Дата принятия: 17 ноября 2017г.
Номер документа: 33-3884/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 ноября 2017 года Дело N 33-3884/2017
Судья Сиренев М.И.
N 33-3884/2017
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 ноября 2017 года
г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи
Королевой С.В.
судей
Савина А.И., Касянчук Е.С.
при секретаре
Чесноковой Ю.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционные жалобы ответчика и третьего лица Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РК на решение Медвежьегорского районного суда Республики К.. от 04 сентября 2017 года по заявлению прокурора Медвежьегорского района в интересах ШевЕ. Е. Г. к ИП Лахмытовой Н. Г. о возложении обязанности по уплате страховых взносов.
Заслушав доклад судьи Савина А.И., объяснения представителя ответчика Воробьева А.Г., представителя третьего лица регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РК Шараповой Л.Н., прокурора Иовлева Д.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор обратился в суд по тем основаниям, что в период с 06.10.2012 по 12.02.2016 Шевелева Е.Г. состояла в трудовых отношениях с ИП Лахмытовой Н.Г. В трудовую книжку внесены записи о приеме на работу и увольнении. Однако ИП Лахмытова Н.Г. в региональном отделении Фонда социального страхования РФ по РК не регистрировалась, расчет по начисленным страховым взносам на обязательное социальное страхование страховщику не предоставляла, вследствие этого, страховые взносы за Шевелеву Е.Г. не уплачивала. Права истицы на получение пособий социального страхования нарушены. В связи с чем прокурор просил возложить на ответчика обязанность зарегистрироваться в Региональном отделении фонда социального страхования РФ, предоставить расчет по страховым взносам на обязательное социальное страхование на истицу за период ее трудовой деятельности и возложить на ответчика обязанность уплатить страховые взносы в пользу истицы.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РК.
Суд заявление прокурора удовлетворил. Обязал ответчика зарегистрироваться в региональном отделении фонда социального страхования РФ по РК, предоставить расчет по страховым взносам на обязательное социальное страхование в пользу истицы за период трудовой деятельности с 06.10.2012 по 12.02.2016. Обязал ответчика уплатить страховые взносы на обязательное социальное страхование в пользу истицы за период трудовой деятельности у ответчика. Взыскал с ответчика в доход бюджета муниципального образования "Медвежьегорский муниципальный район" государственную пошлину в размере 6.000 руб.
С таким решением не согласны ответчик и третье лицо Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике К...
В апелляционной жалобе ответчик указывает, что требование истицы носит характер трудовых правоотношений, Шевелевой Е.Г. пропущен срок обращения в суд с данным требованием. Началом течения срока является дата увольнения работника, в связи с чем срок для подачи жалобы истек 13.05.2016. Требование истицы об обязании ответчика уплатить страховые взносы в пользу бывшего работника Шевелевой Е.Г. затрагивает интересы не самого работника, а интересы отделение фонда социального страхования по Республике К... Определением от 07.08.2017 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 15.32 КоАП РФ в связи истечением срока давности. Шевелева Е.Г. знала о том, что ИП Лахмытова Н.Г. не зарегистрирована в качестве работодателя и была согласна с тем, что в отношении неё будут оплачиваться только пенсионные взносы. Ответчик полагает что обращение в суд вызвано местью за возбуждение уголовного дела в отношении Шевелевой Е.Г. по факту присвоения принадлежащих ИП Лахмытовой Н.Г.денежных средств. Просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.
В апелляционной жалобе регионального отделения фонда социального страхования РФ по РК представитель указывает, что регистрация индивидуального предпринимателя, не использующего труд наемных работников, как и регистрация за прошедшее время, федеральным законодательством не предусмотрены. ИП Лахмытова Н.Г работает самостоятельно, работников не имеет, следовательно, решение суда не может быть исполнено. Обязанность представлять расчеты начисленным и уплаченным страховым взносам возложена на страхователя. Возложение данной обязанности на ответчика, не являющегося страхователем, не соответствует положениям Закона N 125-ФЗ. Не согласен с формулировкой суда об обязании ответчика уплатить страховые взносы в пользу истицы, т.к. данные взносы уплачиваются не в пользу работника, а в Фонд социального страхования РФ. Просит решение суда отменить в части обязания ответчика зарегистрироваться в региональном отделении Фонда социального страхования РФ по РК и предоставить расчет по страховым взносам и изменить в части обязания ответчика уплатить страховые взносы в пользу бывшего работника.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители ответчика и третьего лица регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РК поддержали доводы своих жалоб. Представитель прокуратуры полагал решение законным. Истица и ее представитель о времени и месте рассмотрения дела извещены, в суд апелляционной инстанции не явились.
Проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции находит решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением судом первой инстанции норм материального права.
Обязанность индивидуального предпринимателя зарегистрироваться в Фонде социального страхования установлена п. 3 ч. 1 ст. 2.3 ФЗ N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", а также ст. 3, п. 1 ст. 5, подпунктами 3, 4 п. 1 ст. 6 ФЗ N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Порядок регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования РФ страхователей - юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.04.2016 N 202н.
В соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами индивидуальный предприниматель подлежит обязательной регистрации в территориальном органе Фонда социального страхования РФ в качестве страхователя, если у него заключен трудовой договор с работником.
Регистрация индивидуального предпринимателя, не использующего труд наемных работников, равно как и регистрация за прошедшее время, федеральным законодательством не предусмотрена.
По делу установлено, что в период с 06.10.2012 по 12.02.2016 Шевелева Е.Г. состояла в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем Лахмытовой Н.Г. на основании трудового договора, в должности менеджера по продаже.
12.02.2016 Шевелева Е.Г. уволена по собственному желанию. В трудовую книжку Шевелевой Е.Г. внесены записи о приеме и увольнении.
Ответчик в период работы Шевелевой Е.Г. в региональном отделении Фонда социального страхования РФ по РК не регистрировалась, расчет по начисленным страховым взносам на обязательное социальное страхование не предоставляла, страховые взносы на работника Шевелеву Е.Г. не уплачивала.
Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, уходу за ребенком в период работы Шевелевой Е.Г. у ответчика региональным отделением Фонда социального страхования не выплачивались.
Определением от 07.08.2017 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.15.32 КоАП в связи истечением срока давности.
Удовлетворяя требования прокурора, суд первой инстанции исходил только из того, что у ответчика в период с 06.10.2012 по 12.02.2016 имелась обязанность зарегистрироваться в региональном отделении Фонда социального страхования РФ по РК, поэтому требования прокурора являются правомерными.
Однако такой вывод не является достаточным для удовлетворения требований прокурора.
Действительно ответчиком в период с 06.10.2012 по 12.02.2016 была нарушена обязанность по обязательной регистрации в региональном отделении Фонда социального страхования РФ по РК.
При этом в настоящее время ответчик не подлежит учету в региональном отделении Фонда социального страхования РФ по РК.
Согласно п. 21 Порядка регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования РФ страхователей и лиц, приравненных к страхователям, утвержденному приказом Минтруда России от 29.04.2016 N 202н снятие с регистрационного учета страхователей осуществляется территориальным органом Фонда при прекращения трудового договора с последним из принятых работников. Снятие с регистрационного учета страхователей осуществляется на основании заявления о снятии с регистрационного учета. Снятие с регистрационного учета страхователей осуществляется независимо от наличия задолженности по обязательным платежам в срок, не превышающий четырнадцати рабочих дней со дня поступления в территориальный орган Фонда заявлений о снятии с регистрационного учета. Снятие страхователя с регистрационного учета не освобождает его от погашения задолженности по обязательным платежам в Фонд.
Анализ приведенных норм права свидетельствует о том, что действующее законодательство не предусматривает возможности регистрации в Фонде социального страхования за прошедшее время, поскольку это противоречит целям и задачам социального страхования, направленным на защиту страхователей в период действия договора страхования.
ФЗ N 125-ФЗ обязанность представлять расчеты начисленным и уплаченным страховым взносам возложена на страхователя. Таким образом, возложение на ответчика, не являющегося страхователем, обязанности по представлению расчета не соответствует положениям Закона N 125-ФЗ.
Обращаясь в суд по настоящему делу, прокурор не представил доказательств того, что отсутствие регистрации в Фонде социального страхования повлекло для Шевелевой Е.Г. причинение вреда. В чем заключалось нарушение права истицы на получение пособий социального страхования также прокурором не указано. Изложенное свидетельствует о том, что прокурором избран неверный способ защиты прав бывшего работника ответчика.
При этом Шевелева Е.Г. не лишена права требовать непосредственно от ответчика возмещения в свою пользу вреда, если он наступил вследствие нарушения ответчиком своей обязанности своевременно зарегистрироваться в Фонде социального страхования и уплачивать страховые взносы.
Фонд социального страхования также вправе в самостоятельных правовых процедурах требовать от ответчика исполнения им своих обязательств в случае их нарушения.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявления прокурора.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329, п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 04 сентября 2017 года по настоящему делу отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления прокурора.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
