Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 января 2023 года Дело N 33-3887/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Цуркан Л.С.,

судей Гулиной Е.М., Петруниной М.В.,

при секретаре судебного заседания Андреевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании <данные изъяты> года апелляционную жалобу Москалевой О. И. на решение Балашихинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты> по иску Москалёвой О. И. к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты>, Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской федерации по <данные изъяты> о признании отказа незаконным, о признании страхового стажа, обязании произвести расчет страхового стажа,

заслушав доклад судьи Гулиной Е.М.,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты>, Государственному учреждению - отделение пенсионного фонда РФ по <данные изъяты> о признании отказа незаконным, о признании страхового стажа, обязании произвести расчет страхового стажа.

В обоснование требований указала, что она является получателем страховой пенсии по старости с <данные изъяты>. Ответчик Государственное учреждение- отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <данные изъяты> назначил пенсию, но не произвело ни одной выплаты. В связи с переездом истца в <данные изъяты> за период с <данные изъяты> по настоящее время пенсию по старости ей выплачивает Государственное учреждение-Главное управление пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты>. Истец анализируя копию пенсионного выплатного дела и изучив пенсионное законодательство обнаружила грубое нарушение её пенсионных прав и ответчиком Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской федерации по <данные изъяты>, который при назначении пенсии по старости незаконно исчислил (занизил) её страховой стаж, требуемый для приобретения права на досрочную страховую пенсию в связи с наличием северного стажа и ответчиком ГУ - ГУ ПФР РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты>, производящим ежемесячную выплату ей пенсии в незаконном (заниженном) размере. Ответчик ГУ - ГУ ПФР РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> при постановке на учет пенсионного выплатного дела истца в связи с её переездом обязан проверить законность начисленной пенсии и выплачивать пенсии по закону (в законном размере). При подаче заявления в пенсионный орган на назначение и выплату страховой пенсии по старости истец представила все требуемые документы в полном объеме и в срок, копии всех документов имеются в пенсионном выплатном деле. Исчисление страхового стажа истца для определения права на страховую пенсию по старости на дату назначения данной пенсии - <данные изъяты> следовало произвести по п.8 ст.13 закона <данные изъяты> Года "О страховых пенсиях. Так как истцу назначена пенсия с возраста 55 лет истцу положена по закону доплата к страховой пенсии по старости за отложенный (досрочный) выход по приложению<данные изъяты> к закону 2013 года <данные изъяты> "О страховых пенсиях". Однако, в пенсионном выплатном деле отсутствует расчет страхового стажа истца по п.8 ст.<данные изъяты> <данные изъяты> "О страховых пенсиях в РФ",т.е. пенсионный орган данный расчет не производил. В пенсионном выплатном деле, (лист дела 58 "предварительные расчеты стажа гр. Москалева О. И." имеется расчет по закону 340-1 до <данные изъяты>.-стаж исчислен 20 лет 08 мес. 03 дня.-т.е. очевиден умысел пенсионного органа в вопросе неприменения данного расчета страхового стажа на право досрочной пенсии в возрасте 50 лет и 08 месяцев и надбавки за отложенный выход на пенсию по приложению<данные изъяты> к закону 2013 года <данные изъяты>. С учетом изложенного, просила суд:

На основании изложенного истец просит суд: признать отказ государственного учреждения - Главного управления пенсионного фонда РФ пересчитать мой страховой стаж в целях определения права на досрочную пенсию на даты <данные изъяты>, на дату <данные изъяты> и на дату <данные изъяты> по п.8 ст.13 закона от <данные изъяты> <данные изъяты> "о Страховых пенсиях " незаконным; признать страховой стаж истца в целях определения права на досрочный выход на страховую пенсию по старости в размере более 20 на даты <данные изъяты>, на дату <данные изъяты> лет по п.8 ст.13 закона от <данные изъяты> <данные изъяты>?года и на дату <данные изъяты> "О страховых пенсиях"; обязать государственное учреждение -Главное управление пенсионного фонда РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> произвести расчет страхового стажа истца в целях определения права на досрочную страховую пенсию по старости по п.8 ст.13 закона <данные изъяты> года " О страховых пенсиях " на даты <данные изъяты>, на дату <данные изъяты> и на дату <данные изъяты> с учетом указанных в тексте иска законов и подзаконных актов РФ; обязать государственное учреждение -Главное управление пенсионного фонда РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> приобщить(добавить) на бумажном носителе во все пенсионные выплатные дела, открытые пенсионным органом на мое имя ( на бумажных носителях и в электронные) расчет страхового стажа истца в целях определения права по п.8 ст.13 закона <данные изъяты> года " О страховых пенсиях " на дату <данные изъяты>, на дату <данные изъяты> и на дату <данные изъяты> с учетом указанных в тексте законов и подзаконных актов РФ; взыскать с ответчика почтовые расходы на отправку представленным суду квитанций почты России в размере <данные изъяты> рублей; принести официальный извинения в адрес истца за грубое нарушение её пенсионных прав.

Истец в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик Государственное учреждение - отделение пенсионного фонда РФ по <данные изъяты>, в судебное заседание не явился.

Решением Балашихинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истица ставит вопрос об отмене постановленного решения как незаконного и необоснованного.

В заседании судебной коллегии установлено, что ответчик ГУ отделение пенсионного фонда РФ по <данные изъяты> прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения <данные изъяты> Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <данные изъяты> (далее ОСФР по <данные изъяты>).

Государственное учреждение - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, судебной коллегией произведено процессуальное правопреемство ГУ отделения пенсионного фонда РФ по <данные изъяты> Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <данные изъяты> (далее ОСФР по <данные изъяты>); Государственное учреждение - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации заменено на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты>.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся участников процесса, учитывая их надлежащее уведомление о месте, дне и времени рассмотрения дела и отсутствие сведений об уважительных причинах неявки в заседание.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Из положений ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) следует, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Защита гражданских прав осуществляется путем, в числе иных, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; присуждения к исполнению обязанности в натуре; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом, что установлено ст. 12 ГК РФ.

Федеральный закон от <данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ от <данные изъяты> N 400-ФЗ) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от <данные изъяты> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ст. 12 Федеральный закон от <данные изъяты> N 173-ФЗ (ред. от <данные изъяты>) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии. При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ от <данные изъяты> "О страховых пенсиях", право на досрочное назначение страховой пенсии по старости установлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от <данные изъяты> "О страховых пенсиях".

Некоторым категориям граждан, проработавшим длительное время в районах крайнего севера и местностях приравненных к районам крайнего севера, действующим пенсионным законодательством предусмотрены льготы, в том числе: расчет пенсии с применением повышенного отношения заработков (от 1,4 до 1,9) применяется для граждан, проживавших по состоянию на дата в "северных" территориях или имеющих на эту дату полный требуемый для назначения пенсии страховой стаж (для женщин 20 лет) и стаж работы в районах Крайнего Севера (15 лет), или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (20 лет), независимо от места их жительства; установление фиксированной выплаты в повышенном в 1,5 раза размере применяется для граждан, имеющих требуемый страховой стаж (для женщин 20 лет) и стаж работы в районах Крайнего Севера (15 лет), в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (20 лет).

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно пп "и" п. 109 Положения от <данные изъяты> <данные изъяты> "О порядке назначения и выплаты государственных пенсий" следует, что обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре; При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Абзацем вторым пункта 1 статьи 12 Федерального закона от <данные изъяты> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действующим до <данные изъяты>) было предусмотрено, что при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным законом.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, поскольку положения статьи 7 Закона от <данные изъяты> N 4468-1 в части установления страховой части трудовой пенсии по старости распространены Федеральным законом от <данные изъяты> N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения" на правоотношения, возникшие с <данные изъяты>, в страховой стаж, требуемый для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, в которые лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию, имевшие место как до <данные изъяты>, так и после этой даты. В указанный стаж на основании пункта 1 статьи 12 Федерального закона N 173-ФЗ не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от <данные изъяты> N 4468-1. В связи с этим одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов не допускается.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Москалева О.И. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <данные изъяты>, мкр. Авиаторов, <данные изъяты>.

<данные изъяты> истица обратилась в Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> с заявлением- требованием в котором просила незамедлительно произвести расчет её страхового стажа НА ПРАВО по п.8 ст.13 закона <данные изъяты> года " О страховых пенсиях в РФ" на даты <данные изъяты> и на <данные изъяты> с учетом указанных в тексте законов и подзаконных актов РФ в досудебном порядке. Признать её страховой стаж на право в размере более 20лет, а специальный северный стаж более 13 календарных лет на даты <данные изъяты> и <данные изъяты> в досудебном порядке. Незамедлительно произвести начисление надбавки за отложенный выход на пенсию по старости по имеющимся в деле документам на дату назначения пенсии -<данные изъяты> по приложению <данные изъяты> указанного закона в досудебном порядке. произвести доплату надбавки за отложенный (более поздний выход) за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в досудебном порядке. Начиная с <данные изъяты> выплачивать пенсию в законном размере с надбавкой за отложенный выход на пенсию в досудебном порядке. Принести официальный извинения в мой адрес за грубое нарушение её прав.

Истец. назначена страховая пенсия по старости с <данные изъяты> в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" и со ст. 8 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Пенсия установлена ГУ- Управлением Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> Республики Карелия.

Как следует из представленных в материалы дела документов, до периода обучения с <данные изъяты> по <данные изъяты> в Осташковском финансовом техникуме истица не работала. Таким образом, установленные Положением <данные изъяты> требования в отношении периода обучения истца в техникуме не соблюдены.

Истец. работала: с <данные изъяты> по <данные изъяты> в Инспекции Госстраха по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в ОСП "Балашихинском почтамте"; с <данные изъяты> по <данные изъяты> в ГУП "Московском метрополитене".

Согласно представленному в материалы дела предварительному результату расчета стажа истца (л.д.75 т.1) продолжительность льготного (северного) стажа истца 13 лет 00 мес. 27 дн. по состоянию на <данные изъяты> (дата увольнения с места работы перед военной службой). На <данные изъяты> Льготный страховой стаж истца не изменился, так как истица в дальнейшем проходила службу по контракту.

На день назначения страховой пенсии по старости (13.10.2015г.), продолжительность страхового стажа истца увеличился на 00 лет 04 мес. 01 день, за счет следующих периодов:

<данные изъяты>. - общие условия (00лет 01 мес 07 дн);

с <данные изъяты>. - общие условия (00 лет 01 мес 20 дн);

с <данные изъяты>. - общие условия (00 лет 01 мес 04 дн).

Таким образом, в страховой стаж на основании трудовой книжки и сведений, отраженных в выписке из лицевого счета застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета (дата регистрации - <данные изъяты>.), включены периоды: с <данные изъяты>.- работа РКС (04 г 08 мес 25 дн); с <данные изъяты>. по <данные изъяты>.- работа РКС (00 лет 04 мес 17 дн); <данные изъяты>. - работа РКС (01 г 01 мес 22 дн); с <данные изъяты>. по <данные изъяты>.- работа РКС (06 лет 01 мес 26 дн); <данные изъяты>. по <данные изъяты> - работа РКС (00 лет 07 мес. 27 дн); с <данные изъяты>. - общие условия (00лет 01 мес 07 дн); с <данные изъяты> - общие условия (00 лет 01 мес 20 дн); с <данные изъяты>. - общие условия (00 лет 01 мес 04 дн). Итого стаж истицы составил: 13 лет 04 мес. 28 дней

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что спорный период учебы истицы, в подсчет страхового стажа с целью назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью статьи 8 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не учитывается, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их законными и обоснованными.

Судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, спор разрешен с соблюдением требований материального и процессуального законодательства и оснований для отмены решения суда не усматривается.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают правильность выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Балашихинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Москалевой О. И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка