Дата принятия: 07 апреля 2021г.
Номер документа: 33-3886/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 апреля 2021 года Дело N 33-3886/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Занкиной Е.П.,
судей Головиной Е.А., Самчелеевой И.А.
при секретаре Дождевой Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента управления имуществом г.о. Самара на решение Ленинского районного суда г. Самары от 11.12.2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара удовлетворить частично, встречные исковые требования Тюрина В.А. удовлетворить.
Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выкупа у Тюрина В.А. жилого помещения и доли в общей долевой собственности на земельный участок, за 2 155 000 рублей.
Прекратить право собственности Тюрина В.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
В остальной части иска Департаменту управления имуществом городского округа Самара отказать".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Головиной Е.А., объяснения представителя истца ДУИ г.о. Самара - Геворгян О.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения ответчика Тюрина В.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с иском к Тюрину В.А. об изъятии недвижимого имущества путем выкупа.
В обоснование требований указал на то, что распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ N многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> городок, признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом включен в государственную программу Самарской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ." до 2025 г. Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2022 года.
Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. N принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Тюрин В.А. является собственником 37/446 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение площадью 463,5 кв.м., по адресу: <адрес>
Согласно отчету по определению рыночной стоимости жилого помещения, площадью 38,5 кв.м., находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 1 671 060 рублей.
Уведомление и проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд направлены в адрес ответчика, однако ответчик отказался от заключения соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд, в связи с несогласием с результатами определения величины возмещения за изъятие жилого помещения.
С учетом изложенного, истец просил суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> путем выкупа у Тюрина В.А. жилого помещения и доли в общей долевой собственности на земельный участок, за 1 671 060 рублей, прекратить право собственности Тюрина В.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Тюрин В.А. обратился в суд со встречным требованием к Департаменту управления имуществом городского округа Самара об определении выкупной стоимости изымаемого недвижимого имущества, указав, что согласно оценке ООО "ЦОП Визит" от ДД.ММ.ГГГГ. рыночная стоимость жилого помещения, принадлежащего Тюрину В.А., составляет 2 088 000 рублей.
Ссылаясь на то, что Департаментом управления имуществом городского округа Самара при определении выкупной стоимости имущества не принята во внимание стоимость общего имущества, а также убытки, Тюрин В.А. просил суд определить выкупную стоимость изымаемого жилого помещения в сумме 2 088 000 рублей.
В процессе рассмотрения дела Тюрин В.А. требования уточнил, просил суд определить выкупную стоимость изымаемого жилого помещения в сумме 2 155 000 рублей, согласно судебной экспертизе.
Судом постановлено вышеуказанное решение суда.
С указанным решением не согласился истец Департамент управления имуществом г.о. Самара в связи с чем, его представителем подана апелляционная жалоба, в которой просит решение отменить в части. Ссылаясь на несогласие с размером выкупной стоимости, определённой на основании заключения судебной экспертизы, поскольку судом не приняты во внимание обстоятельства, имеющие важное значение для правильного разрешения дела по существу.
Представитель истца ДУИ г.о. Самара - Геворгян О.С. поддержала доводы апелляционной жалобы, указав, что поскольку спорное жилое помещение было приобретено ответчиком уже после признания дома аварийным, считает, что выкупная стоимость должна соответствовать стоимости, указанной в договоре купли-продажи.
Ответчик Тюрин В.А. просил решение суда оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причине неявки судебной коллегии не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, проверив законность и обоснованность судебного решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия полагает, что решение подлежит отменить, в связи с неправильным применением норм материального права.
Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие имущества у собственника не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).
Согласно ст. 279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.
В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, порядок подготовки и принятия этих решений определяются федеральным земельным законодательством.
Согласно ст. 281 ГК РФ плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.
При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Положениями ст.32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении, об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (п.7 ст.32).
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.
Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.
Из материалов дела следует, что Тюрин В.А. является собственником 37/446 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение площадью 463,5 кв.м., по адресу: <адрес> ком. 1-11, 31, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ
Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. N многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Указанный дом включен в государственную программу Самарской области, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. N 179 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017г." до 2025 года".
Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ N принято решение - изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.
В связи с изъятием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 606 кв.м., для муниципальных нужд, собственнику жилого помещения было направлено постановление Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. N об изъятии земельного участка, а также уведомление и соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд.
Тюрин В.А. ДД.ММ.ГГГГ. отказался от заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение определенного на основании отчета ООО "Финэкс" согласно которому итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 1 671 060 рублей.
Таким образом, соглашения между истцом и ответчиками об изъятии земельного участка с расположенным на нем объектом недвижимости для государственных нужд Самарской области достигнуто не было, в связи с чем, истец обратился в суд.
Установив, что изъятие жилого помещения путем выкупа не нарушает права и законные интересы ответчика, принимая во внимание судебное экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ N, выполненное ООО "Поволжский центр независимой экспертизы", суд пришел к выводу о том, что, сумма возмещения, подлежащая выплате в счет за изъятия спорного жилого помещения, составляет 2 155 000 руб. и подлежит взысканию с истца в пользу ответчика в качестве выкупной цены, а изъятие земельного участка для государственных нужд, и отчуждение недвижимого имущества на нем являются основаниями прекращения права собственности на спорный объект недвижимости ответчика и его право пользоваться спорной квартирой, а также возникновения права собственности Самарской области на указанный объект недвижимости.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с размером возмещения подлежащего выплате ответчику в счет за изъятие спорного жилого помещения - 2 155 000 руб. по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что расположенная в многоквартирном доме спорная квартира приобретена Тюриным В.А. ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
В соответствии с п. 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включается в числе прочего рыночная стоимость жилого помещения.
Вместе с тем, согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ, введенной в действие Федеральным законом от 27 декабря 2019 N 473-ФЗ, и действующей с 28 декабря 2019 года, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.
Данная норма вступила в силу 28.12.2019 г. Федеральный закон N 473-ФЗ не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.
Отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило носят длящийся характер, и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, при этом, на момент рассмотрения дела положениями действующего законодательства не предусмотрено право истца на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого превышает стоимость приобретения им такого жилого помещения.
Таким образом, при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после 28.12.2019 г., размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ, с учетом положений части 8.2 статьи 32 ЖК РФ.
На основании вышеизложенного, поскольку истцом было приобретено жилое помещение после признания дома аварийным, в связи с чем, в соответствии с положениями части 8.2 ст. 32 ЖК РФ истец имеет право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения им жилого помещения, а именно 1 050 000 руб.
Согласно договору купли-продажи N от ДД.ММ.ГГГГ Тюрин В.А. купил у ФИО1.И., действующей от имени ФИО2 37/446 долей в праве общей долевой собственности на квартиру находящуюся по адресу: <адрес> за 1 050 000 руб. в связи с чем, истец имеет право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение в данном размере.
Учитывая изложенное, оценив доказательства по делу в их совокупности в порядке статьи 67 ГПК РФ гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ДУИ г.о. Самара, а именно: изъять у Тюрина В.А. спорное жилое помещения с выплатой ему в качестве возмещения денежной суммы в размере 1 050 000 руб., прекратить права собственности Тюрина В.А. на спорное жилое помещение, и отказать в удовлетворении встречных требований Тюрина В.А.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Самары от 11 декабря 2020 года отменить. Принять по делу новое решение, которым:
Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара удовлетворить частично.
Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> путем выкупа у Тюрина В.А. жилого помещения и доли в общей долевой собственности на земельный участок, за 1 050 000 рублей.
Прекратить право собственности Тюрина В.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
В удовлетворении встречных исковых требований Тюрина В.А. отказать.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через районный суд в течение трех месяцев.
Председательствующий
Судьи
Судья: Борисова Е.А. гр. дело N 33-3886/2021
гр.дело N 2-3218/2020
УИД: 63 RS0039-01-2020-003782-16
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(резолютивная часть)
07 апреля 2021 г. г.о. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Занкиной Е.П.,
судей Головиной Е.А., Самчелеевой И.А.
при секретаре Дождевой Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента управления имуществом г.о. Самара на решение Ленинского районного суда г. Самары от 11.12.2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара удовлетворить частично, встречные исковые требования Тюрина В.А. удовлетворить.
Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выкупа у Тюрина В.А. жилого помещения и доли в общей долевой собственности на земельный участок, за 2 155 000 рублей.
Прекратить право собственности Тюрина В.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
В остальной части иска Департаменту управления имуществом городского округа Самара отказать".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Головиной Е.А., объяснения представителя истца ДУИ г.о. Самара - Геворгян О.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения ответчика Тюрина В.А., судебная коллегия
руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Самары от 11 декабря 2020 года отменить. Принять по делу новое решение, которым:
Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара удовлетворить частично.
Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> путем выкупа у Тюрина В.А. жилого помещения и доли в общей долевой собственности на земельный участок, за 1 050 000 рублей.
Прекратить право собственности Тюрина В.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
В удовлетворении встречных исковых требований Тюрина В.А. отказать.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через районный суд в течение трех месяцев.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
