Определение Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 июня 2021 года Дело N 33-3872/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего Фериной Л.Г.

судей Горишевской Е.А., Волынской Н.В.,

при секретаре Пукановой А.А. рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске 24 июня 2021 г. гражданское дело N 2-545/2020 по иску Карманова Эдуарда Владимировича к акционерному обществу "Почта России" о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов

по апелляционной жалобе Карманова Эдуарда Владимировича на решение Онежского городского суда Архангельской области от 3 декабря 2020 г.

Заслушав доклад судьи Горишевской Е.А., судебная коллегия

установила:

Карманов Э.В. обратился в суд с иском к акционерному обществу "Почта России" (далее - АО "Почта России") о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

В обоснование требований указал на нарушение ответчиком срока доставки почтовых отправлений, направленных ему из г. Усинска в СИЗО г. Воркуты, повлекшее причинение ему нравственных страданий, нарушение прав потребителя. В удовлетворении требований в досудебном порядке ответчиком отказано. Просил взыскать компенсацию морального вреда в сумме 3 000 руб., почтовые расходы 166 руб.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представители ответчика АО "Почта России", третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, УФПС Республики Коми - Филиал АО "Почта России", Воркутинский почтамт УФПС Архангельской области - Филиал АО "Почта России", Печорский почтамт УФПС Архангельской области - Филиал АО "Почта России" в суд не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Рассмотрев дело, суд принял решение, которым отказал в удовлетворении исковых требований Карманова Э.В. к АО "Почта России" о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

С данным решением не согласился истец, в поданной апелляционной жалобе просит решение отменить, удовлетворить его исковые требования. Указывает, что является потребителем услуги почтовой связи - получателем почтовой корреспонденции, в связи с чем, вопреки выводам суда, к спорным правоотношениям подлежит применению Закон Российской Федерации N 2300-1 от 7 февраля 1992 г. "О защите прав потребителей".

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Оснований для отложения разбирательства дела, предусмотренных ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия не усматривает.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции установлено, что 19 мая 2020 г. мировым судьей Девонского судебного участка г. Усинска Республики Коми в адрес ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Республике Коми для вручения Карманову Э.В. была направлена судебная корреспонденция, содержащая ответ от 19 марта 2020 г. по уголовному делу N ***.

Почтовое отправление принято в отделении связи 19 мая 2020 г., и согласно оттиску почтового штемпеля на конверте поступило в ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Республике Коми 25 мая 2020 г.

21 и 22 мая 2020 г. Усинским городским судом Республики Коми в адрес ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Республике Коми для вручения Карманову Э.В. была направлена судебная корреспонденция, содержащая копии решений суда от 18, 20 мая 2020 г. по гражданским делам N ***, определение суда от 20 мая 2020 г. по гражданскому делу N ***.

Данные почтовые отправления в те же дни приняты в отделении связи, и согласно отчетам об отслеживании отправления по почтовым идентификаторам поступили в ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Республике Коми 27 мая 2020 г.

По факту задержки доставки почтовых отправлений 29 мая 2020 г. Карманов Э.В. обратился к ответчику с претензиями, просил возместить причиненный ущерб и компенсировать моральный вред.

18 июня 2020 г. АО "Почта России" в ответах на данные претензии указало, что замедление в пути срока пересылки корреспонденции произошло по независящим от АО "Почта России" причинам (отсутствие ежедневного курирования почтового вагона между Воркутой и Усинском в составе пассажирских поездов), к претензии не приложена копия договора об оказании услуг почтовой связи (чек-квитанция), в связи с чем в удовлетворении претензий отказано.

Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в договорные отношения с АО "Почта России" по доставке конкретной почтовой корреспонденции истец не вступал, не являлся потребителем оказываемых услуг почтовой связи по доставке письменной корреспонденции, в связи с чем к возникшим между сторонами правоотношениям не могут быть применены положения Закона Российской Федерации N 2300-1 от 7 февраля 1992 г. "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей). Также суд не усмотрел оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда за нарушение его нематериальных благ в связи с отсутствием в материалах дела соответствующих доказательств.

С данными выводами судебная коллегия согласиться не может, поскольку они основаны на неправильном применении к возникшим правоотношениям норм права, неверном определении фактических обстоятельств дела.

Согласно абзацу 1 ст. 19 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" (далее - Закон о почтовой связи) права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Закона о почтовой связи под услугами почтовой связи понимаются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств. Пользователи услуг почтовой связи - это граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Согласно абзацу 1 ст. 16 Закона о почтовой связи услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Таким образом, адресат, наряду с отправителем, является пользователем услуг почтовой связи, в связи с чем к возникшим между ним и оператором почтовой связи отношениям подлежит применению Закон о защите прав потребителей.

В силу абзаца 2 ст. 19 Закона о почтовой связи порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений, извещений, направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях органами и должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.

Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. N 234 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи, которые регулируют взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также устанавливают права и обязанности указанных операторов и пользователей.

В соответствии с п. 15 указанных Правил операторы почтовой связи вправе установить разряды почтовых отправлений (почтовых переводов) в зависимости от категории отправителей, прием, пересылка и доставка которых осуществляются в приоритетном порядке по установленным тарифам, предусмотренным для соответствующих видов почтовых отправлений (почтовых переводов).

Особенности доставки (вручения), хранения почтовых отправлений разряда "судебное" (почтовых отправлений федеральных судов, конституционных (уставных) судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов), а также разряда "административное" (направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях почтовых отправлений органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов), устанавливаются настоящими правилами.

Приведённые положения Закона о почтовой связи и Правила оказания услуг почтовой связи предусматривают особый вид почтовых отправлений разрядов "судебные" и "административные", однако и отправители, и адресаты данного вида почтовых отправлений, тем не менее, являются пользователи услуг почтовой связи, на которых, как указывалось ранее, распространяет свое действие Закон о защите прав потребителей.

В силу абзаца 4 ст. 16 Закона о почтовой связи качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

Согласно ст. 34 Закона о почтовой связи за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Порядок предъявления претензий определен в ст. 37 Закона о почтовой связи.

В ней, в частности, предусмотрено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

Приказом Минкомсвязи России от 4 июня 2018 г. N 257 утверждены нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, пп. "б" п. 6 которых контрольным сроком пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов установлено 2 календарных дня.

Факт нарушения контрольного срока доставки корреспонденции подтвержден материалами дела, не оспаривается ответчиком, как следует из ответов на претензии истца, что свидетельствует о нарушении прав истца, как пользователя услугами почтовой связи, на своевременное получение адресованной ему корреспонденции.

В этой связи решение суда первой инстанции, признавшее отсутствие нарушения прав истца ответчиком, не отвечает установленным ст. 195 ГПК РФ требованиям законности и обоснованности, в связи с чем подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований.

В силу ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Применительно к разъяснениям п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" факт нарушения прав потребителя презюмирует обязанность ответчика компенсировать моральный вред и отказ в удовлетворении требования о компенсации морального вреда не допускается.

Учитывая требования ст.ст. 151, 1099-1101 ГК РФ, ст. 15 Закона о защите прав потребителей, фактические обстоятельства, при которых ответчиком допущено нарушение прав истца как потребителя, степень нравственных страданий истца, приняв во внимание то обстоятельство, что ответчик трижды допустил нарушение контрольных сроков доставки истцу корреспонденции, однако данное нарушение не повлияло на реализацию истцом своих прав, как участника рассматриваемых судом дел, судебная коллегия определяет к взысканию с ответчика в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб., полагая указанную сумму соответствующей принципу разумности и справедливости.

В силу п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в сумме 500 руб. (1 000 руб. х 50%).

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 2 постановления от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснил, что перечень судебных издержек, предусмотренный ГПК РФ, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости.

Истцом понесены почтовые расходы в сумме 166 руб. на отправку в адрес ответчика претензий и копий исковых заявлений, а также на отправку исковых заявлений в суд, данные расходы признаются судебной коллегией необходимыми и подлежащими взысканию с ответчика в полном размере.

Таким образом, за направление в адрес ответчика претензий и исковых заявлений, исковых заявлений в суд в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в сумме 166 руб.

При удовлетворении исковых требований с ответчика в доход бюджета муниципального образования "Онежский муниципальный район" в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, абзацем 2 пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Онежского городского суда Архангельской области от 3 декабря 2020 г. отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования Карманова Эдуарда Владимировича к акционерному обществу "Почта России" о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества "Почта России" в пользу Карманова Эдуарда Владимировича компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб., штраф в размере 500 руб., почтовые расходы в сумме 166 руб., всего взыскать 1 666 (одна тысяча шестьсот шестьдесят шесть) руб.

Взыскать с акционерного общества "Почта России" в доход бюджета муниципального образования "Онежский муниципальный район" государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.
Председательствующий

Л.Г. Ферина

Судьи

Н.В. Волынская

Е.А. Горишевская

     
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка