Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 11 марта 2021 года №33-388/2021

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 11 марта 2021 года Дело N 33-388/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего - судьи Устинова О.И.,
судей - Анашкиной И.А., Григоровой Ж.В.,
при участии секретаря - Дубравской А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Севастополе гражданское дело по иску прокурора Балаклавского района города Севастополя в интересах Григораша В.В. к государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе о признании решения незаконным, зачете периода работы в трудовой стаж,
по апелляционному представлению прокурора Балаклавского района города Севастополя на решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 11 ноября 2020 года, которым постановлено:
в удовлетворении искового заявления - отказать.
Заслушав доклад судьи Григоровой Ж.В., пояснения прокурора - Ведмидь А.И., поддержавшей доводы представления, полагавшей решение подлежащим отмене, пояснения представителя ГУ - Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе - Новиковой Н.В. (по доверенности), возражавшей против доводов жалобы, полагавшей решение подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Балаклавского района города Севастополя в интересах Григораш В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе (межрайонное) и просил признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении Григораш В.В. в льготный стаж периодов работы в войсковой части N, в дальнейшем реорганизованной в Балаклавский судоремонтный завод "Металлист", в должности слесаря-судоремонтника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика включить в досрочный страховой стаж Григораш В.В. указанные периоды работы для исчисления трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указано, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ Григораш В.В. было отказано в назначении пенсии досрочно в связи с не подтверждением особого характера работы в течение полного рабочего дня и занятость внутри отсеков судов по должности. Вместе с тем, причины, по которым документально подтвержденный трудовой стаж работы Григораш В.В. за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не включены в льготный стаж ответчиком в решении не указаны. Истец полагает, что основанием для назначения досрочной пенсии Григораш В.В. является приказ от ДД.ММ.ГГГГ. N командира войсковой части N об аттестации рабочих мест по условиям труда, согласно которому работы, выполняемые по должности истца, относятся к Списку N и дают право на льготное обеспечение в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г. В настоящее время Балаклавский судоремонтный завод "Металлист" ликвидирован, однако данное обстоятельство не может являться основанием для отказа в назначении Григораш В.В. досрочной страховой пенсии по старости. Факт работы Григораш В.В. в спорные периоды времени в войсковой части N подтверждается отметками в трудовой книжке о занимаемой им должности слесаря-судоремонтника. В связи с чем, решением ответчика нарушены права Григораш В.В., которые подлежат судебной защите.
Суд постановилуказанное выше решение.
Не согласившись с решением, прокурором Балаклавского района города Севастополя подано апелляционное представление, в котором поставлен вопрос об отмене решения и удовлетворении заявленных требований иска. В обоснование доводов представления указано на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и нарушения норм материального и процессуального права. Апеллянт полагает и настаивает на том, что правовых оснований к отказу в иске у суда первой инстанции не имелось.
Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционного представления, в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Судебная коллегия считает, что указанным положениям обжалуемое решение не отвечает.
Обращаясь в суд, прокурор указал на нарушения пенсионных прав Григораш В.В. и просил об их защите, поскольку в его трудовой стаж ответчиком необоснованно не был включен льготный стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Разрешая дело, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что представленные доказательства не подтверждают обоснованность заявленного иска, а именно занятость Григораш В.В. на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, противоправность действий ответчика по отказу в назначении Григораш В.В. досрочной страховой пенсии по старости отсутствует, его право на пенсионное обеспечение ответчиком не нарушено, а потому защите не подлежит.
С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия не считает возможным согласиться, поскольку полагает, что они сделаны без надлежащей оценки доказательств, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В целях реализации положений ст. 30 вышеуказанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление N 665 от 16.07.2014 г. "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Согласно пп. "б" п. 1 вышеназванного Постановления, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 предусмотрено право на льготное назначение пенсии по старости, в частности, таким работникам, как "слесари всех наименований и такелажники судовые, занятые на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн" (2150300а-18451) - п. 3 Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы" пп. "а" "Рабочие" раздела ХIV "Металлообработка".
Время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абз. 1 настоящего подпункта.
Исходя из положений п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665, исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30, 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11.07.2002 г.
В соответствии с п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 258н от 31.03.2011 г. утвержден "Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
В соответствии с пп. 2 п. 2 вышеуказанного Порядка подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Согласно п. 3 вышеуказанного Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом до 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с п. 4 названного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Материалами дела установлено, что Григораш В.В. ДД.ММ.ГГГГ был принят в цех N в/ч N слесарем-судоремонтником по ДВС 1 разряда и ДД.ММ.ГГГГ был уволен в связи с призывом на военную службу. В последующем, ДД.ММ.ГГГГ Григораш В.В. вновь был принят на работу в цех N слесарем-судоремонтником по ДВС 2 разряда. ДД.ММ.ГГГГ цех N был присоединен к цеху N. ДД.ММ.ГГГГ Григораш В.В. присвоен 4 разряд слесаря судоремонтника. ДД.ММ.ГГГГ в/ч 72044 переименована в "Балаклавский судоремонтный завод "Металлист". ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией ГП МО Украины "Балаклавский СРЗ "Металлист" присоединен к ГП МО Украины "Феодосийский судомеханический завод". ДД.ММ.ГГГГ образовано обособленное подразделение "Балаклавский филиал ГП МОУ "Феодосийский судомеханический завод". ДД.ММ.ГГГГ Григораш В.В. присвоен 5 разряд слесаря-судоремонтника уч. N. ДД.ММ.ГГГГ Григораш В.В. уволен в связи с переводом в ООО ТК "БСЗ "Металлист". ДД.ММ.ГГГГ Григораш В.В. принят слесарем-судоремонтником по 5 разряду на участок N переводом из БФ ФСМЗ. ДД.ММ.ГГГГ Григораш В.В. переведен на должность слесаря судоремонтника с ООО "Трудовой коллектив Балаклавского судоремонтного завода "Металлист" в связи с приведением в соответствие с законодательством Российской Федерации учредительных документов. ДД.ММ.ГГГГ Григораш В.В. уволен с занимаемой должности по собственному желанию и ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность слесаря-судоремонтника в ГУП "БСРЗ "Металлист". ДД.ММ.ГГГГ он уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ Григораш В.В. был принят на должность слесаря-судоремонтника в ФГУП "СВЭКО" и ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
ДД.ММ.ГГГГ Григораш В.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Севастополе (межрайонное) N от ДД.ММ.ГГГГ Григораш В.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, указано, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, т.к. по представленным документам не возможно определить занятость на ремонте оборудования внутри отсеков судов, как это предусмотрено разделом ХIV подраздела 3 позицией 2150300а-18451 Постановления КМ СССР о 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Общий страховой стаж Григораш В.В., согласно данному решению, составляет 41 год 02 месяца 11 дней, исключенных периодов работы заявителя из страхового стажа не имеется.
Из справки ООО "Трудовой коллектив Балаклавского Судоремонтного Завода "Металлист" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Григораш В.В. работал в указанном ООО в качестве слесаря-судоремонтника 5 разряда в структурном подразделении "Участок N" в течение полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ N-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ N от ДД.ММ.ГГГГ) и в качестве слесаря-судоремонтника 5 разряда в структурном подразделении "Производственный отдел" в течение полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ, приказ N-к от ДД.ММ.ГГГГ). Данная работа предусмотрена Списком N, разделом ХIV "Металлообработка", подразделом N "Слесари всех наименований и такелажники судовые, занятые на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн", пункт 2150300а-18451, утвержденным Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 г. N 10. Справка составлена на основании приказов по личному составу за период с 2008 г. по 2015 г., расчетно-платежных ведомостей по заработной плате, штатного расписания за период с 2008 г. по 2015 г., общих приказом за период с 2008 г. по 2015 г.
Согласно приказу командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ. N об аттестации рабочих мест по условиям труда, к производствам, работам и профессиям по Списку N и дающим право на льготное обеспечение в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 отнесены "слесари всех наименований и такелажники судовые, занятые на ремонте оборудования внутри отсеков судом и цистерн" (2150300а-18451) раздел 14 Металлообработка (21500000).
Как указывалось выше, в 1996 году войсковая часть N была переименована в Балаклавский судоремонтный завод "Металлист", о чем свидетельствует запись N и историческая справка. В настоящее время Балаклавский судоремонтный завод "Металлист" ликвидирован.
Из представленной в дело личной карточки N Григораш В.В. следует, что последний с ДД.ММ.ГГГГ работал в цеху N слесарем-судоремонтником 2 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ - в присоединенном цеху N и т.д. по трудовой книжке. Данная личная карточка также содержит в себе сведения о видах отпусков работника, его периодах и основаниях и из данного документа достоверно усматривается, что Григораш В.В. в период с 1983 г. предоставлялись ежегодные отпуска:
за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12+11вр+3вр= 26);
за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12+16вр+3вр+3=36);
за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 р.дн. и 12+3 вр.+11вр);
за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12+2вр+3н/с+...(нечитаемо);
за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (12+17+3вр+2пр);
за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12+3вр+9);
за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12+18вр+3+...(нечитаемо)=35);
за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12+5+2п/с);
за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12+14вр+3);
за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12+11вр+3вр=26);
за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12+12вр+3=27);
за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12+3+7=22);
за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12+12+3вр=27);
за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12+12+3+4=31);
за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12+12+3+4=31);
за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 к/д);
за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 33 к/д, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 7 к/д;
за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24+6+7=37);
за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 к/д);
за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 28 к/д;
за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 25 к/д;
за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 31 к/д;
за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 31 к/д;
за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 28 к/д;
за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 28 к/д.
Представленными суду апелляционной инстанции расчетными листками на имя Григораш В.В. также подтверждается, что Григораш В.В. работал в должности слесаря-судоремонтника в 4 цеху (слесарно-механическом) и получал доплаты/надбавку за вредные условия труда.
В соответствии со ст. ст. 33, 34, 35 Закона СССР от 15.07.1970 г. N 2-VIII "Об утверждении Основ законодательства Союза СССР и союзных республик о труде", всем рабочим и служащим предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Замена отпуска денежной компенсацией не допускается, кроме случаев увольнения рабочего или служащего, не использовавшего отпуск.
