Определение Судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 20 декабря 2018 года №33-3902/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 декабря 2018 года Дело N 33-3902/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Апалькова А.М.,
судей Брынцевой Н.В., Букреевой Е.В.,
при секретаре Шумской Е.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании материал по иску Администрации Кореневского района Курской области к Подлубенко Галине Николаевне об обязании иностранного гражданина произвести отчуждение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, поступивший по частной жалобе заявителя - Администрации Кореневского района Курской области на определение судьи Кореневского районного суда Курской области от 12 ноября 2018 г. о возвращении искового заявления,
Заслушав доклад судьи Брынцевой Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация Кореневского района Курской области обратилась в суд с указанным иском к Подлубенко Г.Н., мотивировав заявленные требования тем, что администрации стало известно о нарушении Подлубенко Г.Н. требований ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", поскольку, являясь иностранным гражданином, она не произвела отчуждение принадлежащей ей земельной доли площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с тем, что указанная земельная доля не может ей принадлежать в силу вышеприведенной нормы закона. Администрация Кореневского района Курской области просила обязать Подлубенко Г.Н. произвести отчуждение земельной доли площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>.
Определением судьи Кореневского районного суда Курской области от 12 ноября 2018 года исковое заявление Администрация Кореневского района Курской области к Подлубенко Г.Н. было возвращено.
Не согласившись с указанным определением, Администрация Кореневского района Курской области подала на него частную жалобу, в которой просит определение судьи отменить, передать иск для рассмотрения в суд первой инстанции.
Рассмотрение частной жалобы в суде апелляционной инстанции проведено в соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ без извещения участвующих в деле лиц.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены определения судьи в связи со следующим.
В силу ч. 4 ст. 131 ГПК РФ исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявления его в суд.
В соответствии со ст. 238 ГК РФ если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в указанные сроки, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом.
Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
Из п. 2 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" следует, что орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).
Установив, что Администрация Кореневского района Курской области является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, осуществляющим правомочия по решению вопросов местного значения, не входящим в систему органов государственной власти области, указанных в п. 2 ст. 5 Федерального закона N101-ФЗ, что следует из ст. 63 Закона Курской области от 02 октября 2001 года N 67-ЗКО "Устав Курской области", судья районного суда пришел к верному выводу о возвращении искового заявления, поскольку оно подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его предъявление в суд.
Ссылка частной жалобы на то, что в соответствии со ст. 238 ГК РФ с заявлением об обязании иностранного гражданина произвести отчуждение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в суд может обратиться не только государственный орган, но и орган местного самоуправления, каковым является Администрация Кореневского района Курской области, основана на неверном толковании законодательства. Так, ст. 238 ГК РФ предусмотрено, что с заявлением об отчуждении имущества в суд может обратиться государственный орган или орган местного самоуправления с учетом характера и назначения подлежащего отчуждению имущества. Поскольку принадлежащая Подлубенко Г.Н. доля в праве общей долевой собственности на земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, судьей районного суда сделан верный вывод о том, что приоритетному применению подлежат нормы Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Доводы частной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, не свидетельствуют о нарушении судом законодательства при вынесении оспариваемого определения, в связи с чем на законность и обоснованность состоявшегося судебного постановления не влияют, оснований для его отмены и удовлетворения частной жалобы судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Кореневского районного суда Курской области от 12 ноября 2018 г. оставить без изменения, а частную жалобу Администрации Кореневского района Курской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка