Дата принятия: 11 февраля 2020г.
Номер документа: 33-3881/2019, 33-65/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 февраля 2020 года Дело N 33-65/2020
г. Мурманск
11 февраля 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего
Федоровой И.А.
судей
Самойленко В.Г.
Захарова А.В.
с участием прокурора
Мукановой С.Н.
при секретаре
Сорокиной Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2/19/2019 по иску администрации муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области к Плотникову Павлу Николаевичу, Плотниковой Ирине Васильевне, Плотникову Олегу Павловичу, Залещанской Светлане Павловне, З.М.Р. о выселении из служебного жилого помещения,
по апелляционной жалобе закрытого административно-территориального образования Александровск Мурманской области на решение Полярного районного суда Мурманской области от 25 марта 2019 года, по которому постановлено:
"В удовлетворении искового заявления администрации закрытого административного территориального образования Александровск Мурманской области к Плотникову Павлу Николаевичу, Плотниковой Ирине Васильевне, Плотникову Олегу Павловичу, Залещанской Светлане Павловне, Залещанскому М.Р. о выселении из служебного жилого помещения отказать".
Заслушав доклад судьи Самойленко В.Г., возражения относительно апелляционной жалобы Плотникова П.Н., заключение прокурора Мукановой С.Н., считавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда,
установила:
Администрация муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области (далее - администрация ЗАТО Александровск) обратилась в суд с иском к Плотникову П.Н., Плотниковой И.В., Плотникову О.П., Залещанской СП., З.М.Р о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование иска указала, что на основании постановления администрации муниципального образования ЗАТО г. Снежногорск от 15 ноября 2002 года N 791 "Об отнесении жилой площади к категории служебных, исключении из числа служебных и предоставление их гражданам" жилое помещение, расположенное по адресу: ..., отнесено к категории служебных и предоставлено Плотникову П.Н. на время трудовых отношений с ОМВД России по ЗАТО Александровск Мурманской области.
Совместно с ответчиком в жилое помещение вселены члены его семьи: супруга Плотникова И.В., сын Плотников О.П., дочь Залещанская (до брака Плотникова) СП., а также несовершеннолетний внук нанимателя З.М.Р., которые зарегистрированы в спорном жилом помещении по настоящее время.
Плотников П.Н. уволен из органов внутренних дел, в связи с чем 15 ноября 2018 года в его адрес было направлено уведомление об освобождении и сдачи занимаемого жилого помещения в добровольном порядке, которое им не исполнено.
Поскольку у ответчиков отсутствуют законные основания пользования служебным жилым помещением, истец просил суд выселить указанных лиц из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца администрации ЗАТО Александровск Мурманской области по доверенности Лагутина Д.А. иск поддержала в полном объеме.
Ответчик Плотников П.Н. в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица ОМВД России по ЗАТО Александровск Мурманской области по доверенности Ульянова Н.А. не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представитель Управления образования администрации ЗАТО Александровск Мурманской области в судебном заседаний возражал против удовлетворения иска.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков Плотниковой И.В., Плотникова О.П., Залещанской СП., законного представителя З.М.Р. - З.Р.Л. извещавшихся в установленном законом порядке.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Глава ЗАТО Александровск Мурманской области Кауров СМ., ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, полагая судебное решение незаконным, просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Приводит доводы о том, что по смыслу статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 года), при одновременно наличии определенных условий, совокупность которых по настоящему делу отсутствует.
Отмечает, что Плотников П.Н. состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 1999 года, между тем в 2014 году на основании личного заявления был снят с такого учета.
17 февраля 2017 года решением комиссии по постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории ЗАТО Александровск Мурманской области в удовлетворении заявления Плотникова П.Н. от 26 декабря 2016 года о постановке на данный учет с составом его семьи отказано на основании пункта 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации. В настоящее время Плотников П.Н. и члены его семьи на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоят.
В данной связи находит незаконным применение к спорным правоотношениям положений статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
Кроме того, считает несостоятельной ссылку ответчика на постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 года N 897 "Об утверждении Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации", поскольку спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности и никогда не находилось в оперативном управлении у подразделений органов внутренних дел.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу ответчик Плотников П.Н., и.о. заместителя прокурора Кольского района Синдеев С.В. просят решение суда первой инстанции оставить без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представитель администрации ЗАТО Александровск Мурманской области, ответчики Плотникова И.В., Плотников О.П., Залещанская СП., законный представитель З.М.Р. - З.Р.Л.., представитель ОМВД
России по ЗАТО Александровск Мурманской области, представитель Управления образования администрации ЗАТО Александровск Мурманской
области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном
законом порядке.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка в силу части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.
В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.
Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, на основании ходатайства начальника ОВД ЗАТО Снежногорск Мурманской области N 194/2-6398 от 11 ноября 2002 года, постановления администрации муниципального образования ЗАТО Снежногорск от 25 ноября 2002 года N 791 "Об отнесении жилой площади к категории служебных, исключении из числа служебных и предоставлении их гражданам", жилое помещение, расположенное по адресу: ..., отнесено к категории служебных и предоставлено Плотникову П.Н. на период службы в органе внутренних дел.
Статус жилого помещения как служебного, в суде первой инстанции ответчиками не оспаривался.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 мая 2008 года N 857 "О преобразовании закрытых административно - территориальных образований - города Полярного, города Скалистого и города Снежногорска Мурманской области в закрытое административно- территориальное образование Александровск Мурманской области", Законом Мурманской области от 28 ноября 2008 года N 1029-01-ЗМО "О муниципальном образовании закрытое административно-территориальное образование Александровск" было образовано муниципальное образование ЗАТО Александровск, в состав которого вошли города Гаджиево, Полярный, Снежногоск.
10 октября 2013 года между МКУ "СМИ ЗАТО Александровск" (наймодатель) и Плотниковым П.Н. (наниматель) заключен договор служебного жилого помещения N 11338, согласно которому указанное выше жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, передано Плотникову П.Н. и членам его семьи за плату во владение и пользование. Договор заключен на время трудовых отношений с ОМВД России по ЗАТО Александровск (пункт 5 Договора)
Совместно с Плотниковым П.Н. в указанное жилое помещение вселены
Плотникова И.В. (супруга), Плотников О.П. (сын), Плотникова СП. (дочь).
Дополнительным соглашением от 24 сентября 2014 года к договору N
11338 в спорное жилое помещение вселен также несовершеннолетний З.М.Р. (внук нанимателя).
Согласно справке формы N 9 от 10.01.2020 года, представленной МБУ "МФЦ ЗАТО Александровск", по настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы: Плотников П.Н., Плотников О.П., Плотникова И.В., Залещанская С.П. - с 30 января 2003 года по настоящее время. З.М.Р..- с 26 сентября 2014 года по настоящее время.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 29 апреля 2016 года Плотников П.Н. уволен из органов внутренних дел, выслуга на момент увольнения в календарном исчислении составила 22 года 9 месяцев 22 дня.
28 ноября 2018 года администрация Муниципального образования ЗАТО Александровск направила в адрес Плотникова П.Н. уведомление об освобождении занимаемого жилого помещения в добровольном порядке в срок до 05 декабря 2018 года, которое ответчиком не исполнено.
Разрешая дело и отказывая в удовлетворении иска администрации ЗАТО Александровск о выселении Плотникова П.Н. вместе с членами его семьи из занимаемого служебного жилого помещения, суд исходил из того, что оснований для выселения ответчиков не имеется, поскольку Плотников П.Н. и члены его семьи были вселены в спорное жилое помещение в 2002 году, то есть до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, проработал в системе ОВД более десяти лет, иным жилым помещением не обеспечен, на момент введения Жилищного кодекса Российской Федерации состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях, на него в силу статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" распространяются льготы, предусмотренные ранее действовавшим Жилищным кодексом РСФСР, в соответствии со статьей 108 которого не допускалось выселение из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения лиц, проработавших в учреждении, предоставившем им жилое помещение, не менее десяти лет.
Судебная коллегия с указанными выводами суда не может согласиться, поскольку они не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права.
В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - статья 13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставляемых им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.
Пунктом 6 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 этого Кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 года N 897 утверждено Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее Типовое положение).
Согласно пункту 27 Типового положения сотрудник, проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу, подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.
Пунктом 28 Типового положения установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 настоящего типового положения, не могут быть выселены, в том числе, сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.
Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации является действующим нормативным правовым актом, устанавливающим дополнительные, по сравнению с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности с его статьей 103, льготы для сотрудников органов внутренних дел.
При этом, предусмотренное пунктом 28 Типового положения условие о невозможности выселения из служебных жилых помещений сотрудников, имеющих выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, следует рассматривать во взаимосвязи с положениями жилищного законодательства о нуждаемости граждан в жилых помещениях, как направленное на недопущение выселения граждан из жилого помещения, являющегося их единственным местом жительства.
Таким образом, из приведенных выше норм и разъяснений по их применению следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт состояния такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, либо данное лицо должно иметь право состоять на таком учете.
Оценивая обстоятельства обеспечения и нуждаемости Плотникова В.Н. и членов его семьи в жилом помещении, судебная коллегия установила, что согласно представленным УМВД РФ по Мурманской области 24 января 2020 года сведениям Плотников П.Н., _ _ г.р., на учете сотрудников УМВД России по Мурманской области на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не значится, ЕСВ не обеспечивался, на учете сотрудников УМВД, принятых в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (до 01.03.2005 года) не состоит, жильем по договору социального найма по линии УМВД не обеспечивался. Учет и распределение жилья в органах внутренних дел Мурманской области осуществляется в соответствии с требованиями действующего Жилищного кодекса Российской Федерации, приказа МВД России от 24.05.2003 года N 345 "Об упорядочении учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределения жилой площади в органах внутренних дел". В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 19.07.2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ввиду несоблюдения условий по принятию его на жилищный учет в срок до 01.03.2005 года) правовых оснований для принятия на какой - либо жилищный учет и предоставления ему жилого помещений либо денежной компенсации, у УМВД России по Мурманской области не имеется.
Из материалов дела следует, что Плотников П.Н. и члены его семьи: жена Плотникова И.В., дочь Плотникова С.П., сын Плотников О.П. были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору найма жилого помещения, на основании заявления от 17 декабря 1999 года.
Вместе с тем, 20 декабря 2013 года Плотников П.Н. обратился в комиссию по учету и распределению жилья в ЗАТО Александровск и за его пределами территориального округа Снежногорск с заявлением о снятии с учета граждан на получение жилой площади по договору социального найма. В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик уважительных причин подачи данного заявления не привел.
Решением комиссии по учету и распределению жилья в ЗАТО Александровск и за его пределами территориального округа Снежногорск от 28 января 2014 года Плотников П.Н снят с учета граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Как усматривается из дела, 26 декабря 2016 года Плотников П.Н обратился в муниципальное казенное учреждение "Служба муниципального имущества ЗАТО "Александровск" с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма в составе семьи 5 человек (дочь Светлана вследствие вступления в брак сменила фамилию на "Залещанская" и включил внука - З.М., _ _ г.р.).
Решением комиссии по постановке на учет (снятии с учета) граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории ЗАТО Александровск от 17.02.2017 года Плотникову П.Н. и членам его семьи отказано в принятии на учет на основании пункта 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации (представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях).
В ходе рассмотрения дела Плотников П.Н. 21.01.2020 года повторно обратился в жилищный отдел МКУ СМИ с заявлением о принятии его и членов его семьи (жена и сын) на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении по договорам социального найма.
Согласно представленным заявителем документам администрацией ЗАТО Александровск Мурманской области сделан предварительный вывод, что основания для принятия Плотникова П.Н. на учет отсутствуют.
Оценивая представленные органу местного самоуправления ответчиком документы, судебная коллегия приходит к выводу, что им не доказано право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договорам социального найма.
Так, согласно части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Рогссийской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Советом депутатов ЗАТО Александровск от 25 февраля 2010 года принято решение N 22 "Об установлении размера среднемесячного дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими и постановки на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма".
Согласно пункту 1.1. указанного Решения для признания граждан малоимущими в целях постановки на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма в ЗАТО Александровск размер среднемесячного совокупного дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, не может превышать двух величин прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного по Мурманской области.
Прожиточный минимум на третий квартал 2019 года согласно постановлению Правительства Мурманский области от 15 ноября 2019 года N 515-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Мурманской области" составляет 16886 рублей.
Материалами дела подтверждено, что средний заработок Плотникова П.Н. и членов его семьи с учетом вычета НДФЛ составляет 43381,99 рублей, что превышает две величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного по Мурманской области. Кроме того, Плотниковым П.Н. в заявлении указано на наличие имущества: гараж, стоимостью 452201 рубль и автомобиль ВАЗ-2131, стоимостью 56000 рублей. Предварительный вывод администрации муниципального образования (без наличия сведений из Росреестра в отношении объектов недвижимости) об отсутствии условий для признания права за Плотниковым П.Н. состоять на учете в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением по договору социального найма последним в суде апелляционной инстанции не оспорен.
Иные доказательства в подтверждение права Плотникова П.Н. быть малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях последним суду апелляционной инстанции не представлены.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что совокупность условий, при которых ответчики подлежат выселению из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, материалами дела не подтверждена, решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных истцом требований. Залещанская С.П. и З.М.Р. самостоятельного права на занятие служебного жилого помещения не приобрели.
Руководствуясь статьями 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Полярного районного суда Мурманской области от 25 марта 2019 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования администрации ЗАТО Александровск Мурманской области к Плотникову Павлу Николаевичу, Плотниковой Ирине Васильевне, Плотникову Олегу Павловичу, Залещанской Светлане Павловне, З.М.Р. о выселении из служебного жилого помещения.
Выселить Плотникова Павла Николаевича, _ _ г.р., Плотникову Ирину Васильевну, _ _ г.р., Плотникова Олега Павловича, _ _ г.р., Залещанскую Светлану Павловну, _ _ г.р, З.М.Р., _ _ г.р. из занимаемого служебного жилого помещения - ...
председательствующий:
судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