Ежегодный отпуск предоставляется рабочим и служащим продолжительностью не менее 15 рабочих дней, с постепенным переходом к предоставлению отпуска большей продолжительности.
Предоставление ежегодных дополнительных отпусков предусматривалось, помимо иных, рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда.
Аналогичные положения были закреплены нормами КЗоТа Украины в редакции 1983 г.
Редакцией КЗоТа Украины от 1998 г. предоставление ежегодного основного отпуска работникам предусматривалось продолжительностью не менее 24 календарных дней за отработанный рабочий год, что также согласуется с положениями КЗоТа РФ, утв. ВС РСФСР 09.12.1971 г.
Согласно Постановлению Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. N 298/П-22 (ред. 1991 г.) "Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день" и названному Списку, продолжительность дополнительного отпуска по должности слесарь-судоремонтник, занятый на работах внутри судов, составляла 12 рабочих дней (раздел ХII. Металлообработка, Котельное и судостроительное производства, металлические суда и котельное производство).
Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 г. N 273/П-20 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день" разъяснено, что право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день имеют рабочие, инженерно-технические работники и служащие, профессии и должности которых предусмотрены по производствам и цехам в соответствующих разделах Списка независимо от того в какой отрасли народного хозяйства находятся эти производства и цехи. В тех случаях, когда в списке указаны разделы и подразделы, предусматривающие отдельные виды работ, дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день должны предоставляться независимо от того, в каком производстве или цехе выполняются эти работы.
Дополнительный отпуск предоставляется одновременно с ежегодным отпуском.
Рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, профессии и должности которых не включены в Список, но выполняющим отдельные периоды времени работу в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, предусмотренных в Списке, дополнительный отпуск предоставляется на тех же условиях, что и рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, профессии и должности которых предусмотрены в Списке.
В соответствии с Законом Украины "Об отпусках" N 504/96-ВР от 15.11.1996 г., ежегодный дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда продолжительностью до 35 календарных дней предоставляется работникам, занятым на работах, связанных с негативным влиянием на здоровье вредных производственных факторов, по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Кабинетом министров Украины.
Согласно Постановлению Кабинета Министров Украины "Об утверждении Списков производств, работ, цехов, процессий и должностей, занятость работников в которых дает право на ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями труда и за особый характер труда" N 1290 от 17.11.1997 г. и согласно названному Списку, максимальная продолжительность ежегодного дополнительного отпуска за работу с вредными тяжелыми условиями труда для должностей слесарь-судоремонтник, занятых ремонтом и монтажом внутри судов составляла 7 календарных дней, работой в доках - 4 календарных дня.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Анализ изложенного выше достоверно указывает на то, что одновременно с ежегодными отпусками за весь период работы, а также в спорные периоды работы Григорашу В.В. работодателем предоставлялись ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями труда, что прямо усматривается из его личной карточки, хронология которых изучена и описана выше.
Также, произведенный судом анализ имеющихся в деле доказательств свидетельствует о том, что и в спорные периоды и в период его работы в целом должность Григораша В.В. относилась к Списку N 2, в связи с чем, ему и начислялись доплаты и предоставлялись дополнительные отпуска.
При таких обстоятельствах, спорные периоды работы Григораша В.В. в должности слесаря-судоремонтника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежали включению в льготный стаж его работы, а оспариваемое решение ответчика по отказу Григорашу В.В. в назначении ему пенсии досрочно в связи с неподтверждением особого характера работы незаконно и им нарушены права Григораша В.В. на пенсионное обеспечение.
При этом, для разрешения вопроса о назначении пенсии заявителем ответчику были представлены вышеуказанные документы, в частности, трудовая книжка, справка уточняющая особый характер работы или условий труда, карточки ф. Т-2, справки о заработной плате. Однако ответчик, рассмотрев представленные в распоряжение документы и изучив обстоятельства дела, принял решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.
Произведенная же судом апелляционной инстанции оценка представленных стороной истца доказательств указывает на обоснованность заявленных им требований, которые не были удовлетворены ответчиком, а судом первой инстанции этим обстоятельствам была дана иная, неправильная оценка с указанием на выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела и основанные на неправильном определении обстоятельств дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
На основании изложенного выше, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение судом принято при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, при недоказанности установленных обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствии выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела и с нарушением е норм материального права, в связи с чем, обжалуемое решение подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об удовлетворении иска.
В связи с чем, руководствуясь ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 11 ноября 2020 года отменить и постановить по делу новое решение, которым:
исковые требования прокурора Балаклавского района города Севастополя в интересах Григораш В.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе (межрайонное) удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе (межрайонное) N от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении Григораш В.В. в льготный стаж периодов работы в воинской части N, в дальнейшем реорганизованной в Балаклавский судоремонтный завод "Металлист", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе (межрайонное) включить в досрочный страховой стаж для исчисления трудовой пенсии по старости Григораш В.В. периоды работы в должности слесаря-судоремонтника в воинской части N, в дальнейшем реорганизованной в Балаклавский судоремонтный завод "Металлист", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: О.И. Устинов
Судьи: И.А. Анашкина
Ж.В. Григорова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка