Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 08 июня 2017 года №33-388/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 08 июня 2017 года Дело N 33-388/2017
... < адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики ФИО7 в составе:
председательствующего - ФИО13,
судей - ФИО15
при секретаре ФИО11
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Министерству по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия и Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о восстановлении в сводном списке вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
по апелляционной жалобе истцов на решение Магасского районного суда РИ от ... , которым отказано в удовлетворении требований.
Заслушав доклад судьи ФИО13, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истцы обратились в суд в связи с тем, что являются вынужденными переселенцами из Чеченской Республики, своевременно проходили переучет и продлевали срок действия статуса вынужденного переселенца.
При обращении с заявлением о предоставлении информации о нахождении в очереди в сводном списке вынужденных переселенцев в Миннац Ингушетии им сообщено об исключении из указанного списка по согласованию с УВМ МВД по РИ в связи с отсутствием статуса вынужденного переселенца.
УВМ МВД по РИ также сообщило об исключении из сводного списка в связи с получением компенсации за утраченное жилье и имущество в ЧР в размере 136 000 рублей согласно постановлению Правительства РФ от 30 апреля 1996 г. № 510.
Истцы просили суд обязать ответчиков восстановить их в сводном списке вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в той же последовательности и под тем же номером, под которым они ранее состояли.
Решением суда требования заявителей оставлены без удовлетворения.
На это постановление истцами подана апелляционная жалоба, в которой они просят его отменить и удовлетворить требования, ссылаясь на свою жилищную необустроенность.
В заседание суда апелляционной инстанции истцы ФИО2 и ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки суду не сообщили, представителей не направили.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав мнение истца ФИО5 Р.А., настаивавшей на удовлетворении апелляционной жалобы, представителей МВД по РИ ФИО12 и ФИО4 И.Д., просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, заявители являются вынужденными переселенцами из Чеченской Республики.
Согласно уведомлению из Миннаца Ингушетии от ... № еу-1176/35 им сообщено об исключении из списка участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы по согласованию с УВМ МВД по РИ в связи с отсутствием статуса вынужденного переселенца.
В соответствии с подпунктом 3 п. 3 ст. 7 и п. 1 ст. 10 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, участвуют в реализации мероприятий по обеспечению вынужденных переселенцев жилыми помещениями для постоянного проживания. Помимо прочего установлено, что к основным направлениям работы миграционной службы с вынужденными переселенцами относится оказание им содействия в обустройстве и всесторонняя их поддержка в пределах своих полномочий.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 7 указанного Закона федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий предоставляют вынужденным переселенцам, нуждающимся в получении жилых помещений, социальные выплаты на их приобретение. Указанные социальные выплаты за счет средств федерального бюджета предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а именно правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153.
В силу подп. "ж" п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 гг., утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153, право на участие в подпрограмме имеют граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений.
В соответствии с п. 26 указанных Правил орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в данном случае - Миннац Ингушетии) на основании списков, полученных от органов местного самоуправления, формирует до 1 сентября года, предшествующего планируемому, сводный список граждан, изъявивших желание получить сертификат, на планируемый год и утверждает его.
Абзацем 3 названного пункта установлено, что сводный список в отношении граждан, указанных в подп. "ж" п. 5 Правил (вынужденных переселенцев), до его утверждения подлежит согласованию с территориальными органами Федеральной миграционной службы.
Таким образом, включение граждан в указанный сводный список законодателем поставлено в зависимость от наличия статуса вынужденного переселенца.
Решением Магасского районного суда от 19 января 2017 г. отказано в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. Это судебное постановление вступило в законную силу 13 апреля 2017 г.
В судебном заседании истец ФИО6 Р.А. подтвердила, что срок действия статуса на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции не был продлен.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Магасского районного суда РИ от ... , которым отказано в удовлетворении искового заявления ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Министерству по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия и Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о восстановлении в сводном списке вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий, оставить без изменения, апелляционную жалобу истцов - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка