Определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 июня 2021 года Дело N 33-3883/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Моргунова Ю.В.,

судей Дорожкиной О.Б., Юдаковой Ю.Ю.,

при секретаре Пащенко Я.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гейкер Е.Н. к муниципальному унитарному предприятию "Горводоканал", администрации г. Комсомольска-на-Амуре, обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация "МКР-Дземги" о взыскании ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием, компенсации морального вреда, штрафа,

по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация "МКР-Дземги" на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 09 марта 2021 года,

Заслушав доклад судьи Дорожкиной О.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гейкер Е.Н. обратился в суд с иском к МУП "Горводоканал" о взыскании ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием в размере 67 400 руб., расходов на оплату услуг эксперта в размере 5 000 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 503 руб.

В обоснование исковых требований указал, что 27.07.2020г. около 22 час. 15 мин., в районе дворовой территории дома 37 корп. 2 по ул. Советская в г. Комсомольск-на-Амуре, транспортное средство "TOYOTA PRIUS", государственный регистрационный знак N, получило механические повреждения в результате наезда на открытую шахту колодца. Дорожно-патрульной службой ГИБДД составлено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении истца. Согласно отчету специалиста ООО "ДВ Эксперт" N 139 от 04.08.2020г. стоимость восстановительного ремонта автомобиля составила 67 400 руб.

С учетом уточненных исковых требований, просил взыскать с ООО УО "МКР-Дземги" материальный ущерб в размере 67 400 руб., расходы на оплату услуг эксперта в размере 5 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф в размере 50% от присужденной судом суммы.

Определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 08.10.2020г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен Гейкер В.Е.

Определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 10.11.2020г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г. Комсомольска-на-Амуре.

Определением суда от 19.01.2021г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО УО "МКР-Дземги".

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 09.03.2021г. исковые требования удовлетворены частично.

С ООО УО "МКР-Дземги" в пользу Гейкер Е.Н. взыскан материальный ущерб, причиненный дорожно-транспортным происшествием, в размере 67 400 руб., расходы на оплату услуг эксперта в размере 5 000 руб., судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 372 руб., штраф в размере 10 000 руб., компенсация морального вреда в размере 1 000 руб.

В удовлетворении исковых требований Гейкер Е.Н. к администрации г. Комсомольска-на-Амуре отказано.

В апелляционной жалобе ответчик ООО УО "МКР-Дземги", не соглашаясь с постановленным решением суда, ссылаясь на его незаконность, необоснованность, нарушение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований к ООО УО "МКР-Дземги". В обоснование доводов жалобы указано, что открытый люк, в который попал автомобиль истца, находится вблизи внутриквартального проезда, границы которого в соответствии с земельным законодательством не установлены. Указывает на обязанность органа местного самоуправления в постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества - спорного колодца. Открытый колодец, расположенный на дворовой территории в районе дома 37 корп. 2 по ул. Советская в г. Комсомольск-на-Амуре, ООО УО "МКР-Дземги" не обслуживается, на баланс не передавался.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец, ответчики МУП "Горводоканал", ООО УО "МКР-Дземги", администрация г. Комсомольска-на-Амуре, третье лицо Гейкер В.Е., извещенные в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, не явились, доказательств уважительности причин неявки не представлено, об отложении рассмотрения дела не заявлено.

На основании ст. ст. 327, 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по этим доводам.

На основании статей 15, 1064, 1069 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от его возмещения в том случае, если докажет, что вред причинен не по его вине

Таким образом, по общему правилу необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности являются: причинение вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда. Отсутствие одного из перечисленных условий является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении ущерба.

При этом, на истца возложено бремя доказывания самого факта причинения вреда и величины его возмещения, причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и наступившими негативными последствиями, а обязанность доказать отсутствие своей вины в причинении вреда лежит на ответчике.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона РФ N от 10.12.1995г. 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследования дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Согласно ст. 17 Федерального закона РФ от 08.11.2007г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Пунктом 2 ст. 28 названного Федерального закона предусмотрено право пользователей автомобильными дорогами получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований настоящего Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения закреплены в Федеральном законе РФ от 10.12.1995г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого определены: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно положениям п. п. 1, 2 ст. 12 Федерального закона РФ от 10.12.1995г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г. N 1090 "О Правилах дорожного движения", установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе, содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов установлены государственным стандартом ГОСТ Р 50597-93, утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993г. N 221.

В п. 5.2.4 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

В силу п. 5.2.6 указанного ГОСТа люки смотровых колодцев и дождеприемники ливнесточных колодцев должны соответствовать требованиям ГОСТ 3634.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Гейкер Е.Н. на праве собственности принадлежит автомобиль марки "TOYOTA PRIUS", государственный регистрационный знак N.

22.07.2020г., в 22 час. 15 мин., на дворовой территории в районе дома 37 корп. 2 по ул. Советская в г. Комсомольск-на-Амуре, транспортное средство "TOYOTA PRIUS", государственный регистрационный знак N, получил механические повреждения в результате наезда на открытую шахту колодца, в результате чего автомобиль истца получил механические повреждения.

Определением по делу об административном правонарушении от 22.07.2020г. в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Гейкер В.Е. отказано.

Согласно экспертному заключению ООО "ДВ Эксперт" N 139/20 от 04.08.2020г. стоимость восстановительного ремонта автомобиля "TOYOTA PRIUS" государственный регистрационный знак N, с учетом износа составляет 67 400 руб.

Согласно акта осмотра ТС N 139/20 от 27.07.2020г., автомобилю "TOYOTA PRIUS" государственный регистрационный знак N, причинены повреждения: порога левого, крыла переднего правого, бампера переднего, фонаря противотуманного переднего правого, облицовки двигателя правой, облицовки двигателя нижней, подкрылка переднего правого, трубы конденсатора/испарителя.

10.08.2018г. между ООО УО "МКР-Дземги" и собственниками жилого дома N 37 корп. 2 по ул. Советская, г. Комсомольска-на-Амуре заключен договор управления многоквартирным домом N Сов37/2/18, согласно которому ООО УО "МКР-Дземги" обязуется осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями договора и действующим законодательством.

12.08.2020г. ООО УО "МКР-Дземги" в адрес начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации г. Комсомольска-на-Амуре направлен запрос о принадлежности колодцев, расположенных на проезжей части прилегающей к территории МКД N 37 корп. 2 по ул. Советской, однако материалы дела не содержат ответа Управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации г. Комсомольска-на-Амуре.

Согласно договору холодного водоснабжения N 23-ОДН от 01.07.2016г., акта о разграничении эксплуатационной ответственности, граница разграничения эксплуатационной ответственности между МУП "Горводоканал" и ООО УО "МКР-Дземги" является граница балансовой принадлежности сетей.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в совокупности, руководствуясь положениями ст. ст. 12, 15, 151, 333, 393, 1064, 1100-1101 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 36, 161, 162 Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 08.11.2007г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Закона РФ от 07.02.1992г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. N 491, п. 8.4.15, 8.9.4 Правил благоустройства территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", утвержденными решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 17.07.2013г. N 69, установив, что в результате наезда на открытую шахту колодца автомобиль истца получил механические повреждения, учитывая, что спорный участок (место ДТП) относится к объектам общего имущества многоквартирного дома, расположенного на дворовой территории дома N 37 корп. 2 по ул. Советской в г. Комсомольске-на-Амуре, пришел к верному выводу о том, что причиной дорожно-транспортного происшествия, в результате которого принадлежащему истцу автомобилю, причинены повреждения, явилось отсутствие надлежащего содержания дорог в районе дворовой территории дома N 37 корп. 2 по ул. Советской в г. Комсомольске-на-Амуре со стороны ООО УО "МКР-Дземги", при отсутствии в действиях водителя автомобиля нарушений требований Правил дорожного движения РФ. При определении надлежащего ответчика, суд исходил из того, что ответственным за содержание данного участка дороги, где находилась открытая шахта колодца, является ООО УО "МКР-Дземги", установив причинно-следственную связь между бездействием ООО УО "МКР-Дземги" по содержанию участка дороги, и, причиненным автомобилю истца ущербом, взыскал с ООО УО "МКР-Дземги" в пользу истца в возмещение материального ущерба 67 400 руб., расходы на оплату услуг эксперта в размере 5 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб., компенсацию морального вреда в связи с ненадлежащим оказанием услуг в размере 5 000 руб., штраф в размере 50% от присужденной судом суммы.

Судебная коллегия согласна с выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным в судебном заседании обстоятельствам, основаны на правильном применении норм материального права и исследованных доказательствах, которым в решении суда дана должная правовая оценка и оснований считать их неправильными, судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорный участок - открытый люк, является бесхозяйным объектом недвижимого имущества, подлежит постановке на учет органами местного самоуправления, не могут быть приняты судебной коллегией во внимание в качестве основания для отмены решения суда, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14, п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Анализ названных положений позволяет сделать вывод о том, что система сетей и сооружений водоотведения, относится к объектам инженерной инфраструктуры и является муниципальной собственностью, поэтому организация мероприятий, направленных на устройство, содержание и строительство системы ливневой канализации на территории муниципального образования является обязанностью органа местного самоуправления.

Вместе с тем, договором холодного водоснабжения N 23-ОДН от 01.07.2016г. и актом о разграничении эксплуатационной ответственности, подтверждается, что граница разграничения эксплуатационной ответственности между МУП "Горводоканал" и ООО УО "МКР-Дземги" является граница балансовой принадлежности сетей.

Согласно п. 1.1.28 и п. 3.2.14 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации МДК 3-02.2001, утвержденных Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999г. N 168, в функции организации водопроводно-коммунального хозяйства входят, в частности содержание в исправном состоянии сооружений, коммуникаций и оборудования; проведение оценки и контроля показателей надежности сетей, отдельных сооружений и оборудования ВКХ, проверка внешнее состояние колодцев, наличие и плотность прилегания крышек: целостность люков, крышек, горловин, скоб и лестниц путем открывания крышек колодцев с очисткой от мусора (снега, льда);

Пункт 8.4.15 Правил благоустройства территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", утвержденных решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 17.07.2013г. N 69 устанавливает, что содержание коллекторов, трубопроводов и колодцев производят организации, в ведении которых находятся данные объекты.

Согласно п. 8.9.4 Правил благоустройства территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", организациям, в ведении которых находятся подземные сети, необходимо регулярно следить за тем, что бы крышки люков коммуникаций всегда находились на уровне дорожного покрытия, содержались постоянно в исправном состоянии.

В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Как следует из ч. 2 указанной статьи одним из способов управления жилыми многоквартирными домами является управление управляющей организацией. В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Пунктом 42 Правил предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

Решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 17.07.2013г. N 69 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" установлено, что эксплуатацию объектов благоустройства составляют содержание и уборка объектов благоустройства и прилегающих территорий. Собственники, владельцы, пользователи земельных участков ответственны за содержание объектов благоустройства, расположенных на находящихся в их собственности, владении или пользовании земельных участках, и их уборку (п. 8.1, 8.2). В силу п. 8.3.1. решения прилегающая территория для каждого объекта определяется в зависимости от места его расположения, в частности, дворы многоквартирных домов - шириной не более 25 метров от границ, установленных кадастровым паспортом земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, за исключением территорий, используемых собственниками нежилых помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 3, 4 постановления Правительства РФ от 13.08.2006г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" при определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Реестр) сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре. В случае расхождения (противоречия) сведений о составе общего имущества, содержащихся в Реестре, документации государственного технического учета, бухгалтерского учета управляющих или иных организаций, технической документации на многоквартирный дом, приоритет имеют сведения, содержащиеся в Реестре.