Определение Судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 29 января 2019 года №33-390/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 января 2019 года Дело N 33-390/2019
от 29 января 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Фоминой Е.А.
судей: Нечепуренко Д.В., Вотиной В.И.,
при секретаре Беликовой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске частную жалобу областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Шегарская районная больница" на определение Шегарского районного суда Томской области от 12.12.2018,
заслушав доклад судьи Нечепуренко Д.В.,
установила:
областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Шегарская районная больница" (сокращенное наименование - ОГБУЗ "Шегарская РБ") обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства N 4459/18/70023-ИП.
В обоснование заявление указывает, что решением Шегарского районного суда Томской области от 08.11.2017 на ОГБУЗ "Шегарская РБ" возложена обязанность оснастить фельдшерско-акушерские пункты (ФАП) необходимым оборудованием. На основании указанного решения 13.04.2018 возбуждено исполнительное производство N4459/18/70023-ИП. Возможность исполнения требований исполнительного документа в настоящее время утрачена, поскольку стандарт оснащения ФАП, на основании которого принято решение, изменен приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.03.2018 N 139н.
В судебном заседании представитель заявителя ОГБУЗ "Шегарская РБ" Кузнецова Е.Г., требования поддержала по изложенным основаниям. Пояснила, что требования стандарта оснащения ФАП, неизмененные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.03.2018 N 139н, до настоящего времени также не устранены.
Старший помощник прокурора Шегарского района Томской области Зайцева М.И. считала заявление не подлежащим удовлетворению.
Старший судебный пристав отдела судебных приставов по Шегарскому району УФССП России по Томской области Тачитская Т.А. выразила несогласие с заявленными требованиями.
Обжалуемым определением на основании п. 2 ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; ч. 1 ст. 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в удовлетворении заявления отказано.
В частной жалобе представитель ОГБУЗ "Шегарская РБ" Хомяков К.В. просит определение отменить, принять по делу новый судебный акт о прекращении исполнительного производства.
Считает, что поскольку стандарты оснащения приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации изменены, исполнение решения суда приведет к необоснованным тратам бюджетных средств на дорогостоящее медицинское оборудование, использовать которое после изменения стандарта оснащения медицинское учреждение не вправе. Неисполнение решения приведет к привлечению учреждения к ответственности за неисполнение требования судебного пристава-исполнителя.
Согласно ст. 333 ГПК Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив представленные материалы, проверив законность и обоснованность определения, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Как установлено пунктом 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случаях: утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).
Таким образом, должна быть утрачена реально существовавшая на момент принятия судом судебного акта возможность его исполнения.
Судом установлено, что решением Шегарского районного суда Томской области от 08.11.2017 на ОГБУЗ "Шергаская РБ" возложена обязанность оснастить фельдшерско-акушерские пункты необходимым оборудованием. При принятии решения суд руководствовался стандартом оснащения, установленным Положением об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.05.2012 N 543н.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.03.2018 N 139н внесены изменения в указанное Положение.
В обоснование невозможности исполнения судебного решения представитель заявителя указывает, что в связи со внесением изменений в стандарт оснащения ФАП, которым руководствовался суд при принятии решения, ОГБУЗ "Шегарская РБ" по объективным причинам не может исполнить решение суда.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для прекращения исполнительного производства, поскольку доказательств, подтверждающих утрату возможности исполнения исполнительного документа, в материалах дела не имеется.
С таким выводом и его обоснованностью судебная коллегия соглашается.
Как верно указано судом первой инстанции, изменение положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению основанием для прекращения исполнительного производства не является и об утрате возможности исполнения решения Шегарского районного суда Томской области от 08.11.2017 не свидетельствует. Более того, указанным положением в новой редакции исключена лишь часть оборудования, которым необходимо оснастить ФАП, доказательств оснащения ФАП в соответствии с действующим стандартом дело не содержит.
Доводы частной жалобы фактически повторяют доводы, изложенные в заявлении о прекращении исполнительного производства, которым судом дана надлежащая оценка, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не находит.
Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.
Таким образом, обжалуемое определение следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Шегарского районного суда Томской области от 12.12.2018 оставить без изменения, частную жалобу областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Шегарская районная больница" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка