилищным законодательством РФ. Однако до настоящего времени ответчик отказывается в нее переезжать. В связи с изложенным администрация Мурашинского сельского поселения просила суд выселить Суслова Е.С. из аварийного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес> общей площадью 38,3 кв.м., с заключением договора социального найма на предоставленное жилое помещение, снятием ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Судом постановлено решение об удовлетворении иска.

С решением суда не согласился Суслов Е.С., в апелляционной жалобе и дополнениях к ней просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, сохранении за ответчиком права на предоставление другого жилого помещения. Выразил несогласие с выводами об аварийности дома по ул. Северной, 1 п. Волосница, считает заключение межведомственной комиссии формальным. Ответчик возражает против переезда в предложенное администрацией Мурашинского сельского поселения жилое помещение, указывая на наличие в нем недостатков, несоответствие санитарным нормам.

В возражениях на жалобу помощник прокурора Мурашинского района Плотников А.А. просит оставить решение суда без изменения.

В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив апелляционную жалобу, заслушав в судебном заседании объяснения поддержавшего ее Суслова Е.С., заключение прокурора Блиновой А.В., возражавшей против удовлетворения жалобы, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что Суслову Е.С. на основании договора найма N от <дата> было предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из трех комнат, общей площадью 37,3 кв.м., в том числе жилой 25,8 кв.м. По данному адресу Суслов Е.С. зарегистрирован.

Заключением межведомственной комиссии Мурашинского района от <дата> N в соответствии с актом обследования жилого дома от N многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с несоответствием технического состояния многоквартирного дома вследствие длительной эксплуатации и износом 100% требованиям п. 33, 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ N 47 от 28.01.2006. Указано, что здание является непригодным для проживания и не позволяет обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан.

Постановлением Правительства Кировской области от <дата> N утверждена адресная программа переселения граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, на 2013-2019 годы, согласно приложению N 1 к постановлению в перечень аварийных многоквартирных домов включен под п. N дом <адрес>. Также указанный дом включен в муниципальную программу "Переселение граждан, проживающих на территории Мурашинского сельского поселения, из аварийного жилищного фонда" на 2013-2019 г.г.

Заключением строительно-технической экспертизы N, проведенной <дата> АНО "<данные изъяты>" путем визуального осмотра здания по адресу <адрес>, установлено, что физический износ конструктивных элементов жилого дома по указанному адресу составил 73%, техническое состояние - ветхое, проведение капитального ремонта нецелесообразно, жилой дом не пригоден для дальнейшей эксплуатации вследствие утраты потребительских свойств..

<дата> Суслов Е.С. обратился с заявлением о предоставлении жилого помещения в целях реализации областной программы переселения граждан в городе Мураши. <дата> между администрацией Мурашинского сельского поселения Мурашинского района Кировской области и Сусловым Е.С. заключено соглашение на переезд из аварийного дома в приобретенную для него квартиру, при этом ответчик обязался освободить занимаемую аварийную жилплощадь в течение месяца с момента предоставления нового жилого помещения.

Согласно муниципальному контракту N от <дата> на строительство комплекса жилых домов, в том числе по адресу <адрес>, разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от <дата> N, выписке из ЕГРП за истцом на праве собственности <дата> зарегистрировано жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый номер N, общей площадью 38,3 кв.м., соответствующее качественным, техническим и функциональным характеристикам жилого помещения.

Ввиду того, что администрацией Мурашинского сельского поселения не был осуществлен снос аварийных домов в течение 6 месяцев с момента завершения мероприятий по расселению граждан из аварийных домов, Мурашинским районным судом Кировской области 20.11.2020 удовлетворен иск прокурора района, вынесено решение о возложении на администрацию МО Муцрашинское сельское поселение обязанности по обеспечению сноса аварийных многоквартирных домов, в том числе по адресу: <адрес>.

<дата> истцом в адрес ответчика направлено извещение о подписании договора социального найма и получении ключей от новой квартиры, которое получено адресатом и оставлено без внимания.

Постановлением администрации Мурашинского сельского поселения от <дата> N жилое помещение по адресу: <адрес>, приобретенное в целях реализации областной адресной программы переселения граждан, предоставлено Суслову Е.С., определен срок для заключения договора социального найма, подписания акта приема-передачи, обеспечения заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, постановки на регистрационный учет. Ответчик Суслов Е.С. уведомлен о снятии с регистрационного учета и освобождении аварийного жилого помещения, однако <дата> отказался от предоставляемого жилого помещения в связи с его непригодностью и необходимостью предоставления жилья в г.Кирове.

Установив по делу юридически значимые обстоятельства, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, по правилам ст. 67 ГПК РФ, при верном применении норм материального права суд первой инстанции пришел к выводам об удовлетворении исковых требований администрации МО Мурашинское сельское поселение о выселении Суслова Е.С. из аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета по данному адресу, с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>; возложении на Суслова Е.С. обязанности заключить договор социального найма на предоставленное жилое помещение. С решением суда соглашается судебная коллегия.

Порядок предоставления гражданину жилой площади в связи с переселением из домов, подлежащих сносу, или признанных непригодными для проживания, регулируется ст.ст. 86, 87, 89 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу. В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Согласно ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. По ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта РФ, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта РФ, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

В п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Учитывая, что при выселении ответчика другое жилое помещение предоставляется ему в связи с переселением из аварийного жилья, а не с улучшением жилищных условий, принимая во внимание, что предоставляемое жилое помещение отвечает всем требованиям ст. 89 ЖК РФ, судом обоснованно принято решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Доводы Суслова Е.С. о необоснованности и формальности составления заключения межведомственной комиссии и экспертного заключения о признании жилого дома аварийным, о непригодности для проживания предоставленного жилого помещения взамен аварийного подлежат отклонению как несостоятельные.

Заключение от <дата> о признании многоквартирного дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу составлено комиссией на основании акта обследования жилого дома. Строительно-техническая экспертиза N проведена экспертом АНО "<данные изъяты>", по заключению которого определено общее техническое состояние дома как ветхое, фактический износ 73%, параметры микроклимата жилого помещения, не позволяют обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований, жилой дом не пригоден для проживания. Указанное свидетельствует о наличии опасности для жизни и здоровья проживающих в аварийном жилье граждан. Сведения, содержащиеся в заключении комиссии и экспертном заключении, ответчиком не опровергнуты, доказательств их незаконности не представлено. Кроме того, содержание заявления ответчика от <дата> о предоставлении квартиры в строящемся новом доме по программе переселения, позволяет сделать вывод о том, что Суслов Е.С. был согласен с результатами заключения межведомственной комиссии об аварийности жилого помещения по <адрес>. Вступившим в законную силу решением суда от 20.11.2020 администрация Мурашинского сельского поселения обязана обеспечить снос аварийного дома.

Ссылки Суслова Е.С. на непригодность для проживания предоставляемого жилого помещения по адресу: <адрес>, правомерно не приняты судом, поскольку доказательств несоответствия вновь построенного жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не представлено. Строительство объекта завершено, многоквартирный дом введен в эксплуатацию на основании разрешения администрации Мурашинского района Кировской области. Согласно приложению N 1 к договору социального найма жилого помещения <адрес>, расположена на первом этаже трехэтажного кирпичного многоквартирного жилого дома, общей площадью 38,3 кв.м., 2019 года постройки. В квартире имеется отопление, водоснабжение, система водоотведения, электроснабжение. Для учета потребления воды и электричества установлены индивидуальные приборы учета.

Заявление ответчика о нежелании заключить договор социального найма в отношении предоставляемого жилого помещения, том числе по основаниям о предоставлении жилого помещения в другом населенном пункте Кировской области, не основано на нормах законодательства, противоречит его же заявлению о предоставлении другого жилого помещения в г. Мураши.

Апелляционная жалоба Суслова Е.С. по существу повторяет позицию ответчика, изложенную при рассмотрении дела в первой инстанции, сводится к несогласию с выводами районного суда и не содержит фактов, которые не были проверены и не учтены судом, влияли бы на принятое решение. Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований, установленных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения состоявшегося судебного решения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мурашинского районного суда Кировской области от 05 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Суслова Е.С. - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 15 сентября 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать