Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 08 июня 2017 года №33-390/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 08 июня 2017 года Дело N 33-390/2017
 
... г. Магас
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего - ФИО13,
судей - ФИО15
при секретаре ФИО11
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Министерству по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия о признании внуков членами семьи для учета при расчете размера социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом,
по апелляционной жалобе истца на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 20 марта 2017 г., которым отказано в удовлетворении искового заявления.
Заслушав доклад судьи ФИО13, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО6 обратилась в суд, указав, что она и члены ее семьи являются гражданами, выехавшими из районов Крайнего Севера. С 2010 г. они состоят в очереди на получение жилищного сертификата в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 гг.
При обращении ФИО6 в Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики ФИО7 с заявлением о включении внуков - ФИО4, ... г.р., ФИО5, ... г.р., ФИО1, ... г.р., ФИО2, ... г.р., в состав ее семьи для учета при расчете размера социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом, ей было отказано с указанием на возможность установления данного факта в судебном порядке.
Просила признать ФИО4, ФИО5, ФИО1 и ФИО2 членами ее семьи для учета при расчете размера социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом.
В судебном заседании ФИО6 просила удовлетворить заявление, представитель ФИО3 И.Д. возражал против удовлетворения заявленных требований и просил отказать.
Решением суда в иске отказано.
В апелляционной жалобе истца ставится вопрос об отмене решения суда в связи с его незаконностью и необоснованностью, позиция апеллянта повторяет доводы искового заявления и заключается в том, что они имеют право на включение внуков в сводный список получение государственного жилищного сертификата в составе его семьи, так как внук является членом семьи.
В заседание суда апелляционной инстанции истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, о причине неявки суду не сообщил.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение представителя истца ФИО12, поддержавшего апелляционную жалобу, представителя ФИО3 И.Д., настаивавшего на законности решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 г., имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ней местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Именным документом, подтверждающим право гражданина на получение жилищной субсидии, является государственный жилищный сертификат, выдаваемый в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок выдачи государственных жилищных сертификатов установлен Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153.
Согласно письму Миннаца Ингушетии от 13 февраля 2017 г. № еу№ ФИО6 отказано в признании ее внуков членами семьи для учета при расчете размера социальной выплаты, удостоверяемой жилищным сертификатом.
Внуки ФИО4, ФИО5, ФИО1 и ФИО2 согласно свидетельствам о рождении родились соответственно - ... , ... , ... , ...
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что согласно действующему правовому регулированию вопросов обустройства лиц, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, членами семьи гражданина могут быть признаны лица, покинувшие вместе с ним указанные местности.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции на основании следующего.
Так, согласно ст. 5 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" членами семьи гражданина, выехавшего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 г. и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на избранное место жительства постоянно проживающие по указанному месту жительства супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постоянно проживающие с данным гражданином и ведущие с ним общее хозяйство, признаются членами семьи данного гражданина, если они были вселены им в качестве членов его семьи и вели с ним общее хозяйство (по прежнему месту жительства). В исключительных случаях лица, прибывшие с данным гражданином, могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Таким образом, вывод суда первой инстанции основан на непосредственном толковании норм Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ, из которого следует, что членами семьи могут быть признаны лишь лица, прибывшие с гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
В рассматриваемом же деле таких обстоятельств нет, так как внуки истца родились после выезда истца из < адрес>.
Таким образом, апелляционная жалоба не содержит оснований для изменения либо отмены решения суда, вынесенного с соблюдением норм процессуального и материального права.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Магасского районного суда Республики ФИО7 от ... , которым отказано в удовлетворении искового заявления ФИО6 к Министерству по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия о признании внуков членами семьи для учета при расчете размера социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом, оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка